校外托管和校内托管的区别（课后服务收费低）

作者：窦昆老师

我由学校课后服务收费标准的制定，思考了10个相关问答。从事或有意从事校外托管的，想深入了解学校课后服务的，可以付费阅读了。

• 01 如何评价学校课后服务收费标准？

从目前各地公布的课后服务收费标准来看，不是收费低，而是非常低。看清楚了，上面说的300元、400元，是一个学期的收费，不是一个月的收费；看清楚了，这个收费标准是上限，也就是最高标准，还可以下浮。与校外托管机构收费标准相比，这个收费是很低的。与之前已经开展课后服务的很多地方相比，这个收费标准也明显调低了。

• 02 学校课后服务收费为什么会定得这么低？

根据双减政策，开展课后服务的出发点，就是为了减少家庭教育支出，提高人民群众教育满意度。文件规定，省级政府要制定学校课后服务经费保障办法，明确相关标准，采取财政补贴、服务性收费或代收费等方式，确保经费筹措到位。也就是说，课后服务对学校而言，不是一门“赚钱”的生意，收费不足的部分，要由财政补贴。所以，课后服务就是贴本赚吆喝。

• 03 其他地方的课后服务收费也会这么低吗？

是的，大概率如此。虽然是各地自行制定，因为现在的收费标准都会在网上公布，家长会有对比，收费高了当地老百姓满意度就会下降。包括之前一些地方已经开展了课后服务，收费标准比上面公布的要高，接下来有可能也会下调。

• 04 学校课后服务收费标准如此之低，能够保证运行吗？

可以运行。课后服务没有房租，现成的房屋设施，这一项节约成本20%；没有水电费支出，跟平时学校产生的水电费搅在一块儿都由财政报销；没有宣传招生成本，又省了20——30%成本；没有人员基本工资支出，只用负担课后服务补贴。即便有所亏损，也会有财政补贴兜底。

• 05 课后服务低收费，学校老师参与课后服务的积极性会怎样？

低收费，意味着老师的补贴不会高。这样肯定会影响老师参与课后服务的积极性。

当然，即便收费较高、补贴较高，老师参与课后服务的积极性也不会高。课后服务延长了老师的工作时间，挤占了老师的休息时间，这个矛盾难以解决。

• 06 课后服务低收费，最终参与课后服务的学生会很多吗？

乍一看，收费低了，家长报名积极性会高起来，在学校参加课后服务的学生会增多。但是，因为收费低了，老师动员家长报名的积极性会下降；因为收费低了，课后服务质量会下降；因为收费低了，学生越多财政补贴的金额越大，地方政府推动家长报名课后服务的热情也会下降。所以，我大胆预测：越是收费低，留在学校参加课后服务的学生越少。

• 07 低收费的课后服务，会对校外托管机构造成什么样的冲击？

短期看，低收费的课后服务会吸引一些家长送孩子参与，校外托管机构生源会流失，同时，课后服务收费整体拉低了校外托管收费，降低了校外托管机构从托管本身获取的利润。在这种情况下，没有长远考虑的校外托管机构会关门，没有多元化、全方位增收手段的托管机构收入会下降。

• 08 根据学校课后服务收费标准，校外托管机构收费应作出怎样的调整？

如果按照这样的标准制定校外托管收费，肯定会亏本的，因为校外托管机构的成本较高。但是，如果与校内托管收费相比过高，生源又会减少。所以，应对校内课后服务低收费，校外托管也要适当降低收费，先保证有生源。而后，要瞅准家长有需求、学校没有开设的项目，提供这样的课程服务，另行收费，获取利润，比如素质教育、研学旅行等等。

• 09 校外托管如何与校内课后服务竞争？

两者不存在竞争，因为课后服务做的是公益，校外托管做的是课后服务的提升和完善。校外托管不能和校内的课后服务单纯打价格战，打价格战校外托管机构不占优势。我们要打的是品质战。校外托管在收费略高的情况下，品质一定要比校内课后服务高出很多。然后是校外托管机构要实现产品课程的多元化，从其它方面增收。

• 10 长期观察，校内课后服务和校外托管两者的生存格局会是什么样的？

课后服务作为政府提供的公益手段，通过低收费，为确有需求同时经济条件有限的家长，给其孩子提供最基本的看护服务。大多数的家长，希望孩子在放学后享受更专业更负责的托管服务，这就是校外托管机构所肩负的责任了。低收费的校内课后服务，品质做不优、人数做不大、时间做不久；高品质的校外托管尤其是品牌托管机构，将成为多数孩子们放学后的首选。

（写于2021年8月31号）

作者简介：窦昆，湖北人，原省报资深编辑记者，2004年下海创办晋级教育，打造中国首个学生托管品牌，出版多部学生托管行业专著，院线电影《放学后》出品人，央视少儿频道播出托管题材动画片《小鹰晋级》出品人。

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