准备资料办理身份证吧是什么梗(漫谈身份证)
上世纪八十年代之前,中国大陆没有身份证制度,用作证明身份的证件一般是工作证、单位介绍信、户口簿等。工作证、介绍信种类繁杂,既没有统一格式,也只能在特定范围内使用,不具有证明公民身份的一般法律效力,还容易伪造,被不法分子利用。至于户口簿,一户一本,携带不便,没有照片,无法做到人证统一认证。
八十年代初期,国家开始实行身份证制度。1984年4月,国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知,同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》,自此揭开实施居民身份证制度的序幕。第一代居民身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式,15位编码,采用印刷和照相翻拍技术塑封而成,最初发放的有一大批身份证甚至是用手工填写的。第一代身份证虽然比过往的介绍信进步了许多,但也存在着信息辨识效率低,防伪措施弱等问题。
2003年6月28日,第十届全国人大常委会第3次会议通过《中华人民共和国居民身份证法》, 2004年3月起,全国正式开始为居民身份证。与第一代身份证相比,第二代身份证无论外在形式,还是内在科技含量都有了很大改进,编码扩大为18位,制作精良,使用个人彩色照片,表面采用防伪膜和印刷防伪技术,内置非接触式IC卡智能芯片,可用机器读取数字芯片内的信息。有人总结第二代居民身份证有六个主要变化:融入IC卡技术、防伪性能提高、办证时间缩短、存储信息增多、有效期重新确定、发放范围扩大。
不过,第二代身份证并非完美,甚至可以说远非完美。第二代身份证存在的缺陷屡屡被人吐槽诟病。
首先,在外在形式上,存在诸多问题。一是用词不严谨。“公民”与“居民”不分。正面写着“公民身份证号码”,背面则写着“中华人民共和国居民身份证”。二是表述不完整。出生,应为出生日期或出生年月。三是表述不符合逻辑。身份证一栏是公民身份号码,其实,身份不存在号码,也不存在编号问题。正确表述应为身份证编号。四是概念模糊。持有长期有效身份证的人,其“有效期限”标注为从某年某月某日到“长期”,“长期”是一个过程,不是临界点,没有“到长期”一说。
其次,不利于保护民众隐私。在第二代身份证上,居民的名字、住址等隐私信息均显示在身份证表面,尤其是住址一栏,信息非常详细,极易泄露个人隐私。
第三,设计缺陷。同第一代身份证相比,二代身份证最重要的信息(发证机关、有效期等)被分置在正反两面,以前复印只需一次,现在需要两次,使用时给民众带来不必要的麻烦。
随着时代发展,科技进步,社会权利意识的提高,民众对第三代身份证的呼声也愈发响亮。十年前就有政协委员全国政协递交提案,建议推出第三代居民身份证,采用新型条形码身份证方案,在卡里整合多种信息,同时应降低身份证的制作费用。然而,截至目前,第三代居民身份证还处在研究设计阶段,尚无正式推出的时间表。
据了解,第三代身份证的全称叫做第三代居民身份证,在二代身份证上增加了很多新功能,属于功能比较集约的一款证件,可能引入指纹识别、虹膜识别等新技术。最为重要的改进是展现的户籍地不再显示具体的家庭地址信息,进而有效地保护个人隐私安全。
期待第三代身份证早日问世。
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