精准施策是决胜脱贫攻坚的关键（由点及面综合施策）

2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂举行，会上对全国脱贫攻坚先进个人、先进集体进行表彰。其中，宁夏青铜峡市分别有一个集体、一名个人获得表彰——中共青铜峡市邵岗镇委员会、青铜峡镇同进村驻村工作队队长赵忠宏；4月27日，宁夏回族自治区举行全区脱贫攻坚总结表彰大会，青铜峡市邵岗镇同富村党支部书记、村委会主任白永德作为全区脱贫攻坚先进个人获得表彰。

“他们值得！他们默默无闻、无怨无悔地为别人付出了那么多，没有他们就没有现在的我！”电视播放表彰大会时，坐在电视机前的邵岗镇同富村的戒毒康复人员杨鑫（化名）这样说。现在虽然已过去三个多月了，但那个受人鼓舞的场面一直萦绕在杨鑫的心头。

精准帮扶，重燃希望

“我这种情况不好找工作，很多单位不敢用，再加上没有一技之长，老婆常年有病，真的不知道该怎么生活下去”。在一次吸毒人员大排查中，邵岗镇禁毒专干沈洁走进杨鑫的家里家访时，杨鑫情绪非常低落地说道。

年轻时，杨鑫因为好奇染上了毒瘾，之后又因盗窃罪判刑十年。在禁毒专干精心帮助下，通过自己坚韧的毅力成功戒断毒瘾，但因没有一技之长又有违法犯罪历史，让他在生活中处处碰壁，他一度过得很消沉，每当想起因自己吸毒、服刑导致家庭生活异常艰难时，他都后悔不已。

这些话、这些情况深深地触动着邵岗镇、村扶贫办工作人员的心。2020年是全国脱贫攻坚之年，不容许一个贫困人掉队，邵岗镇也要如此，一定要让杨鑫这样的戒毒康复人员尽快脱离贫困！

工作人员为杨鑫办理养殖区登记手续

言出必行，想到、说到就要做到。2020年初，在邵岗镇党委、政府的支持和关心下，该镇社区戒毒康复中心与综治办、民政办、村委会多方协调，为杨鑫首先申请到两千元的救助资金，暂时解决了杨鑫一家基本生活问题。春节过后，鉴于杨鑫家庭情况特殊、生活负担较重，邵岗镇政府各部门又上下协调，在符合条件的情况下，为杨鑫安排了公益性岗位，让他通过劳动获得一定收入，保障稳定的家庭生活。随着杨鑫生活状态的不断改善，他的内心又萌生了发展养殖业的想法，这一想法得到镇政府的大力支持，2021年初，在镇政府、村社区及禁毒专干的悉心指导下，杨鑫依托镇上养殖种植的扶贫政策，无息贷款承包一个养殖区，先小规模养殖了30只羊，精心喂养的30只羊目前长势良好，当年冬天就能有个好收成。自养羊以来，每天站在羊圈前看到养一天天在长大，是杨鑫一天里最惬意的一件事。“没有政府！就没有我的现在，我对未来充满希望！”杨鑫这样说。

杨鑫的养殖区

精准帮扶，让爱回家

“在这个世界上，有人难免会犯错，但改正就是好孩子，我慢慢长大，现在才领悟到你的苦，爸爸，我渴望你能待在我们的身边，每天能看到你的笑容，让我们的家充满欢声笑语，我希望你早日摆脱毒品的阴影……”

一行行稚嫩的文字，一句句凄美的语言，感动了在场的所有人。这一幕发生在一年前，宁夏青铜峡镇社区戒毒康复中心依托本镇“黑眼睛”特色工作室组织市总工会、镇团委、妇联、司法所、工会等部门，通过让孩子为爸爸妈妈写一封信并现场阅读的形式，用孩子稚嫩的童声唤醒吸毒父母迷失的心。

现场发言者是同兴村的小慧（化名），家中排行第二。小慧的父亲是一名涉毒人员，她记忆中的父亲很模糊，因为涉毒，他前前后后进了五六次监狱，25年的青春一直在铁窗里度过！从记事起姊妹三个人和母亲就相依为命。因为父亲的问题，母亲得了严重的抑郁症，不能从事劳动，家里的生活过得一贫如洗，特别是自从姐姐上大学以后，家里的经济更加困难，但更让她们难熬的是同学的疏远和亲友的冷淡，除了上学，其他时间都把自己关在家里，很少与外界沟通，姊妹三个人逐渐变得孤独、自卑，凄凉、苦楚的日子让她们看不到生活的尽头.....

正当她们感到对生活绝望的时候，青铜峡镇的扶贫人员和禁毒专干来到了她们的身边，为她们母女点亮生活的希望！

禁毒专干走访小慧妈妈

按照国家扶贫帮扶政策，青铜峡镇将她们一家确定为建档立卡户，多方面进行帮扶。在稳定收入方面，通过土地流转、奶牛托管、肉牛托管让她们每年有获得固定收入。在社会保障方面，从低保、医疗、养老政策兜底领域，给予她们一家特别优惠。在教育培训方面，为小慧上大学的姐姐争取享受国家教育扶贫政策，并积极呼吁捐资助学，让小慧本人享受“燕宝基金”、政府助学金补贴。在助人自助方面，鼓励小慧的妈妈参加技能培训，掌握一技之长，运用扶贫贷款，开展小规模养殖。在基础保障方面，组织驻村工作队和村委会，帮助小慧一家将去年加盖的2间住房框架完善，及时排除她们一家原有住房存在的安全隐患。在心理帮扶方面，扶贫办的工作人员和禁毒专干一方面给亲人邻居朋友做动员工作，让他们互帮互助，另一方面定期将小慧母女三人近况定期传递给小慧的爸爸，用政府的关怀、女儿的呼唤、亲人的期盼去融化小慧爸爸心中的坚冰......

小慧妈妈参加技能培训班

云开雾散终有时，守得清心待月明！通过大家的不懈努力，小慧一家终于在2020年底脱贫。欣喜之余，小慧现在最大的愿望就是希望爸爸早点出狱，一起面向新的生活！

给小慧发放助学补助金

带迁入人员脱毒脱贫

自2012年以来,相继有3277户13911人移民从同心县搬迁到青铜峡市邵岗镇同富村、青铜峡镇同兴村、同进村，其中吸毒人员136人,受客观条件制约，这三个村整村村集体经济薄弱，村民人均年收入不到3000元，因毒致贫的戒毒康复人员家庭生活更是雪上加霜。

为了彻底改变这一现象，近年来，青铜峡市委、政府按照上级关于开展扶贫攻坚工作的总体部署，积极协调相关部门，多举措进行精准帮扶。针对有生产劳动能力的涉毒贫困人员，积极组织开展职业培训，提升工作技能和职业能力，鼓励引导吸毒人员就业创业，靠劳动脱贫致富。针对年老、体弱等丧失劳动能力的涉毒贫困人员及其家庭，积极协调扶贫责任单位，纳入社会保障范畴、落实兜底保障政策，确保实现稳定脱贫。2020年，宁夏回族自治区禁毒办、扶贫办下达给该市的未脱贫涉毒人员共12人全部脱贫，全市还依托“平安关爱”行动帮扶其他涉毒困难家庭185户。截至目前，全市戒断三年未复吸巩固率达到87%、吸毒人员增幅率控制在0.11%以内，通过自主创业、推荐就业、公益性岗位等多种方式安置1596名戒毒康复人员就业，就业安置率达到95%，多举措、多途径为84人申请办理低保，为75人申请办理临时救助，为56人申请办理公租房、为19人申请办理廉租房，为9人申请办理公益性岗位，有效增强了戒毒人员的生活信心，稳步形成了“有业可就，融入家庭，回归社会”的良性循环。

“只有让所有的戒毒康复人员树立生活的信心，回归到社会中重新‘站立’起来，才不会自暴自弃，才不会陷入复吸的泥潭。无论有多少困难，我们都会想办法去克服”。青铜峡市禁毒办相关人员这样说。

【供稿：宁夏青铜峡市禁毒办】

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