广西何时实行十二年义务教育（老一辈人所说的广西初小）

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按现在的基础教育体系，都知道是小学六年，初中三年，高中三年，按定义来说，小学算是初等教育，初，高中算是中等教育，再往上大学之类，可就是算高等教育了。

由于时代的发展，为了全民素质的提高，在1986年开始实行更为广泛的九年义务教育制度，即是小学六年，初中三年，正常情况下，这九年都是每个人要经历的教育阶段。按这算，浔州府O鑫森淼焱垚也是第一届九年义务教育学生了。

当然，由于幅员辽阔，各地的情况不一样，新制度的在各地推行，实行的时间有几年的差别，所以就产生各种说法了，这些就不论了。

而在此之前，小学则是五年制，五年制小学的制度是从1951年开始实行，但却是借鉴于民国时期的小学教育，中间的故事很多了，今天也不说这个，就说在广西老一辈的人的经历中，对于小学教育，还有初小，高小的说法。

那老一辈人所说的初小，高小是一套什么样的教育制度呢？中间又有什么样的历史故事呢？

首先说这篇文章的题目，为什么要专门的加上“广西”二字呢？这仅仅是因为浔州府O鑫森淼焱垚是广西人，在这写广西历史人文故事，为吸引眼球，有意和全国的这类历史作区别，区分，才特意标明吗？

这就是误解了，肯定不是的。按文献查询来说，广西的教育发展过程在一个历史时期里，和全国是有所不同的，这就是故事了。

在清光绪末年，科举制度下的教育方式，已经不再适合时代的环境，于是在有识之士的努力下，延续了1300多年的科举制度终于走到了头。

早在在清光绪二十七年（1901年）八月，清政府就要求把各省各地的书院改为小学堂。光绪二十九年，颁布《奏定学堂章程》，各地更深入的推行书院改设小学堂的工作，到光绪三十四年，全面废除科举考试。

全省（不包括今天钦北防）七十六个州，县，厅（除安化厅）共设小学堂676所（岑溪36所），到第二年，更是增加到1078所，学生达四万余人。

当然，时代发生巨大的变革，一时间很多人都没有适应，社会风气打不开，很多当时的知识份子还沉在科举教育中没有转变过来，陈旧的思想依然还停留在过去，认为小学堂是“离经叛道”之举，在老科举的影响与压力下，新式的小学堂教育自然很难普及，主要只是在一些县城，城镇化程度比较高的地方开办。在广大农村，依然沿续着旧的私塾形式，传授科举教育的那些“之乎者也”的内容为主。

清末的这个教育转换期，小学堂分为初等小学堂，高等小学堂两种，但又分为三种形式。一是将各州，县的书院改为高等小学堂；二是将城，乡的书院，义学则改为初等小学堂；三是在后来，很多人思想开化，不得不接受现实，社会认知程度加深后，有部分的私塾也改为初等小学堂。

初等小学堂，高等小学堂的区别是什么呢？一讲开又是一个大话题了，那用现在的话简单说，实际上就是把小学分两个阶段，如小学教育共六年，头三年是初小，后三年为高小，简称为三三制。

这就是初小，高小最早的说法来源，这都全国基本都统一的。只不过在各地执行的时候，就存在很多的差异了，像在广西省，当时遵照清政府，民国初年的学制，就有六四制，五二制，五四制，四四制，四三制等，各不统一。

进入民国后（1912年-1924年），当时广西，乃至全国都处于社会的大动荡的时期，各种混战，各种你争我夺，对外打，对内争，长时间没停止，反正财政都用在争斗大场面去了，对于其他方面关注度就低了，教育文化这些更是停滞不管了，所以小学教育发展很慢。

按照规定，把“学堂”改称为“学校”，初等小学校由乡镇设立，乡镇财力不足，无力自办的，可以由两个相邻的乡镇联办；高等小学校则主要由在县城办，属县立，同时，如果一些乡镇有钱，有能力，也可以在乡镇办高等小学校。

那些私塾也允许继续招生，可以继续开办，但教学科目内容，教材，只能统一按新式教育制度来，按小学的规章来办理，等于是私教，小班制了，同时也允许有一些私立学校，教会学校等等。

到1924年前，广西全省有高等小学472所，初等小学4325所。但在那个时代的环境下，财力有限，投入少，那教育条件环境，教学质量肯定是不高，同时人们的生活水平也低下，能有钱上学的还是少数人，因而各级学校的上学率并不高。

不管怎么样，广西这时候主要实行的是四二制，即初小四年，高小二年。直到民国十三年秋季，四二制才最终确立下来。

1925年以后，新桂系统治了广西，由于地方局势的相对稳定，自然各方面就有好的发展了，教育也舍得投入了，其中对发展小学教育就采取了一系的措施，制定《广西省今后教育改进方安》，公布了发展中小学，省立师范学校的议案。

更重要的是，为了解决办学经费，省府督促各县建立学仓，以筹储校款，规定粮赋加二成作为义务教育费，极大的支持了各地教育事业！

义务教育费！在这当时的时代环境下，能提出“义务教育”这词，那是一个很了不得的想法了。

这源于当时广西提出的一个“强广西”计划，其中的文化教育纲领是：“提高民族意识，消灭阶级斗争，为一切教育、思想、艺术、道德、法律、风俗之最高原则，实施适应政治、经济、军事需要的教育”。

当然，这里不讨论这个教育纲领实施到位如何，各种执行过程如何。总的来说，有这个提高全民文化水平的意识，有这个制度方向了。

在民国24，25年间，广西省陆续颁布了《广西教育改进方案全稿》，《广西普及国民基础教育五年计划大纲》，后又修订为六年计划大纲，《广西国民基础学校办理通则》，《广西实施强迫教育办法》等等，总之，一系列的省立教育制度出台。

规定了：

1，每个行政村要设一所国民基础学校（初小），如果两个村相距不足3里，可以合办一所，如果有山川阻隔等地理环境原因，不方便上学的地方，可以设立分校；

2，在每个乡镇设中心国民基础学校一所（完全小学），如果有财力之类原因办不了的，可以与相邻乡镇合办，这就是现在很多地方中心校的由来；

3，乡镇里的办有中心国民基础学校的，所在村街道的国民基础学校可以并入，也就是在乡镇中心条件相对好，并且范围不大，该区域的乡镇中心周边就不用另办初小了，统一到乡镇里上学。

4，制度实行后，适龄儿童一律免费强迫入学，按六年计划大纲要求，从1925年起，已经8到12岁的儿童，必须进学校受两年基础教育，有条件的，可以入中心国民基础学校继续读；13到18岁的，必须补受一学年的短期教育，有条件的读两年；18-45岁的，要学习6个月，结合民团训练完成识字教育。

5，太山的地方，住户又少的地方，儿童不便于集中的，则实行巡回教学。

这几点说明什么，学生分为五种：

1，初级前期班，收6到12岁儿童入学，肄业二年；2，初级后期班，收前期班毕业生深造，肄业二年；3，高级班，中心校兼办，由后期毕业生深造，肄业二年；4，短期班，收12岁到18岁失学青年，肄业一年；5，成年班，收18到45岁成年人，修业四个月。

以上五种，第1、4、5三种是义务教育，不收学费强制入学。第2、3两种得自由入学。所有课本，统由省教育厅编印。

这可是一盘大棋啊，简单说是推行义务教育，深了说可是实行全民教育，全民扫盲啊。规定凡学龄儿童，限1937年以前，一律要进行前期班教育；凡失学青年和成人，限1938年底以前，一律要进行短期或成人班教育。成人班教育在夜间或农闲时进行。对成年人教育还曾经在1939年进行短期扫盲教育，主要是在民团训练中进行，几间年，共计扫盲人数约180万人。

可以说是在几年间要完成全民扫盲，不说要达到什么样的水平，起码要人人识上一些基本的文字，常用字。同时，当时生活水平就是那样，小孩子入学后，不可能每人都能一直读书，都有条件一直从头读到尾，但起码有了读书的机会。

这就是当时的六年计划大纲的实施需要，加快全民性的扫盲工作，所以实际上，初小又分前期二年，后期二年制，高小二年，也就是二二二制了。

这些教育领域的制度，这就是所谓的“民国广西模范省”的话题内容之一了，也是当时新桂系提出的“强广西”的措施之一。

教育文化，人文化水平高了，素质多少都能提高了，自然很多方面就提上去了，如知识文化人有了，工业生产技工有了，军队的有知识的兵员有了。那就带动很多行业，职业发展了。正是这种教育制度的执行，到民国29年，全省小学有21571所，在校生158万余人。最高峰时更达180万人。

只不过后来因为日军的两次入侵，中间有所波折，有些县被影响到，加上后来的时局影响，到1949年时，就学数据有所回落，但全省还有在小学生在校生141.9万人。

这种数据，义务教育制度，在这个时代，可以说是全国各省小学教育排行榜里，都是前面几位了。

解放后，广西的小学教育还是沿用四二制，还是分初小高小，但是在1951年10月的时候，《关于改革学制的决定》文件出台，小学学制改为五年。其中广西有四个市在1952年9月开始试点，实行小学五年一贯制。

这就是小学五年制的由来了。

但在1953年，才实行了一年的小学五年制，又取消了， 重新实行初小，高小四二制，后来几年中，又进行了多次改革，制度改来改去，如九年一贯制（小学五年，中学四年），十年一贯制（小，中各五年）都有出现。

反正中间抽了多个县，市的多所学校进行小学学制试点，反反复复。直到1965年6月，广西正式提出：小学五年制的试验。这个提案经过中央的考虑，几年后，在1969年5月，广西才全面推行小学五年制教学。

至此，广西基本结束了初小，高小的制度。

再后来，初小，高小这些词语，就成为上一代人的记忆，文献里的记录了。后人再谈起，也就只知其名，不知其故了。

我在桂平，我是浔州府O鑫森淼焱垚。如果你喜欢，可以关注我！给你讲述这片土地更多的过往！

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