日本可以当多少次首相（日本和英国都是君主立宪）

日本和英国，很少有人把这两个国家联系在一起。其实这两个国家还是有很多共性的，比如他们都是岛国，都是发达国家，都是人口大国等。除了这些，这两个国家的政治制度很像，都是君主立宪，君主统而不治，首相掌握大权。不过同样是首相掌权，日本的首相的更换频率比英国要高得多。我们现在看一下为何会出现这种现象。

从二战结束到现在，英国一共出现了16人首相，平均每4.8年换一任首相。反观日本，从二战结束到现在，一共出现了58任首相，平均1.3年换一任首相。日本换首相的频率是英国的三倍多，可以说比绝大多数国家都要高。很多人想不通，两个国家政治制度如此相似，日本换首相频率为何这么快。其实，之所以如此，和两个国家的议会制度有关系。

先看一下英国的议会制度。英国议会制度出现得非常早，在13世纪的时候就出现了。当时的贵族为何限制国王的权利，强迫国王成立的议会。就是说，英国议会算是自下而上成立的，成立的目的就是为何限制王权。英国会议在发展的过程中分为上议院和下议院，上议院由贵族组成，下议院由平民组成。不过最初的时候，议会权利并不大，也没首相。1689年，《权利法案》颁布，议会战胜了王权，其权利开始超过了国王。

《权利法案》颁布后，最初也没有议会，国王依然掌握行政权。不过随着时间的发展，英国国王的权利越来越小，议会权利越来越大，议会在发展的过程中出现了首相，首相后来成了政府的最高首脑。当然，最初的首相是国王任命的，并不是选举产生的。但后来的首相是议会选举产生的，一旦产生后，国王必须同意。就这样，首相彻底取代了国王掌握了行政权。当然，首相是没有任期限制的。直到现在，英国首相还是无任期限制。

英国首相最初产生方式很简单，就是议会多数党领袖。不过当时英国上议院掌握大权，话语权比较大，下议院几乎没什么话语权。议会多数党领袖的意思很简单，就是超过一半的人认你做自己老大就行了，这样的话你就能组件内阁，从而担任首相。由于上议院议员任期没什么限制，所以只要议员认你就可以了。

不过随着时间的发展，英国大权逐渐向下发展，下议院的权利越来越大。到20世纪的时候，下议院彻底掌握大权，称为权利的中心。而上议院只是象征意义，在议会中几乎没任何权利。当然，讨论的时候人家还是可以旁听的，这也算是全民参与。下议院掌握大权后，英国首相产生的方式也发生了变动。

此时英国首相产生方式和前面一样，仍旧是多数党领袖担任首相，还是超过一半的议员支持你就可以了。而英国下议院逐渐出现了政党制，而且长时间都是两个党派占有绝对优势，其他党派在议会中的席位非常少。不过两个党派谁也没有绝对的话语权，比如现在的英国下议院由650个席位，没有一个党派能在绝大多数时间都有超过325个以上的席位。如果你们党派席位拥有超过325个以上的席位，你们的党魁就可以直接组阁担任首相了，不需要联合其他党派了。这就造成一个现象，一个党派党魁想担任首相，必须联合其他党派。

不管怎么说，英国都是两党制。由于两党势均力敌，所以首相的位子也相对稳定。不过和你联合的党派如果不支持你的话，你的席位不超过半数，也就无法担任首相了。但这种状况发生后对首相影响也不大。毕竟英国担任首相的党派实力都很强，有时候他们自己都能超过半数席位。联合不联合其他党派影响不大。而且英国的两党制非常稳定，历史悠久，因此两党制几乎不会出现任何变故。

不过此时的英国下议院议员任期是有限制的，并不是无限期的。英国议员的规定任期是5年，不过绝大多数议员都担任不了5年。议员是选民直接选举产生，选民选谁是自己的自由。比如现在是A党党魁是首相，结果选举时间到了，A党的很多党员在选举的时候没有选上议员，这就导致其在议会的席位减少。这样的话，A党党魁可能就无法担任首相了。

这就是英国首相产生的方式，及影响其任期的因素。简单地说，由于是两党制，影响其任期的因素并不是很多。除了联合其他政党，还有就是议员的选举。也正是如此，才使得英国首相任期相对来说比较长。

再看一下日本议会制。日本的最高权力机关是日本国会，这个性质和英国议会是一个性质的。日本国会产生的时间非常晚，1889年，日本通过《大日本帝国宪法》后产生的。不过此时的日本国会从根本上是为天皇服务的，并不是限制皇权的，因为日本是二元制君主制。因此国会产生后，对皇权的影响并不大。日本国会产生后，立刻就有了首相。这一点很容易理解，此时欧美的内阁制很成熟了，而日本的内阁制是学习他们的，产生首相也是很正常的事。日本的首相也没任期限制，直到现在也没有，这和英国也一样。

虽然日本国会最初是为天皇服务的，但还是有一定的权利，而且首相并不是天皇直接任命的，也是议会选举产生的。日本国会最初也是两院制，贵族院和众议院。最初的时候，贵族院权利比较大，众议院权利小，这点和英国也很相似。而日本首相产生的方式很简单，只要获得贵族院超过一半以上的人支持，就能称为首相了。日本最初是没有政党制的，所以想成为首相，和贵族之间的关系非常重要。不过这使得首相任期并不稳定，毕竟没有政党的支持，首相很难持久任期。

日本投降后，美国不仅派军队占领日本，还对日本进行强制改造。1947年，在美国的指导下，日本颁布了《日本国宪法》。这个宪法奠定了现在的日本政治制度。根据这个宪法，日本变成了和英国一样的君主立宪制，天皇开始统而不治，国会掌握大权。此时的日本国会被改造成参议院、众议院两院制。这个和美国的国会如出一辙。而首相仍旧是多数党领袖担任，这一点和英国一样。

此时的日本国会开始出现政党，不过日本的政党历史时间很短，是在美国强制改造下成立的。因此，日本没有形成英国。美国那样的两党制。没有两个有绝对实力的政党。没有任何一个政党在不联合别党的状况下，能占国会一半以上的席位。而党派之间的联合本来就不稳固，这成了日本首相任期短的一个原因。

除了没有政党能在国会一家独大，还有就是日本政党内部也不稳定。很多政党内部有很多派系，说分裂就分裂了。今天你这个政党党员，明天自己就可能带着一群人单干了，你单干之后可能就支持其他人当首相了。这对首相任期延长也不利。

还有就是，日本政党和英国不一样，政党的党魁都有任期限制。比如甲乙丙丁四个政党，他们党魁任期要求都不能超过两届，每届四年。这些政党成立的时间不同，选举的时间也不同。这四个政党联合起来占国会一半以上席位，然后就能组阁，选举人出来担任首相。结果首相刚选出来，可能甲就要选新的党魁了，之后乙、丙、丁都接连要进行选举。但凡有一个党魁不能连任，对首相都有影响。首相可能都要下台，内阁都要重组。

除了政党的问题，还有就是国会议员任期问题。日本国会议员也有任期的。他们会固定的时间重新选举。时间一到国会议员都要重新选一遍，到时候各个政党所占的席位又会发生变化。首相到时候极有可能又会更换。

说白了，影响日本首相任期的因素太多了。党内分裂、党外联合、选举党魁、议员选举等诸多因素都会对日本首相任期造成影响。

这就是同种制度下，日本换首相比英国频率高的原因。主要是日本首相任期的不稳定因素比英国首相多。当然，制度本身没好坏之分，适合自己的才是最好的。日本首先换的虽然快，但其政治相对来说还是稳定的。可能这种制度更适合日本。