养老保险体系监管改革（保险业携手打造高质量发展新路径）

中国网财经9月8日讯(记者 郭伟莹) 9月3日，在2022年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)期间，作为服贸会金融服务专题的重要活动，2022中国保险业高质量发展论坛在首钢园顺利召开，国内外保险机构负责人与保险领域知名专家学者共同探索保险业服务经济运行与社会治理新路径，描绘出推动保险业高质量发展的新蓝图，今天小编就来聊一聊关于养老保险体系监管改革?接下来我们就一起去研究一下吧!

养老保险体系监管改革

中国网财经9月8日讯(记者 郭伟莹) 9月3日，在2022年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)期间，作为服贸会金融服务专题的重要活动，2022中国保险业高质量发展论坛在首钢园顺利召开，国内外保险机构负责人与保险领域知名专家学者共同探索保险业服务经济运行与社会治理新路径，描绘出推动保险业高质量发展的新蓝图。

本届中国保险业高质量发展论坛的主题是“护航经济大盘 推动保险业高质量发展”，由北京市地方金融监督管理局、中国保险行业协会、北京市石景山区人民政府共同主办，中国人寿保险(集团)公司作为战略合作单位。

保险业必须加快转型、实施高质量发展

论坛开幕式由北京市地方金融监督管理局局长李文红主持，北京市委常委、副市长靳伟，中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企出席论坛并发表了开幕致辞。

北京市地方金融监督管理局局长李文红表示，北京作为国家金融管理中心，是我国保险市场发展最早、开放最早的地区，保险深度和保险密度长期位居全国前列，充分发挥了经济“减震器”和社会“稳定器”的重要作用。

北京市委常委、副市长靳伟表示，保险作为金融的重要组成部分是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发展程度、社会治理能力的重要标志，对于统筹、发展和安全，处理好稳增长和防风险的关系，增强经济的韧性活力，具有十分重要的作用。近期北京市发布了《“十四五”时期金融业发展规划》，将把做强做大保险业放在首都金融业发展的突出位置，支持保险机构不断提升服务实体经济、城市建设和社会民生质效，推动保险业高质量发展迈上新台阶。一是营造良好的保险行业生态；二是支持保险业深度地参与城市治理；三是加快保险业数字化转型和绿色发展；四是扩大保险资金在京的投资运用。

中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企表示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在新时代，保险业必须加快转型，实施高质量发展。一是保险公司要在负债端满足客户真实需求，在资产端坚持审慎经营；二是保险公司要紧紧围绕主业，非主业必须是对主业的补充和增强；三是保险属于慢工出细活的行业，保险公司要有工匠精神；四是保险公司要细分市场，走特色化发展之路；五是保险公司要塑造负责任、受尊敬的企业文化。

中国保险行业协会会长于华表示，十年来，保险业高质量发展取得重大成就，服务经济社会发展取得显著成效。一是保险市场稳健运行；二是保障功能显著增强；三是险资优势日益显现；四是改革开放深入推进；五是风险防范持续加强。立足新发展阶段，保险业必须继续强化风险保障功能，加快发展巨灾保险、农业保险、责任保险、健康养老保险等，发挥保险在国家治理体系和社会保障体系中的作用。深入落实惠普金融理念，为“三农”、城镇低收入、老年人、新市民、小微企业等提供保险保障。始终聚焦国家重大战略，为新基建、大健康、新能源等提供融资支持，践行ESG投资理念，助推实体经济绿色转型。不断加强行业风险防范，健全完善公司治理结构，全面贯彻落实偿二代二期监管要求，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

北京市石景山区委常委、副区长李先侠提到，保险是石景山区金融业发展的天然基因。截至2021年，银行保险产业园累计实现税收49亿元，集聚60余家金融保险机构。截至2021年，石景山区保险业收入同比增长35%，区域保险深度达到17.5%。同时，石景山区打造了两个独具特色的保险试验田，一是政策性长期护理险助力老有所养；二是信用 医疗，助力病有所医。当前，石景山区将把北京银行保险产业园和首钢园打造为京西金融保险的双中心，并愿与各保险机构携手奋进，服务构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，投身保险业高质量发展的广阔天地。

打造保险业高质量发展新路径

保险是金融体系的重要组成部分，是现代金融业的重要支柱。近年来，保险业从规模扩张转向质量提升，进入高质量发展阶段。多家国内外大型保险机构负责人围绕“保险业高质量发展”这一主题，分享业界实践经验。

中国人寿保险(集团)公司副董事长、总裁蔡希良表示，保障经济发展稳定、守护人民美好生活，是保险与生俱来的责任和使命，也是推进保险高质量发展的重要战略支点。中国人寿把自身高质量发展融入到国民经济和人民群众最需要的领域，围绕稳住经济大盘和促进社会和谐履职尽责，取得了积极成效。一是坚持“保险姓保”，充分发挥风险保障功能，为经济平稳运行保驾护航；二是坚持保险为民的初心，积极发挥保险社会治理功能，助力释放内需潜力；三是坚持金融服务实体经济的天职和宗旨，着力发挥保险资金优势，为稳定经济发展注入金融血液；四是坚持以客户为中心，注重发挥综合金融优势，为客户多元金融需求提供一揽子服务方案。

中国人民保险集团股份有限公司副总裁肖建友表示，中国人保作为大型国有保险企业，紧紧围绕实体经济重点领域和薄弱环节，落实银保监会政策部署，积极推动服务乡村振兴、智慧交通、健康养老、绿色环保、科技创新、社会治理等“六大战略服务”，在服务国家战略中拓展了发展空间、提升了发展质效。实践证明，保险企业只有把自身发展置于经济社会发展大局之中，在战略导向和发展方向上坚持政治性人民性专业性，才能真正实现自身的高质量发展。从中国人保近年来的实践看，保险企业可以在以下五方面探索推进：一是在服务科技创新中优化保障模式；二是在服务粮食安全中提升保障水平；三是在服务双碳战略中延伸保障领域；四是在服务稳定就业中拓展保障广度；五是在服务民生中提高保障密度。另外，保险企业能否把握好发展契机，真正实现自身的高质量发展，必须加快推动发展方式的深刻转变。新阶段的保险业要在三方面重点突破：一是风险管理技术的突破；二是行业营销模式的突破；三是保险服务生态的突破。

中国出口信用保险公司首席经济学家王稳表示，近年来，为适应外经贸发展的形势变化，出口信用保险正在由传统的创造就业、支持经济和企业创新的最终风险承担者，逐步转型为贸易机会的创造者，海外市场开拓的驱动力，和国家开放经济发展必不可少的政策性工具。一是防范和化解出口企业的海外经营风险，保障国家的海外利益；二是出口信用保险作为高阶的结构性融资工具，有效降低海外经营企业的融资成本；三是稳定产业链、供应链，助力“双循环”新格局的形成；四是助力中小微企业拓展外贸市场空间的工作。下一步，出口信用保险将持续地增强出口信用保险服务开放经济高质量发展的深度、精度、广度。一是强化全面风险管控，完善风险预警和评估体系；二是加大创新力度，增强出口信用保险自身的高质量发展，同时服务国家的高质量发展；三是希望政府和企业充分认识出口信用保险在对外贸易高质量发展和开放经济发展的重要作用，合理配置出口信用保险资源，有效运用这一政策性工具。同时，要进一步加大对民营经济、小微企业的出口保障力度，保障外贸产业链、供应链畅通运转，为国家开放经济发展提供更强有力的支持。

中国再保险(集团)股份有限公司执行董事、副总裁庄乾志表示，再保险是保险的保险，可以转移和分散保险业的风险，是整个金融保险价值链上的重要一环。在国家风险管理体系中发挥着不可替代的作用。中再集团肩负着国家再保险的使命，坚持以再保险主业为核心，加快高质量发展，服务国家重大战略，分散经济、民生的风险，助力行业稳健发展。一是以高质量发展为主线，坚定扛起再保险的使命和责任；二是在服务国家大局中，开创高质量发展的新局面；三是以强总部建设为抓手，走稳走实高质量发展之路。

中国太平洋保险(集团)股份有限公司执行董事、总裁傅帆表示，在新发展阶段，中国太保始终坚持政治性、人民性和时代性，胸怀国之大者，以新发展理念为指引，通过持续转型推进质量变革、效率变革和动力变革，打造高质量发展的新路径。一是加强科技引领，激发创新发展的原动力；二是着力一体联动，打出协调发展的组合拳；三是聚焦“双碳”目标，点燃绿色发展的新引擎；四是参与国际合作，走好开放发展的升级路；五是坚持人民为中心，把牢共享发展的定盘星。

泰康保险集团总裁兼首席运营官刘挺军表示，保险业的高质量发展，未来的基本道路，就是要深度地围绕长寿社会客户需求的变化，推动产品的创新、筹资模式的创新和服务模式的创新，专注于主业，在主业上面去进行深度的延伸和发展。长寿时代来临以后，保险产品和服务要真正围绕老年人的养老服务需求和筹资需求进行创新。

安顾(中国)企业管理有限公司首席执行官思勇明表示，保险行业可以在许多领域进一步推动社会经济可持续发展，并发挥主导作用。一是充分发挥保险业风险减震器、社会稳定器、经济助推器的作用，推动经济社会高质量发展；二是经济的供给侧改革需要保险产品推陈出新，如健康险、新能源汽车险和农业保险；三是积极拥抱绿色经济带来的新机遇；四是联合跨国保险公司，借鉴国际先进经验，做好风险防控，推动经济社会高质量发展。

保险业助力社会治理 护航经济社会稳健运行

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球范围的不稳定性因素增多。对保险业而言，如何有效服务社会治理，护航经济社会发展提升格局，推动经济社会高质量发展，已经成为各界关切的话题。多家国内外大型保险机构围绕“保险业助力社会治理”这一主题，发表真知灼见。

中国人寿保险股份有限公司党委书记赵鹏表示，后疫情时代，要更好地发挥寿险业在服务社会治理中的作用，必须服务新群体，把握新模式，提升新能力。一是新群体已上升为社会治理、寿险经营的关键对象；二是新需求正推动社会治理、寿险经营模式发生根本性改变；三是寿险公司必须加快提升新能力以适应新变化。

中国人民财产保险股份有限公司执行董事、副总裁降彩石表示，人保财险作为国有保险骨干企业，始终致力于服务经济社会发展大局，近年来在服务社会治理、创新治理机制、提升治理效率方面开展了大量积极探索和实践。一是保险助力社会治理具有独特优势；二是打造保险新逻辑，是充分发挥保险独特优势，拓展服务社会治理深度和广度的方向；三是以保险新逻辑助力社会治理创新，需要行业持续探索，需要社会各界支持。

中华联合保险集团股份有限公司总裁、中华联合财产保险股份有限公司总裁高兴华表示，中华财险作为第一批全国性经营农险的公司，在“三农”保险领域辛勤耕耘36载，发挥保险保障和社会管理功能，在服务“三农”方面进行了一系列探索实践，积极助力农业强、农村美、农民富。一是保障农业强，守护大国粮仓安全；二是守护乡村美，助力乡村建设与治理；三是助力农民富，积极促进共同富裕。

中国人寿财产保险股份有限公司副总裁周海涛表示，保险参与社会治理，体现在职责边界的拓展，协力政府、协同社会、携手大众，实现从“补损失”到“治风险”的跨越；保险助推现代化，体现在与发展全局的同频共振，融入大局、顺应大势，秉持保险政治性、人民性、专业性，谋求护航高质量发展稳中求进。一是向阳而生，坚守人民立场；二是逐光前行，协力携手共进；三是以“新”护航，推升发展格局。

中国太平洋财产保险股份有限公司总经理助理、京津冀区域协同发展总监，北京分公司总经理武博表示，作为国内领先的财产保险公司，太保始终坚守国企担当，主动服务国计民生，高度重视保险助力社会治理工作。通过供给保险产品，满足客户需求，在环境治理、自然灾害预防、社会管理方面尝试突破。在环境治理方面，主要是为新能源产业发展提供支持方案。在自然灾害预防方面，设计贯穿大灾全过程的风险管理机制。在社会管理方面，推出嵌入式的治理体系全局的配套举措。

太平人寿中心城市区域总监兼北京分公司总经理王平表示，近几年，中国寿险业不断地提升服务经济社会、保障民生的能力，也积极推动行业高质量转型。包括太平人寿在内的不少公司都选择了医康养生态圈建设作为重要的赛道，可从以下方面不断丰富和深化服务，全力打造竞争的新优势。一是一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展；二是医康养生态圈既要解决服务的供给，又要解决支付的来源。

慕尼黑再保险非寿险大中华区总经理佟柏森表示，过去保险公司只是应对风险，而未来希望能够利用技术手段拓宽业务，做到风险的减少、预防和转移。同时，慕尼黑再保险公司在绿色能源解决方案方面也有丰富经验，期待与合作伙伴共同创造出符合中国的创新解决方案，推动更加可持续性的发展。

加快第三支柱养老保险体系建设

人口老龄化是全世界共同面临的话题，也是我国经济社会发展面临的重要课题。随着我国老龄化程度的加深，第三支柱养老保险体系建设，已成为各界共识。而个人养老金制度的建设，也已成为我国养老金体系的重头戏。多家专业养老保险公司负责人及保险业专家学者围绕“第三支柱养老保险体系建设”这一话题进行深层次探讨。

国民养老保险股份有限公司总经理黄涛表示，如何满足老百姓第三支柱养老需求？一是在战略方向上要坚持专业、专注，专注于做养老保险以及养老保险直接相关的产品；二是作为一家养老保险公司，在发展定位上坚持安全、稳健；三是在产品理念上应该做到简单易懂；四是坚持创业创新；五是发展可持续。

汇丰人寿保险有限公司总经理胡敏建议，尽快推进和落实中国的个人养老金制度和个人养老金账户。同时，推进第二和第三支柱的联动。

太平养老保险股份有限公司副总经理单友明表示，太平养老从2004年开始就参与第二、第三支柱试点，为多层次养老保障体系建设做了积极的尝试。应对人口老龄化，加快发展养老第三支柱是经济社会发展的必然选择。同时，从市场供需两侧进行培育，丰富产品，加强供给和加强养老金融教育，以满足人民的需要。

泰康养老保险股份有限公司助理总裁兼首席投资官丁振寰表示，养老是大家共同面临的问题，解决了这个问题，就是促进了共同富裕。首先，在筹资端要有更多的资金进来，比如补贴。此外，要扩大三支柱的覆盖面。

平安养老保险股份有限公司北京分公司副总经理王坚表示，关于第三支柱建设有以下思考，一是从产品供给方面，应该充分体现养老属性；二是在养老服务方面，居家养老是主流，同时不只是资金的增值匹配，更核心的是服务。另外提出以下建议，一是加强对于大众对于长期性产品；二是将二支柱和三支柱资金融合打通。

毕马威中国健康养老行业主管合伙人董梅表示，从未来角度说，将呈现三个比较明显的趋势：一是随着个人账户制度落地，可以明显带动个人养老金第三支柱的发展；二是通过科技的力量，可以极大便捷地推动第三支柱养老保险的落地；三是第三支柱的落地最终目的是为了保障个人退休资产有补充的保障。

(责任编辑：张紫祎)

,