武汉长江新区最新国土空间规划（武汉长江新区重磅规划即将出炉）

2月13日

武汉长江新区控制性详细规划中标（成交）结果公告发布

武汉市规划研究院(联合体：阿海普建筑设计咨询（北京）有限公司,北京清华同衡规划设计研究院有限公司)

以3280万元中标

规划涉及谌家矶、江湾、五通、阳逻、六指、仓埠等地

合同签订后150个日历天内完成全部成果

2021年9月，按照湖北省省委省政府有关要求，长江新区管委会组织编制了《长江新区概念规划》，明确了长江新区战略定位、发展规模和空间格局，并于2022年1月通过市委专题会，上报省委省政府。2022年2月，武汉长江新区正式获批成立。按照国家、省市统一部署，长江新区管委会组织编制了《武汉长江新区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称“总体规划”）。总体规划明确了谌家矶、江湾、五通、阳逻等片区为近期建设重点区域。为落实省市有关长江新区规划建设要求，推进各区成片开发建设，保障重点项目落地，依据总体规划和《武汉市控制性详细规划管理暂行规定》，拟开展本次控规编制工作。

规划范围

控规规划范围为武汉长江新区江湾、谌家矶、五通和阳逻四个片区，规划范围总面积约165平方公里。其中谌家矶片面积约16平方公里，江湾片面积约31平方公里，五通片面积约42平方公里，阳逻片面积约76平方公里，阳逻片区修编区域面积约68.6平方公里，新编区域面积约7.4平方公里。

城市设计规划范围包括谌家矶、五通、阳逻三个片区，其中谌家矶片城市设计面约7.2平方公里，五通片城市设计面积约34.9平方公里，阳逻片城市设计面积约14.3平方公里。

重点实施片区面积约300公顷，根据产业和项目落地情况具体确定。

采购标的需满足的技术规范和要求

（一）谌家矶片区控规

1、城市设计

城市设计范围为 A0102 编制单元。重点研究谌家矶西片规划目标定位、产业功能、空间形态、交通系统、地下空间、公共空间等内容，明确建设强度、建筑高度高度、街道空间、分区风貌等具体控制要求，以塑造优美有序的城市形象。

2、控规导则编制

控规导则编制范围为 A0101、A0102 编制单元。重点围绕构建美好人居组团的总体目标、系统评估现状及上轮控规实施情况、明确片区总体发展目标、规划结构、功能组成、设施布局、形成可实施性强的用地布局方案、高效支撑片区建设。系统划定五线、预控各类城市形态控制要素、确保城市设计蓝图实现。同时划定编制及管理单元、通过实线、虚线、点位、指标等多种管控方式、针对地块容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等指标提出强制性及指导性控制要求。

（二）江湾片区控规

1、功能业态深化研究

江湾中心片区起到联接主城、引爆新区的作用，需注重国际交往、创新策源、高端商务等现代都会服务功能，深化功能定位，合理策划适宜江湾中心片区可持续发展的业态，论证合理的开发强度。

2、城市设计统筹

在目前已完成的城市设计国际征集的基础上，与城市设计单位一起开展城市设计整合方案的编制。

3、控规导则编制

重点围绕功能与产业定位、交通路网、场地竖向、水系等专项的衔接制定布局方案，明确需落实到控规中的管控要素，制定江湾片控规导则。

（三）五通片区控规

1、专题研究

包含功能业态深化研究和 TOD 专题研究两个专题内容。

（1）功能业态深化研究。围绕“生态底色、新区特色”的总体原则，研究明晰五通片区规划定位和发展目标，并开展功能深化研究和业态策划。合理划分功能单元，论证各单元主导产业和功能，结合建筑布局提出具有创新性和操作性的业态分布，论证合理的开发强度。

（2）TOD 专题研究。充分发挥轨道交通对未来城市发展的带动作用，基于武汉市和长江新区轨道交通线网布局，提出适宜于五通片区的新时代 TOD 发展模式和发展格局，并为城市公共功能的合理布局提供指导；按照地上地下一体化原则，结合轨道交通和地下空间业态布局，综合考虑车行交通、人行交通、轨道交通、交通市政设施及人防设施等综合开发，开展系统性研究，强化地上和地下空间和连通可达，创造高品质、高价值的城市公共空间。

2、城市设计

深化研究五通组团的规划目标定位、产业功能、开发规模、空间形态、景观风貌、公共开敞空间、交通系统、地下空间等方面内容，开展整体构思和规划设计，并针对核心区开展深化城市设计。

3、控规导则编制

基于宏观战略要求和现状情况梳理，落实总体规划用地布局中结构性要素，明晰五通片区目标定位、规划结构、功能组织，形成具有操作性的用地布局方案，并按照按照功能相对完整的原则，划定控规编制单元和管理单元，对“红线”、“绿线”、“蓝线”、“黄线”等“四线”进行落位，明确其控制范围及控制要求。

（四）阳逻片区控规

1、专题研究

包含产业园区及产城关系、城市更新及风貌控制两个专题内容。

（1）产业园区及产城关系专题。通过分析阳逻片区产业发展情况与存在问题、国内外临港产业发展模式与经验启示，明确产业规划总体构想和发展方案，总结阳逻片区未来重点发展的产业门类级产城关系，提出具体实施建设的方案。

（2）城市更新及风貌控制专题。以人口服务分析为基础，科学配置基础设施，提高设施服务水平，提升城市风貌形象。充分利用旧城的自然资源、格局脉络，重塑城市空间形象，打造重点轴线与节点，提出风貌控制要求，以点带面改善老城面貌，提升老城活力。研究判断适应阳逻旧城的城市土地经营模式，确定各类土地配置比例及建设时序，从城市经营角度拟定年度建设计划。

2、城市设计

基于总规中确定的阳逻片区总体功能定位与空间结构，在全面考虑功能、交通、景观生态体系等因素的基础上，从实施落地角度，划定汉施大道以北北部产业园区域为重点城市设计片区，编制城市设计方案。工作内容主要包括但不局限于功能定位、业态布局、空间布局、综合交通系统规划、公共空间系统规划和地下空间系统规划等。

3、控规导则编制

在分析国家省市相关政策要求、梳理相关规划内容、摸清现状建设情况的基础上，明确片区发展目标和定位，深化用地布局方案，明确各地块主导功能。按照控规相关编制要求，对“红线”、“绿线”、“蓝线”、“黄线”等“四线”进行落位，明确其控制范围及控制要求。就规划用地布局方案，测算资金平衡方案，提出分项实施方案，制定建设时序。

（五）重点片区实施性规划及地空论证

对重点实施片区进行深入踏勘，明晰用地现状使用情况以及土地出让权属情况，梳理上位规划，分析产业布局和公共服务设施配套，完成实施性规划。同时对重点地块空间形态和建设规模需求进行论证，提出规划设计条件，制定实施建设方案。

（六）六指、仓埠乡级国土空间规划

乡级国土空间规划是对区级国土空间总体规划的细化落实，是长江新区范围内六指、仓埠街道国土空间开发保护作出的具体安排，具体工作内容包括：

一是基础工作，包括调查研究、统一底图底数、评估分析等；

二是深化落实市级、区级国土空间总体规划的各项管控及传导内容，编制形成规划方案，具体内容包括发展目标与指标、国土空间格局、农业生态和生产空间布局、资源保护与利用、镇村体系与产业格局、基础设施保障等。

（七）武汉长江新区规划管理创新政策研究

照长江新区“规划先行、谋定快动”的建设要求，按照“目标导向、过程保障”原则，从建设面向未来城市、支持新产业新业态快速落地角度，提前谋划开展开发建设、城市运营等相应规划管理政策和制度研究，指导长江新区从“空间安排”走向“政策引导”。具体工作内容包括：

一是开展国内新城新区规划管理创新政策研究与借鉴。基于长江新区资源禀赋和发展愿景，选取国内类似新城新区，梳理其不同发展阶段的政策导向、保障重点与突破口，对长江新区不同发展阶段出台针对性创新政策提供参考与借鉴；

二是以产城融合最急迫的产业用地和邻里中心两类用地为试点研究创新的规划管理政策。针对近期重点启动建设的产业用地和邻里中心项目，理顺“规划-建设-管理”流程，制定基于区级事权、契合招商和建设需求、服务日常规划管理的创新政策。

（八）规划成果审核及法定化

协助采购人对各片区的控制性详细规划成果进行技术校对和审核工作，同时协助采购人完成控制性详细规划的法定化、报批以及“一张图”数据维护等工作。

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