扎赉特旗的新旧发展对比（旗市区巡礼扎兰屯篇）

在中国共产党的坚强领导下，扎兰屯市在实现国家富强、民族复兴伟大征程上，书写了厚重精彩、壮丽辉煌的篇章——地区生产总值2010年到2020年年均增长6.2%；城镇常住居民人均可支配收入2010年到2020年年均增长9.1%；农民常住居民人均可支配收入2010年到2020年年均增长12.1%；粮食总产量2010年到2020年年均增长2.7%……

●扎兰屯，一个有着悠久历史的城市。扎兰屯始建于1691年（康熙30年），因清朝在此设立扎兰衙门而得名。1901年中东铁路修筑通车后，扎兰屯地区人口渐繁，农、工商各业初露端倪。1932年伪满洲国在此设立布特哈旗，1983年经国务院批准，将布特哈旗改建制为扎兰屯市，级别为县级市。1984 年1月正式实行市建制。先后荣获国家生态市、国家园林城市、自治区级卫生城市、自治区级文明城市、全国农田水利基本建设先进单位、全国绿色食品原料标准化生产基地、全国畜牧业生产大县、全国粮食生产先进县等殊荣。

●扎兰屯，一个有着辉煌历史的城市。在上个世纪末、计划经济年代，扎兰屯以百货站、糖酒站、纺织站、五金站、烟草公司、医药站、土产站、生资站为主的“八大站”曾经在呼伦贝尔声名显赫，对整个呼伦贝尔地区经济社会发展起到了举足轻重的作用，为扎兰屯经济社会发展树立了标杆。

●扎兰屯，一个能抓住历史发展机遇的城市。进入新时代，在经济社会快速发展的同时，底子薄、包袱重、矛盾多、产业低端化的局面困扰着扎兰屯市转型发展。面对困难和挑战，扎兰屯市委、市政府带领广大党员干部勇于担当、砥砺前行，聚焦发力、持续用力，推动全市上下在思想作风、整章建制、动力转换、净化生态、廉洁从政等方面发生了深刻积极的变化，开启了扎兰屯市绿色崛起新征程。

百年党史波澜壮阔，百年初心历久弥新。特别是党的十八大以来，扎兰屯市扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，打好打赢“三大攻坚战”，坚持和完善“六大体系”，着力推动经济社会高质量发展，全面建成小康社会取得决定性成就，实现了“十三五”圆满收官。

全域旅游融合发展

现代农业致富增收

党的建设全面加强

扎兰屯市深入贯彻新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻重要指示精神，深入学习贯彻对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持一致。扎实推进“最强党支部”建设，着力构建市乡村“1 19 N”三级党群服务中心体系，为乡村振兴奠定了坚实基础。进一步强化干部队伍建设，坚持实干导向，提拔重用脱贫攻坚、疫情防控一线干部。以反复抓、抓反复的韧劲深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深刻把握党风廉政建设规律，多措并举深化反腐败工作，全面推进从严治党。党课情景话剧《乌兰夫在扎兰》入选全区舞台艺术精品工程剧目。

综合实力赶超跨越

扎兰屯市始终贯彻新发展理念，积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，保持“绿色崛起、富民强市”的战略定力，坚持经济发展、规划先行，构筑起绿色农牧业、临空产业、电子商务、全域旅游、循环工业、新型城乡“六大体系”，经济总量在呼伦贝尔排位由“十三五”开局时的第四位稳步攀升到第二位，“三年强基础、两年上台阶”总体奋斗目标提前完成，这是自上世纪90年代到现在30年来扎兰屯市由计划经济转向市场经济以来的最好成绩。

童心向党助我成长

民生福祉日臻完善

产业转型升级突破

扎兰屯市始终坚持高质量发展导向，着力培育发展以阜丰公司为龙头的玉米深加工产业、以中国民航大学内蒙古飞行学院和天津杰普逊国际飞行学院为支撑的临空产业、以农村电商和跨境电商为主攻方向的电商产业、以阿尔山柴河国家AAAAA级旅游景区和扎兰屯国家级生态旅游度假区为两极带动的全域旅游产业，形成了拉动经济高质量发展的新业态新动能。特别是中国民航大学内蒙古飞行学院、天津杰普逊国际飞行学院落户扎兰屯，填补了自治区民用航空专业飞行训练和民用航空器定检维修等多项空白，成为自治区和呼伦贝尔新动能新产业新亮点新引擎的典范。

人居环境持续改善

扎兰屯市始终坚持生态优先、绿色发展，累计造林近20万亩，景区景点清理整顿、水源地保护、“大棚房”清理整治等工作扎实开展，多年遗留的生态顽疾得到有效治理，一批符合绿色发展导向的循环产业项目完工达产，荣获国家生态市、中国天然氧吧城市、国家节水型社会建设达标县等多项称号。扎兰屯市始终坚持城乡协调发展，新型城镇化、乡村振兴战略深入推进，累计开发房地产196万平方米，改造棚户区7300户、农村危房5714户，市政基础设施全面改善。实施了一批重大基础设施工程，滨洲铁路电气化改造顺利完成，成吉思汗机场实现通航，扎兰屯至乌兰浩特至阿荣旗高速公路全线通车，公路总里程达4180公里。农村人居环境实现“三清一改”，荣获“全国村庄清洁行动先进县”，蘑菇气镇、柴河镇被评为全国卫生乡镇。

发展活力充分释放

扎兰屯市始终坚持深化改革创新，不断增强发展活力。“十三五”期间，完成改革任务151项，重点领域和“放管服”改革持续深化。通过落实各项优惠政策，累计减免税费26.6亿元，营商环境明显改善。实施呼伦贝尔市级以上科技项目61项，阜丰公司成为国家级知识产权示范企业，扎兰屯市成为国家知识产权强县工程试点、全国农村创业创新典型县。不断增创对外开放新优势，外贸出口总额连续多年占呼伦贝尔市95%以上。

冰雪资源别具风采

1923年扎兰屯全景

山水家园宜居之城

民生福祉更加殷实

扎兰屯市始终坚持以人民为中心，全力保障和改善民生。“十三五”期间，累计民生支出157亿元，支出占比由71.9%增至81.32%，城乡居民可支配收入年均分别增长6.8%和8.9%。累计新增城镇就业2.5万人，农村劳动力转移就业12.9万人。养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，城乡低保、特困供养、优抚对象、残疾人等补助标准持续提高。全国义务教育发展基本均衡县通过验收，学前三年毛入园率达到93.01%，九年义务教育巩固率达到99.27%。医疗公共卫生服务能力不断提升，扎市人民医院和中蒙医院先后晋升为三级综合医院和三级甲等中医医院，成为全国基层中医药工作先进单位。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚成效位居全区前列，14655户40894名贫困人口全部脱贫，70个贫困村全部出列，自治区贫困县如期摘帽，脱贫攻坚战取得全面胜利。

“十三五”期间，扎兰屯市青山与绿水挽起时代音符，谱写了高质量发展最美乐章；“十四五”扬帆起航，扎兰屯市凝心聚力奔赴新征程、展现新作为，再谱绿色崛起新篇章！（韩冷 文/图）