练兵要以制器为先（练兵之法管之为要）

2014年，海军372潜艇在执行任务时突遇“断崖”急速掉深险情，指挥员3分钟内下达数十道口令，艇员完成500多个动作，无一失误，使潜艇成功脱险，创造了我国乃至世界潜艇史上的奇迹。这一事例告诉我们，只有平时训练有素，提高战胜强敌的本领，战时才能临危不惧、处变不惊，科学应对各种突发情况。

“练兵之法，管之为要；管兵之法，习艺为要。”以训促管、以管促训、训管结合，既是建军治军的规律，也是我军的优良传统。训练与管理的根本目的都是能打仗、打胜仗。如果说作战是战斗力释放的过程，那么军事管理就是战斗力积累和凝聚的过程。训练与管理工作分中有合、合中有分，既相对独立，又相辅相成。军队武器装备发展和编制体制调整，必然要求训练和管理模式升级。军事训练过程中的秩序、作风和纪律同样是管理的核心。只有把优良的作风、严明的纪律渗透到训练全过程，寓教于训，寓管于训，才能产生“1＋1＞2”的功效。正如叶剑英元帅所说：“带兵、练兵、用兵是军队工作中带根本性的三个问题。三者相互关联，带兵第一。兵带好了，才能谈到练兵和用兵。”

然而，个别单位人为地把训练与管理对立起来、割裂开来，有的训归训、管归管，训管脱节；有的危不施训、险不练兵，重管轻训；有的训练严、管理松，重视军事技能，忽视作风养成。这些顽症不解决，不仅会制约部队的建设发展，甚至会导致弊病丛生。

当前，我军专业分工更加精细，武器装备现代化程度不断提高，要求我们加快推进以效能为核心的军事管理革命，健全以精准为导向的管理体系。越是先进的武器装备，越需要科学制定和从严执行条令条例、规章制度，让操作使用和管理维护标准化、规范化、流程化，最大限度地实现精准化、零差错。不管是一舰、一机，还是一弹、一车，都要发扬严慎细实的作风，力求管理精细、操控精准。

“不教而战，是谓弃之；不治而战，是谓乱之。”各单位应坚持把管理工作贯穿军事训练全过程，自觉用打仗的思维谋划工作、用打仗的标准检验成绩、用打仗的视角剖析问题、用打仗的需求提升素质、用打仗的责任激励斗志，以高于平时、严于平时的工作标准，摔打部队、磨炼部队，确保战时无坚不摧、无往不胜。坚持依法治军、科学管理，充分发挥部队管理对军事训练的服务保障作用。突出规范化管理，健全法规制度，规范训练秩序，研究针对性措施，解决倾向性问题，推动管理工作向训练靠拢、向打赢聚焦。突出前瞻化管理，加强对隐患征兆的科学预判，科学实施风险评估，严密制订防控措施和安全预案，防患于未然。突出精细化管理，建立统分结合、符合实际的综合指标体系，加快精细化管理信息系统研发，提高信息搜集、利用和处理的效益。

（作者单位：军委训练管理部）