临港传统产业转型（奋力开新局沙田）

“当前区域之间的竞争进入‘不进则退、慢进也是退’的时期。沙田有底气、有能力、有优势在这一轮高质量发展中抢抓机遇，为东莞在‘双万’新起点上加快高质量发展作出沙田贡献、展现沙田担当。”1月12日，沙田镇党委书记贾贵斌在接受记者采访时表示。

开局之年开新局，新征程上新作为。在沙田2023年的发展规划中，将坚定建设“魅力湾区、创新港城”目标，打造临港现代产业体系，打造宜居宜业宜游港湾新城，推动实现经济实力、城市环境、幸福指数三大提升，奋力开创沙田社会主义现代化建设新局面。

▲沙田镇党委书记 贾贵斌

实现经济实力、城市环境、幸福指数三大提升

东莞日报：请结合学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议以及市委十五届五次全会的部署要求，谈谈沙田接下来推动高质量发展的工作思路？

贾贵斌：2023年，沙田镇将坚持实体经济为本、制造业当家，瞄准全域高质量发展目标，坚定“一二三”发展战略不动摇，即坚定一个目标、突出两个打造、实现三个提升。

坚定一个目标。即坚定建设“魅力湾区、创新港城”目标，进一步发挥沙田优越的地理区位、港口岸线和土地空间优势，积极融入大湾区和“黄金内湾”建设，推动片区功能改造与产业集聚升级，打造更加宜居的城市环境、高标准的公共服务设施、高端的商业服务配套、充满活力的创业热土，推动产业、文旅、生态融合，彰显产业魅力、城市魅力、生态魅力和人文魅力。

突出两个打造。一是打造临港现代产业体系。落实制造业当家“一把手”工程，突出重大项目带动战略，高位推进泥洲岛标准化产业片区开发建设，全力参与打造环珠江口100公里“黄金内湾”。推动虎门港综保区高水平对外开放，培育发展立沙岛精细化工产业集群，努力构建实体经济、科技创新、配套服务、人才支撑协同发展的临港现代产业体系。二是打造宜居宜业宜游港湾新城。依托湾区“一小时交通圈”和东江南支流、穗丰年水道等水系，推进路网“内联外拓”，构建绿色生态水网，拉开城市主体框架；依托泥洲岛产业片区和港湾新城统筹发展，加快24平方公里核心区建设，推动产业转型升级和城市结构优化。

最终，沙田要实现经济实力、城市环境、幸福指数的三大提升，扩投资、抓项目、保生产、促消费，提升高端要素集聚能力，持续增进人民群众获得感、幸福感、安全感。

▲沙田将坚定建设“魅力湾区、创新港城”目标，打造临港现代产业体系，打造宜居宜业宜游港湾新城

在产业、科技、品质、文化等领域实现重点突破

东莞日报：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。市委对今年工作提出了方向和目标，也作了工作部署。请问沙田制定了怎样的目标计划？今年工作的重点突破方向在哪？

贾贵斌：沙田将紧紧围绕市委全会重要部署要求，动员全镇上下大干快上、奋勇前行，全力加快重点任务、重点工程、重点项目工作进度，奋力开创沙田社会主义现代化建设新局面。

一是培育壮大新动能，在产业兴镇上下功夫。聚焦“科技创新 先进制造”城市定位，瞄准战略性新兴产业领域，立足新能源产业定位，高位推进泥洲岛标准化产业片区开发建设，加快推进立沙岛高质量发展，推动城市能级整体跃升。

二是优化城市功能品质，在科技强镇上下功夫。全力拓展发展空间。加快推进泥洲岛、港湾新城土地整备和成片开发方案编制，致力打造“一河两岸新中心”。深入实施城市连片更新“头雁计划”，有序推动民田AI、横流社区商住类等城市更新改造。

三是推动发展成果共享，在品质立镇上下功夫。深入推进教育扩容提质，加快公办完全中学动工建设。培育壮大名师、名校长、名班主任队伍，实施“一校一特色”工程。加快健康沙田建设。持续深化医药卫生体制改革，巩固拓展二甲医院创建成果，高标准建设“智慧医院服务平台”。

沙田还将深化美丽乡村建设，在文化强镇上下功夫，优化基层社会治理，在平安沙田上下功夫，深入开展美丽圩镇建设攻坚行动，积极参与乡村治理“百镇千村”示范创建活动，构建社会治理新体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，深入推进法治沙田建设。

▲风光旖旎的沙田镇文化艺术中心

聚焦科技创新，做好三篇“文章”

东莞日报：要实现经济工作开好局起好步，唯有迅速动起来、干起来。请问沙田如何坚持“科技创新 先进制造”，推动高质量发展？有哪些具体的工作措施？

贾贵斌：沙田将聚焦“科技创新 先进制造”，积极抢抓“双区”和两个合作区、环珠江口100公里“黄金内湾”建设等重大机遇，坚持制造业当家，集中一切资源要素服务实体经济，推动制造业发展不断向产业链价值链高端攀升。

一是聚焦重大项目，做好“谋划”文章。主动承接大湾区优质资源，瞄准新能源、现代物流、精细化工、高端装备制造等战略性新兴产业领域，重点招引1-2个30亿元以上的优质产业龙头项目。实施项目建设提速行动，加快推进擎天二期、维龙、启盈等19个项目开工建设，促成梅赛尔、唯美、信鸿二期、空港机场等11个项目竣工投产。

二是聚焦科技创新，做好“培育”文章。深化实施“科技沙田”工程，加大专项资金扶持力度，引导企业申报科技项目，加快自主创新和技术改造，推动规上工业企业研发机构覆盖率超50%、国家高新技术企业突破140家。

三是聚焦营商环境，做好“服务”文章。优化经济运行监测调度机制，推动扶企惠企政策落地见效，深入推进“互联网 政务服务”等改革，争创省县（区）级标杆政务服务中心，全面激发市场主体活力。实施人才强镇战略，扩大“优才卡”覆盖面。

▲沙田镇中心小学、中心幼儿园

发挥土地连片优势，推进全球“挂榜招商”

东莞日报：今年是招商大年，沙田如何按照市委要求，学习先进城市经验，激发招商热潮，在招商引资方面有什么实招和打算？

贾贵斌：沙田镇将深入贯彻市委工作部署，亮出“奔跑者”姿态，挑起“开局者”担当，下好项目谋划“先手棋”，打好招商引资“组合拳”，踔厉奋发、赓续前行，进一步抓基础、优服务、强管理、促创新，跑出项目建设加速度，拼出招商引资新业绩。

一是强化责任抓招商。强化“一把手”招商主体责任，做好“走出去”“请进来”相结合文章，精心编制产业地图和产业链招商图谱，积极走访长三角及国内外优强企业，全方位推介沙田投资环境及优势。

▲繁忙的东莞港

值得一提的是，泥洲岛近5000亩连片土地优势将成为沙田面向全球“挂榜招商”的“底气”，为“大招商、招大商、招好商”夯实基础。除泥洲岛外，沙田还将以虎门港综保区、立沙岛精细化工园区为重点，围绕龙头企业延链、补链、强链，推动产业集群化。

二是统筹资源抓招商。构建“镇村联动、责任共担、利益分享”的招商引资统筹机制，对工业园区、各村（社区）闲置土地和厂房资源，全面登记造册集中管理，按照性质、用途和需求分别制定个性化招商方案，提升招商项目承载能力。

三是优化服务抓招商。积极转变招商引资工作思路和方法，加大对重点项目在要素保障、项目投融资、税收、公共设施配套等方面的支持力度，建立项目全周期服务机制，当好服务企业发展的“金牌店小二”。

文/记者‬ 张华桥

图‬/记者‬ 郑志波‬、通讯员 陈伟荣、沙田供图‬