民国十七年的历史背景（民国十年黄金时期）

“花好月圆岁大饥，小桥流水人相食。”——对民国黄金十年的评价

1927－1937的经济建设

民国的十年黄金期，主要指的是国民政府建都南京后，所执政的十年期间。

在这十年时间里，国民政府确实也做了不少实事，比如在那被外国侵略者把控了半个多世纪的关税耻辱问题方面，做出了一定进展。

由于当年清政府的腐败无能，在一次次战争中屡战屡败，随之而来的是一次次割让土地、增加赔款，甚至连关税的自主权，也掌握在了侵略者手中，在很长一段时间里，我们国家的关税都位列世界最低。

也就是我们想出口商品的话，税率由洋人来决定，往往要付给对方很多的关税，我们占不到一分利益；而国外的货物想要运到国内，几乎都不用给我们交税。

这不仅有损国内经济的正常运行，而且是一件奇耻大辱之事，是“落后就要挨打”的生动写照，在那样敌强我弱的环境下，我们只能任由洋人“宰割”，没有任何话语权。

据资料显示，1928年我们的关税收入只有1.3亿元。

从第二年开始，国民政府对我国的进口关税做了调整，这标志着我国在关税制定和执行方面终于有了自主权，不用再被洋人牵着鼻子走。

这一举措对于经济复苏和社会发展，有了很大的改变，直到三年后我国的关税收入翻了一番多，达到了3.8亿元。

这是一个什么概念呢，以当时的国民政府财力水平，仅凭借关税，就能解决国内大小事业的正常运行。

其次，“要致富先修路”，在这十年时间里，国内新修了多条公路，为构建便利的交通网做出了很大基础工作。

便捷的交通，对工业的发展，也起到了带动作用，这一时期的轻工业发展，达到了空前鼎盛的时期。国内整个工业资本增长，基本能够保持在10%以上。

这是一个什么概念呢？

以当时的社会生产力条件来说，10%以上的增长，已经超过了第一工业革命之国的英国了，当时他们才只有3%左右的增长。

外表华丽的工业资本

但是连续十年的工业资本高速发展下，为什么在淞沪战争爆发后，还是因为武器装备等战略物资的匮乏，而被对方打得天花乱坠呢？

一方面，工业资本，仅仅能反映一个国家的工业发展规模，不能等同于国内生产力和生产总值。而且我国的工业发展，不同于英国原发型的、独立自主生产型的工业发展模式。

我们是通过引进别的国家先进的技术，进行后发型的发展，这种方式起初的确会带来高速高效的增长收益，如同民国初期的经济高速发展，但是它缺乏可持续的增长。

加之我们国家从清政府开始，战争连年，政局动荡，财力也不断地外流，而且我国的工业基础和体积本来就很小，所以也没有能取得什么实质性的进展。

另一个方面，民国十年所发展的工业，大多数还是轻工业，所以在钢铁炼造业、轮船制造业、武器设备制造业等方面我们没有任何进展，这也难怪在抗日战争全面爆发后我方军队陷入“手无寸铁”的尴尬。

要说“小米加步枪”的处境基本上是咎由自取，因为在民国期间发展重工业并不是多么难的一件事。毕竟我国的“老大哥”苏联当时已经走完了两个“五年规划期”，积累、总结了很多经验和教训。

据统计，当时苏联的钢铁产量已接近2000万吨了，煤炭产量更是达到了上亿级的规模。

钢铁生产、冶金制造、车床生产等工业发展已成为人家的主心骨产业，但凡这个时候主动去学习一下技术，主动照搬一下重工业的发展模式，老大哥也不可能不教。

何况那时候国家也有殷实的财力，只要愿意花钱就能买到技术、工人和车床。所以，为什么政府不购买技术发展重工业呢？

虚伪的国民党政府

这就说到了“黄金十年”之所以外表华丽，但社会没有取得实质性发展的关键原因——那十年实际上是大资本家买办资产阶级，赚得盆满钵满的十年。

对于民国政府来说，他们当然知道发展重工业所要付出的代价，一来投入很高，二来回报周期很长，三来有风险，最后即使赚了钱，也会落到工厂创办者和社会力量的手中。

做这样的买卖，显然不符合国民政府资本家的野心，他们只关心自己赚得够不够多，只想不费吹灰之力静待关税的征收收入，压根不会顾及百姓的生活、社会的可持续发展。

所以国民政府一直打着“实业部”这么一个虚头巴脑的框架，发展油料出口、渔业等，真正的“实业”没有任何成果。

那么，就没有人想要建设钢铁厂、发展重工业吗？

有的。

早在民国初年，热心救国的实业者们，就提出过建设中央钢铁厂的建议，当时老蒋也是很有信心，热情投入，还专门加了宋子文和孔祥熙等人与会商议此事。

结果，多方为了利益争执不断，就这么推诿扯皮、纸上谈兵谈了七年后，事情不了了之，工业的事，硬是被各大军阀割据给搅黄了。

本质上，民国政府所代表的还是买办资产阶级、大地主的利益和权力，政府实则是个空壳子。任何社会发展的成果到了最后都进了大资产阶级的口袋。

包括之后老蒋为了买飞机发放债券，名义上是为了团结一致全面抗日，实际上是利用了国民的爱国热情，大面积的号召宣传抗日口号，达到募集资金的目的，最后这些钱也都进了杜月笙、宋子文的口袋。

再说到关税问题，也只是表面上的自主，“弱国无外交”的环境下，真正制定和调整税率的时候还是会被强国所掣肘。

当时棉花的税率就受到了日本的干扰和施压，那一年日本的棉花产量很高，于是他们试图改变我国关税税率获得高额利益。

国民政府随之提高了棉花的进口税。

这一做法，导致日本因棉花获得高额收益，而我国的棉纺织业，经历了一整年的寒冬。

但是不能说这十年，我们国家的重工业完全没有进展，反而在东北一带的矿业发展如火如荼，只不过都是外资控股，而且还是日本人。

他们占据了我国78%以上的矿业资本。

结语

所谓黄金十年，只有轻工业有一些眉目，国内工业整体水平低下，无法满足人民生产生活保障，所谓经济增长、财政收入颇多，也都是满足了大资产阶级和大地主这些硕鼠巨贼。

这十年间，劳苦大众仍旧生活在水深火热中，被头上的“三座大山”压得不能动弹。

而这段时间的社会积弊，也造就了抗日战争爆发后，我国各方面实力的低下和战争的惨烈。

,