统筹发展和安全两件大事 构建新发展格局要统筹发展安全两件大事

作者：中国社会科学院副院长、学部委员，中国社会科学院新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 高培勇，今天小编就来聊一聊关于统筹发展和安全两件大事 构建新发展格局要统筹发展安全两件大事?接下来我们就一起去研究一下吧!

统筹发展和安全两件大事 构建新发展格局要统筹发展安全两件大事

作者：中国社会科学院副院长、学部委员，中国社会科学院新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 高培勇

作为重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，构建新发展格局必须要科学“统筹发展和安全”。我们既要推动经济发展，又要维系经济安全，要以高度的智慧统筹发展和安全，办好发展和安全两件大事，实现经济发展和经济安全互为条件、彼此支撑。

最近一段时间以来，中国经济学界的一个热门话题就是新发展格局。不过，环顾一下迄今围绕新发展格局问题而展开的讨论，可以发现，它们大都集中于这样一个主题：什么是新发展格局？如何构建新发展格局？问题在于，当我们试图循着这些线索进一步深化分析的时候，总要不免触及另外一个层面的问题——为什么要构建新发展格局？为什么要在这个时点上提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局？

作为一个全新的概念，新发展格局的提出，当然有其特殊的背景和考量。这就是，在新冠肺炎疫情全球大流行冲击下，全球产业链、供应链因非经济因素受阻，我国经济发展的不稳定性不确定性明显增强。换言之，以新冠肺炎疫情全球大流行为代表的一系列“黑天鹅”事件，威胁到了我国的经济安全。因此，可以作出的一个恰当判断是，新发展格局集中凸显和强调的是“安全”二字。作为重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择，构建新发展格局必须要科学“统筹发展和安全”。

在不久前主持召开经济社会领域专家座谈会时强调，今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑战的准备。在这样一种背景和条件下，强调“底线思维”，维系经济安全，无疑十分重要。

可以注意到，从7月30日中共中央政治局会议到在此之后发表的几次重要讲话，其中使用频率颇高的一个关键词，就是“安全”。最近一段时间，围绕构建新发展格局这一主题，中央也提出了一系列凸显和强调安全的重要表述。比如，“统筹发展和安全”“实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一”“办好发展安全两件大事”“实现稳增长和防风险长期均衡”“越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全”，如此等等。

正是在这样一种特殊语境下，关于高质量发展阶段的目标定位，由原来的“四个更”拓展为“五个更”——在“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的基础上添加了“更为安全”，从而形成了“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”的全新概括。

也正是在这样一种特殊背景下，作为源于实践、又用于指导实践的重要理论成果，关于统筹发展和安全的理论同关于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论不仅相伴而生，而且彼此呼应，融为一体，共同成为新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

这意味着，之所以要在当前的背景下构建新发展格局，其根本的出发点和归宿，就在于维系经济安全。新发展格局并非重起炉灶，而是站在既有理论和实践成果肩膀之上实现的新的理论创新。换言之，它所做的实际是一道“加法”——在一系列事关经济发展和经济工作理念、思想和战略进一步深化的基础上，添加了“安全”考量。

这又意味着，统筹发展和安全，加快构建新发展格局，同我们党在改革开放以来所取得的一系列理论成果上下贯通、逻辑内洽，构成了一个完整的理论体系。它们同关于社会主义本质的理论，关于社会主义初级阶段基本经济制度的理论，关于创新、协调、绿色、开放、共享发展的理论，关于发展社会主义市场经济、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的理论，关于我国经济发展进入新常态、深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的理论，关于推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和区域协调发展的理论，关于用好国际国内两个市场、两种资源的理论，关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论等方面的理论成果一样，不仅有力指导了我国经济发展实践，而且开拓了马克思主义政治经济学新境界。

因此，面向新发展格局，我们必须全面调整理念和战略。这至少包括两层含义：其一，作为基本要求，要将安全作为一个重要维度引入经济发展和经济工作视野。以高度的敬畏之心维系好经济安全，时刻绷紧经济安全这根弦。其二，作为更高要求，要将经济安全和经济发展放在同一平台加以考量。以高度的智慧统筹发展和安全，办好发展和安全两件大事。

总之，在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，安全已构成经济发展和经济工作的经常性和关键性考量。我们必须立足于在发展和安全两个大事上同时发力，既要推动经济发展，又要维系经济安全，实现经济发展和经济安全互为条件、彼此支撑。

来源： 经济日报