为什么韩国检察官权力这么大（为什么韩国检察官的权力那么大）

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还有几天，韩国总统文在寅就要退休了，韩国已经选出了新总统尹锡悦，然而在文在寅正式退休之前，他签署了一道命令，彻底改变了韩国70多年来的一项制度，这一决定今天在韩国引起了轩然大波。

韩国有很多别称，比如说有人知道，韩国有个别称叫三星共和国，原因是因为三星一家的GDP，就占到了韩国的1/5，但实际上大家知道吗？韩国还有个别称叫检查共和国。

为什么？因为检察官在韩国是一个非常非常独特的存在，检察官这个职业在韩国国内是非常受追捧的。

前些年韩剧韩国电影大行其道的时候，有很多讲述韩国检察官的影视剧，在那里我们看到，检察官在韩国简直是神一般的职业，不光财阀，甚至连总统级别的高官对韩国检察官都是噤若寒蝉的。

为什么？就是因为韩国独特的检察制度，保证了韩国检察官手里有着非常大的权力，大到什么状态？咱们可以以包龙图来举例，当年包拯获赠三口铡，龙头铡虎头铡狗头铡，上斩昏君下斩奸臣，是的，韩国检察官就拥有着龙头铡般的权力。

我们以前经常讲，说这个韩国前总统们几乎没一个好下场，尤其是文在寅任内，两任前总统李明博和朴槿惠，统统被送进了监狱之中，谁送进去的？韩国的检察官们，连前总统都不放在话下，何况韩国其他的政坛高官。

甚至刚刚当选的，韩国新一任总统尹锡悦，他此前就是韩国的检察总长，就是因为他连续侦办了朴槿惠和李明博，所以才获得了巨大的声望，当选了韩国下届总统。

因此韩国有另外一个别称，叫检查共和国，他的检察官权力实在是太大了，为什么会这样呢？有人说这是因为韩国立国之初，学的就是美国的制度。

美国五星上将麦克阿瑟，当年实际上是韩国和日本两个国家的太上皇，美国在日本搞了个东京地检特搜部，那就是美国人放在日本的眼线，那么同时，韩国的检察部门，也是美国人放在韩国的眼线。

从韩国一立国开始，检察官们就有了非常非常大，而且不受制约的权力，这样的权利甚至让韩国总统都害怕，所以文在寅任内，他要完成他的心愿，把这个李明博关到监狱中去，以报他兄长卢武铉的跳崖之仇。

而还有一个心愿，就是改组韩国的检察部门，让检察官不要拥有这么大的权力，甚至就是因为要进行司法改革，本来文在寅和尹锡悦的关系很好，是文在寅提拔了尹锡悦，对他有知遇之恩。

甚至当年很多人都猜测说，文在寅会指定尹锡悦作为自己的接班人，代表本党来竞选总统，只不过后来就是因为司法体制改革，两个人出现了分歧，最后分道扬镳反目成仇了。

所以既然和尹锡悦已经撕破脸了，文在寅干脆利用他手中最后的权力，推动了这轮司法改革，把检察官手中最重要的一个权力给拿走了，也使得韩国立国70多年以来，这个检察制度被彻底的更改了。

文在寅把韩国检察官什么权利拿走了呢？侦察权，咱们先说一下韩国检察官为什么这么强势，我们可以拿我国的司法制度做一个比较。

比如说在我国某地，假设发生了一个刑事案件，那么是由谁来侦查呢？当然是由公安部门来侦查了，可能是派出所的民警，可能是刑警，过来调查找犯罪嫌疑人，形成最终的证据链条，然后把所有证据交给检察院。

检察院代表国家公权力，向法院提起诉讼，原告是检察院，被告是犯罪嫌疑人，法官来进行审判。

在这个过程之中，实际上公安部门是侦查的主力，公安部门要去查到底谁是犯罪嫌疑人，有什么样的证据，把这事都挖清楚，形成完整的证据链条之后，把这些证据统统送交给检察院，检察院要起的作用就是起诉而已。

检察院可以决定起诉还是不起诉，如果他感觉到这个证据不足，不一定能打赢，他可以把这个案子退回给公安部门，要求公安部门补充侦查，补足一些证据，但是检察部门他没有侦查权，咱们经常听说警察同志去办案，没听说检察院的人也去办案。

可是韩国不一样，韩国的检察官，那个权力大，大到什么状态？第一人家自己有侦查权，我感觉这个案子有可疑，甭管他是个刑事案，还是个政治案，还是个贪污受贿案，我都可以亲自去侦查，我不需要警察部门配合我。

第二，如果我感觉到我精力人力不足，我可以要求公安部门配合我，韩国的警察得在韩国的检察官的指导之下，帮助他去侦察，韩国的警察部门，已经变成了检察部门的部署。

而且这个案子侦查完之后，检察官还有一个权利，就是决定起诉还是不起诉，我感觉他有问题，我感觉证据链充足我就起诉，我感觉证据不充足，或者我跟这个犯罪嫌疑人达成了诉辩交易，我就不起诉。

而且在整个过程之中，就是检察官一个人说了算，哪怕你是检察官的上级，你对这个具体的案件你都没有指导权，你都不可以插手的。

甚至在名义上，韩国的检察厅是行政部门的分支，韩国的检察总长是韩国法务部长的下属，但是经常性的，韩国法务部长对韩国检察总长是没有指导能力的，这就是韩国所谓的检警一体体制，在这样一个体制之下，韩国检察官拥有的权利实在是太大了。

所以文在寅这次就要把韩国检察官的侦查权拿出来还给警务部门，而且你对警务部门以后也没有指导权了，韩国的检察官会回归到只有起诉权，证据送到你这你看看，你感觉够证据你就起诉，不够证据你就退回去让人家侦查，但是你自己没有侦查权了。

但是这绝对是动了韩国检察官的奶酪了，你想，韩国检察官为什么以往那么受人尊敬？拥有那么强大的地位，就是因为手里有权力，现在你把这个权利拿走了，那人家检察官们能干吗？所以韩国现任检察总长，已经连续两次提出辞职了，要抗议。

韩国6个大都市的检察长，也跟随检察总长提出辞职，甚至韩国几百个检察官，前些日子汇集在首尔，就要商讨是不是要用集体辞职的方式，来抗议把检察官的权利拿走。

但是不管怎么讲，文在寅毕竟还是现任总统，人家任期还没到点，他是合理合法地在任期的最后几天推动了这个制度，也可能以后，韩国检查共和国这个别名可以被拿走了。

原作者：李承伟