印度地图及全图高清版(只能直走不能左右转)
飞地的分布情形。此图上方朝东,印度为橙色,孟加拉为青色。
曾经,世界上唯一一个“只允许直走”的十字路口,在这里,你没有“转弯的权力”。肆意左右转的下场,可不是吃张违规罚单能简单了事;在这个路口“走偏”的你,可能会被边境警察追捕。
这个十字路口,位于印度东部的西孟加拉省。这里有着全世界最大的“飞地”群。
“飞地”是指在一国境内隶属另一国的领土
壹曾经是全世界最大的“飞地”群“飞地”,是一种人文地理学上的少见现象,指的是“一个国家位于别国境内的领土”。根据地区与国家之间的相对关系,飞地又可以分为“外飞地”与“内飞地”两种概念,其关系如下:
内飞地:指某个国家境内有块土地,其主权属于另外一个国家,则该地区称为此国家的内飞地。
飞地形态一:C地区的主权属于母国B,因此C地是B国的外飞地,也同时是A国的内飞地。
外飞地:某国家拥有一块与本国分离的领土,该领土被其他国家包围,则该领土称为某国的外飞地。
飞地形态二:C地区的主权属于母国B,因此C地是B国的外飞地,但并非任何国家的内飞地。
外飞地与内飞地虽然是相对的名词,但互相之间却不见得是可以互换的关系。如果与母国分离的孤立飞地是夹在两个以上国家的边境之间,那么它虽然是个外飞地,但却不是任何国家的内飞地。
飞地形态三:C地区是单独主权,因此C地是A国的内飞地,但并非任何国家的外飞地。
听起来有点拗口,但如果你把字面上的意义,放到地图上来看,就显得很传神了——那些和印度不相连的印度领土,还真像是脱胎自印度母体,飞过去之后落在孟加拉境内的。
飞地
双方在对方领土内都有复杂分布的飞地,许多飞地中还包含了另一个飞地(二级飞地),甚至二级飞地中还有另一个飞地(三级飞地);印度境内有71个孟加拉国飞地(28个一级飞地),而孟加拉境内则有102个飞地(96个一级飞地);目前居住在这里的总人口为50000—100000人。飞地大部分没有围栏,边界仅由间隔几百或几千米的混凝土标记划定。
达哈拉·哈格拉巴里(Dahala Khagrabari)的印度超级飞地。在前景中,有一个边界标记。
达阿拉卡各布列曾经是全球唯一的三级飞地。
地图上,视角落在孟加拉与印度的边境区域,这些一个个像瘤囊一样的飞地,沿着静脉一般曲折的国界线蔓生,数量多得难以细数;你几乎要怀疑这是画地图的人刻意留下的恶作剧。
传说中的形成的原因,听起来的确是恶作剧般地儿戏:两个热衷对弈的国君,将领下的一片片领土、一个个村庄充当筹码,输了奉上。照结果看来,两位君主棋艺旗鼓相当,输给对方的筹码数量差不多,但算术可能不太好,不懂记账之后一次结清,才搞得国界线两边像补丁一样坑坑巴巴。
印度-孟加拉国边境的标记了飞地的地图。左下角带有箭头的标示(47号飞地中的19,19号中的51)指向
而根据历史记载,这些领土归属的争议可能来自于库齐比哈尔王国国王和蒙兀儿帝国皇帝于1713年的协议,当时双方停止战争后并未明确决定一条真正的疆界以决定领土属于哪方。
二战结束,英国人离开印度次大陆之后,原本的英属印度分裂成为印度与巴基斯坦。在政治协商与宗教认同的运作之下,原本属于蒙兀儿帝国的朗普尔选择加入巴基斯坦,库齐比哈王国则并入印度。后来,东巴基斯坦又独立为孟加拉国,于是这一片飞地群,就这样阴错阳差地被保留到了现在。
贰看医生还需要申请签证:飞地居民们的日常
在英属印度的年代,分属不同王国还不是太大的问题,毕竟这些领主不论高矮胖瘦,总归是英国统治的“代理人”;但在印度和孟加拉各自成为主权国家之后,原本没人在意的国界,突然变成难以跨越。
可以这样想象:假设你是一个印度人,住在被孟加拉包围的印度村子里。有天你想去印度“本土”看医生,为了离开村子,你必须踏上孟加拉的领土,所以你必须申请孟加拉签证。可惜的是,这个村子里并没有孟加拉的领事馆,也没有人可以发护照或签证供你“出国”。
你急着辩解:
“没有要出国啊,我也一点都不想去孟加拉呀。我是印度人耶,我只是想在自己的国家看医生。”
没错,这故事听起来很荒谬,很超现实。但这就是飞地居民们的日常。
曾经,因为一个廊道,达哈格兰是最幸运的飞地,至少可以和母国来往沟通;飞地交换之后,恰恰也是因为这个廊道,达哈格兰成为唯一不在交换名单内的飞地。
由于飞地过于破碎,很难设立具规模的公共设施:比如医院或学校。飞地内的基础建设,也因为双方政府不愿对方的电力、自来水管线经过自己领土,所以大多付之阙如。离孟加拉稍远的几十个飞地村庄甚至没水没电,想上学还得假冒身份、贿赂边境警察乞求开恩;有些飞地居民的手机,甚至得“走私出境”去印度充电。
距离边境不到30公里的大城加派谷里。
用德里社会学家的话来说,对于印度和孟加拉国来说,飞地人民是,“ 无人之地的无国籍人。”
由于生活在该系列飞地里的居民长期存在教育、水电、医疗、交通、犯罪等困境,两国一直谋求在领土问题上达成交换协议。
叁印孟交换飞地不过,所有的荒谬种种,都已经在2015年7月31日,正式成为了历史。
经历了数十年的谈判磋商,印度政府和孟加拉两国政府终于决定“交换”各自的一百多个飞地。简单来说,飞地交换计划,就只是拿着橡皮擦,沿着印度和孟加拉主要的国界,一路把两侧的飞地们给通通擦掉。
原本住在飞地里的村民,可以自由决定国籍与去留。但令孟加拉人难堪的是,那些即将变成印度领土的飞地村庄里,竟然没有一个孟加拉人愿意回归“祖国”,而都希望就地成为印度人;相反地,即将变成孟加拉领土的飞地里,则有许多家庭决定保有印度国籍,选择离开家乡,接受印度政府的搬迁援助。
实际上,这些飞地不只是奇观,还是人类政治史上一个个的活化石;在“民族国家”成为主流,清晰精准的领土界线成为国家要素以前,飞地曾经是再寻常不过的存在。
大家习以为常的国家,就是一个有明确疆域范围的实体,范围之内的每一寸土地,都是均质的国土:就像电脑语言的二元系统,“不是1,就是0”,“不是我国领土,就一定是他国领土”。
明确的界线凭借地理空间,形成国民对于国家的想像。事实上,在没有卫星空照图、地理测量工具的时代,界线本来是由那些效忠君王的一个个领地或庄园组成的。于是从前的国界,与其说是“一条线”,不如说是由“许多个点”组成的模糊概念。现在可以凭借有形的土地,去想像国家主权的范围,但在从前,真正构成“主权”范围的,其实是那些无形的臣属关系以及纳税义务。
在这个意义上,这些硕果仅存的飞地,就是一个个活化石。它们提醒我们,人类对于“国家”、“领土”、“共同体”这类政治概念,曾经还可以有过其他种想像。
肆“只能直走,不能左右转”的十字路口
锡比哈走廊地图(单击查看完整的)。在这些线下,该区域的细节。走廊长178米,宽85米,被一条印度道路
在印度与孟加拉的领土交换协议之中,有个漏网之鱼。这个没有被交换的飞地是孟加拉的领土,名字叫“达哈格拉姆-安加尔帕塔”,曾经是边境上人口最多的飞地村庄之一,其东端距与其所属国家边界仅178米。
达哈格兰由几个小村庄组成,散落在河岸上平坦的农地上,这里距离孟加拉本土不远,只被一条印度公路切割开来。为了解决飞地居民来往母国的交通问题,印度在达哈格兰与孟加拉本土最靠近的地方,将一条窄窄的线形土地租给孟加拉,充作沟通飞地的小小开口,称之为“汀毕哈廊道”。
看上去像军事掩体,被画上廊道和飞地聚落的地图。飞地交换后,达哈格兰成为唯一不在交换名单内的飞地。
去汀毕哈廊道的路上,使用手机的卫星定位功能,追踪自己在地图上的位置,途中可能好几次穿越了孟加拉的“飞地”领土。但在实际的空间中,这些破碎的小“飞地”没有围篱、也没有边境检查,只是法理上的“孟加拉领土”。那些小得只能容得下几个人站立的飞地,终究只能存在地图之中;要在真实空间中,将他们与周围区隔开来,根本有技术上的困难。
公路旁散落着许多简陋的茅草屋,少数的水泥建筑,大多都是戍守边疆的军事设施。廊道有着蓊郁的绿荫覆盖,和枯干荒凉的周遭相比十分显眼。廊道的两端,分别是戒备森严的孟加拉边境岗哨和铁丝网。其中一端的背后,是腹地辽阔、地势平坦的冲积平原,公路直直通往首都达卡。另一端,则是达哈格兰,被印度领土扎实严密地包围着。
看上去像军事掩体,被画上廊道和飞地聚落的地图。飞地交换后,达哈格兰成为唯一不在交换名单内的飞地。
搭车前往边境途中,会经过恒河的支流提斯塔河,雨季里河宽惊人。这条河源自印度锡金,流入孟加拉后与恒河汇流出海。
在空间上,廊道和印度公路交错处,理所当然地产生了十字路口。不过在意义上,与其说是十字路口,不如说比较像两座交叠的高架桥,彼此只是在空间上重叠,并没有真正的交会。若说是重叠的国土也不太精确,因为孟加拉政府只是和印度租了廊道的穿越权,并不对廊道其下的领土持有主权。
十字路口上,只有印度的交通警察和未武装的警卫。真正镇守国境的军队,驻守在铁丝网后。
因此,这里远非边境口岸,孟加拉人永远只能从孟加拉直走到孟加拉,印度人永远只能从印度直走到印度。任何人就算持有孟加拉签证,也不可能在这个路口左转或右转,从印度进入孟加拉,因为这里没有边防站。这条廊道,只是个借来的空间,既真实、又虚幻。
边界上的夕阳
人类曾经试着搭建巴别塔,却又在受到惩罚之后开始画地自限,然后在土地上标上各种实际的、想像的界线,于是有了跨境方式千百种。
而随着飞地交换完成,这个硕果仅存的飞地,以及“只能直走,不能左右转”的十字路口,无疑也将成为“化石中的化石”。
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