网格化管理提升基层社会治理效能 这里是济宁泗水县小

发挥好网格化服务管理作用，逐渐成为实现基层社会治理现代化的重要手段，泗水县坚持目标导向，逐步捋顺优化网格工作机制，将网格化服务管理打造成县域社会治理现代化建设和服务民生的基础设施，打通服务群众“最后一公里”，全面提升网格化服务管理水平，全面提升群众获得感、幸福感、满意度。

坚持党建引领

筑牢网格阵地

突出党建“内核”强引领。充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用，紧紧抓住党建引领这个“内核”，畅通纵向“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织体系，在11个城市社区设立社区党委，成立101个小区党支部，结合“三长”推选工作，同步调整楼栋党小组和党员中心户。建立横向连接的互动组织体系，整合社区党组织、驻区单位党组织、商圈党组织、“两新”党组织，做到网格内党组织全覆盖，横向到底，纵向到边，织密网格化服务管理体系，构建“党建引领一张网、基层治理一盘棋”，为城市基层治理打下坚实的组织基础。

筑牢网格阵地强保障。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、区划统一完整的原则，完成全县网格优化调整工作，其中，城市社区由原来的139个网格，优化增加到195个网格。农村服务区在试点镇街的基础上，全面启动网格化服务管理工作，由原来的273个网格，优化增加到688个网格，实现网格工作全覆盖。依托403个社区（村）党群服务中心、101个小区“红帆驿站”、75个网格工作室，构建起覆盖全县的网格工作阵地。

加强队伍建设强根基。针对部分镇街出现不同程度的网格员流失、转岗、缺岗等问题，6月份启动了新一批网格员招聘工作，制定了专兼职网格员招（选）聘工作方案，按照事业单位人员招聘流程招聘专职网格员154名，选聘兼职网格员417名，目前新聘网格员完成培训已上岗。此外，还依托县委党校成立了泗水县网格学院，通过开展定期、不定期培训不断提高网格员为民服务的能力水平，为全面提升网格化服务管理水平提供人才支撑。

坚持多网融合

形成治理合力

泗水县全面推动将各部门在社区（服务区）设置的工作网格整合为一个综合网格，统筹网格内党的建设、综合治理、行政执法、环境保护、应急管理、市场监管、公安、创城、信访（矛盾纠纷调解）等与民生息息相关的执法、管理等工作力量全部纳入网格，实现“多网合一”“一网统管”。具体工作中，强调“三个到位”。

网格融合到位。合理划分网格，是开展“网格一体化”服务管理工作的前提。泗水县各镇街、部门根据属地性、整体性、适度性的原则，或以小区家属院、或以自然村、或以街区为基本单元，共划分了883个网格。按照三级网格的职责要求，实现一级网格总管、二级网格联动处置、三级网格巡查发现。

人员融合到位。通过纳入综治、警务、城管、环保、信访、市场监管、应急管理等专业人员，切实建立起“全科网格”。一是发挥好一级网格统筹管理作用。在一级网格设置总网格长，由镇街主要负责同志兼任，作为辖区网格一体化运行的第一责任人，统筹负责二级、三级网格工作。二是发挥好二级网格承上启下作用。在二级网格采取“常驻 非常驻”相结合的方式，建立网格联勤联动队，确认网格长、网格员和进驻专业力量的任务清单，压实责任。三是发挥好三级网格基础性作用。城区街道三级网格全部配齐专职网格员，确保网格员队伍总体稳定，将所属人、地、物、事、情等要素全部纳入管理范围。

工作机制融合到位。根据“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门的职责任务，形成综治部门牵头协调、相关部门积极协作、社会各方共同参与的工作格局。建立并完善协调配合工作机制，将“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”机制向社区（服务区）、网格（小区）延伸。建立定期会商议事机制，对网格员巡查中发现的重大问题、重要事项、复杂矛盾等，由网格长每周负责召集相关部门会商议事，对运行过程中遇到的工作不理顺、落实行动慢等问题，通过联席会商机制，及时纠正完善。推动网格事项闭环处置，细化“巡查→处置→反馈→协调→督查”5步法管理流程，实现小事就地解决，大事5日内回复的工作目标。

坚持严督细考

狠抓落实落细

高位推动。泗水县充分认识到网格化服务管理工作的意义和重要性，县委、县政府成立全县网格一体化服务管理工作专班，全面负责网格化服务管理工作的重大政策研究、重点问题协商、重点工作推进，并由县委副书记担任组长，深入社区调研指导、了解基层网格阵地建设、积极协调各方关系，坚持高位推动，确保领导有力。

加强督导。定期、不定期采用“四不两直”方式深入镇街、社区，调研督导网格员到岗履职情况、网格化工作开展情况，对于能够现场整改的问题要求现场整改，不能现场整改的要求制定方案限期整改。

强化考核。完善网格员《管理考核办法》《巡查工作规范》《工作任务清单》，明确工作标准和流程，推行“热心待人、公心处事、耐心沟通、细心履职”的“四心”工作法，不断提升工作能力和业务水平。根据网格化月评比考核方案，积极做好对镇街月评比工作，一月一排名一通报。

泗水县启动网格化服务管理工作以来，坚持服务和管理并进，组织网格员积极做好社情民意收集、矛盾纠纷排查、社会治安巡查、民生代办服务、政策法规宣传等工作，在多个方面取得积极阶段性成效。为民服务成效初显。组织网格员积极做好社情民意收集、矛盾纠纷排查、社会治安巡查、民生代办服务、政策法规宣传等工作，累计开展民生代办服务32000余人次，排查矛盾纠纷21000余起。同时积极协助做好人口普查、人居环境整治、疫情防控、安全生产、反诈APP推广安装等重点工作，为民服务成效初步展现。社会治理水平更高。依托网格员全面掌握了网格内人口、家庭、房屋、单位、社会组织等基础信息和重点人员群体情况，为政策法规宣传、服务特殊群体等工作提供了坚实基础。社会治安状况持续向好。通过网格化工作，有效畅通了群众诉求反映渠道，累计收集转办各类事项707949件次，办结率99.99%。社会治安持续向好，2021年小区（村庄）发案数同比下降28%。服务质量逐步提高。去年阶段性群众满意度调查中，泗河街道、济河街道、泗张镇、金庄镇、圣水峪镇五个试点镇街均位列济宁市前50名。工作氛围更加浓厚。今年以来，在省市县各级媒体发表网格服务管理宣传信息218篇，组织开展各类主题志愿服务活动16次，评选出18名最美网格员，营造了网格工作有作为、有声音、有形象、有荣誉的浓厚氛围。

通讯员 孔令帅 徐鹤