农村如何实行城镇化（扎堆就一定好城镇化有新模式）

在农村居住最大的优势在于，在饮食上不仅能够自给自足，在居住舒适度上，农村宽敞的居住面积和大院，让活动自由度更高。

近期国家已经表明，2022年将推行新一轮以人为本的城镇化，这也预示着将有大量农民丧失原来的农业户口，以新市民的身份居住于城市。不过，今年的城镇化还有一个新模式，那就是建设特色小镇。

其实，我国城镇化的推进，在近几年有了明显提速的情况，但城镇化能否创造一个完美的结果，则需要综合考虑农村的“空心化”，城市的承载能力，以及农民进城之后的生活保障问题。可以说，这件事儿对农民的影响还非常大。

把农民“扎堆”在一起，就一定好吗？

疫情的反复，在农村存在的意义变得更为重要，一个是因为农村可以实现人口的及时分散，另一个是农村可以向城市捐献或者出售果蔬等生活必备品，为城市抗疫提供最基本的保障。

然而，大量的农民“扎堆”在城市，那么城市在应对突发事件时的压力就会明显增加，而且由于农民数量的大幅减少，一旦面临突发事件，那么由农村向城市转移的蔬菜数量也会同步减少。“菜少且贵”的问题，可能就会重复上演。

与此同时，如果说农村的“空心化”，是施行城镇化的一大诱导因素，那么城镇化就很可能会让农村的“空心化”进一步加重。届时，地方很可能会在农村大范围“开发”或“不开发”之间，陷入进退两难的局面。

这是因为，大量农民“扎堆”在城市后，如果不对农村进行大范围开发，那么闲置农房的数量将大幅度增加。但如果对农村进行大范围开发，就违背了国家要求的禁止在农村大拆大建、盲目开发的要求。

总的来说，正是由于把农民“扎堆”在一起之后，城市应对突发事件的压力会上升，农村提供的物资保障会降低。同时，大量农民进城后，农村的开发很容易陷入进退两难的地步。因此，“扎堆”不一定是好事。值得一提的是，人口转移还是遵循自然规律比较好，先提高城市的承载能力和农民的社会待遇是关键。

城镇化有新模式，不只是进城？国家政策给出答案。

在《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中，国家明确表示，推动落实有关特色小镇规范健康发展的相关规定，健全各省份特色小镇清单管理制度。这一措施表明，今年实行的新一轮城镇化有新模式，除进城以外，还可以通过建设特色小镇的方式，让农民可以实现就地城镇化，不用离土离乡。

除此以外，在《关于促进特色小镇规范健康发展的意见》中，国家要求以微型产业集聚区为空间单元，并结合教育、医疗、养老整体布局提供优质公共服务，来发展特色小镇。这一措施表明，特色小镇既能够给农民提供工作岗位，从而让农民避免作为“外地人”打工，又能在教育、医疗、养老服务方面，提升农民的社会福利。

面对今年城镇化的新模式，农民应该注意两个问题。

一个是建议农民一定要保护好自己的宅基地和农房，因为当所有家庭成员的户籍全部转移至城市后，农民将丧失对农房翻建的权利，只允许修缮，房屋若倒塌，福利将受损。另一个是离城市较近的农村地区，很可能会率先进行特色小镇建设，建议农民及时翻建房屋，以便获得更多的发展福利和机遇。