汕头最穷的三个地方 条件优越却落后的地区

一个地方的发展受到多种因素的影响，比如政策、人口、产业基础、自然资源、地理位置等等。

这里面地理位置对一个地区的发展影响是比较大的，纵观全球那些经济比较发达的地区，很多城市的地理位置都相对比较优越。这点在我国表现尤其明显，比如长三角、珠三角都是目前我国经济最发达的地区之一。

如果，要说目前我国哪个地方地理位置优越却发展不起来，我觉得主要有两个地方，一个是汕头，还有一个是广西。

汕头

为什么汕头发展不起来，这是一个很多中国人都想知道的问题，毕竟汕头贵为经济特区，毕竟汕头在土地革命时期是中央苏区红色交通线最重要的交通站，还为中央苏区输送大量物资跟人员保障了中央苏区的日常运作。

解放前，汕头经济是全国前20 ，曾经的汕头和宁波、上海相提并论，被称为远东最重要的港口之一，地理位置优越，沿海港口城市，倚靠这广东第二大江“韩江”，无论对内贸易，还是对外贸易都有着巨大的优势。早期汕头特区也曾经辉煌过，吸引了大批的侨资、港资、台资以及世界各国的外资来发展经济。

在以前，广东经济与势力，广府之下就是出于潮汕地区的汕头，珠海中山，甚至深圳等城市都还只是渔村乡下。

改革开放后，汕头是四大经济特区之一，经济总量位居四大经济特区首位，并且还拥有海量的侨民，李嘉诚就曾捐赠200亿，帮助汕头成立了第一所大学——汕头大学。

而在1985年，汕头的经济就被深圳超过，2000年之后被厦门、珠海超过，目前深圳GDP高达3万亿，厦门7000亿，珠海3900亿，而汕头仅为2920亿，550万人口的汕头，如今仅有两所本科大学，一所专科大学。

一座要地理条件有地理条件，要经济基础有经济基础，要政策有政策的城市，却只有如今的发展成绩，GDP在广东排名11位，只能算作是3线城市，放在全国更是跌至百名开外。

那么，汕头经济特区为何发展如此落后？

首先，三分潮汕，影响了资源整合。

汕头经济特区设立后，于1983年开启地市合并，汕头市为省辖市，下辖今揭阳、饶平、澄海、南澳、潮阳、普宁、惠来、揭西、海丰、陆丰10县及潮州一市。不过，后来经过一番周折，原汕头市一分为三，成立汕头、潮州、揭阳三个地级市。

三分潮汕后，提高了行政效率和资源利用率。但是，文化上统一的潮汕地区被一分为三，破坏了地方上的团结，加剧了地区之间恶性竞争，不利于资源的整合。

其次，汕头地区超级排外。

重商的潮汕文化本来是开放的文化，侨居海外的潮汕人把这种特质不断发扬光大，但在潮汕本土上反而从开放走向了封闭。

改革开放以来，仅汕头一地留学出去的就达７万人，潮汕人积极的“走出去”，但外地人却很难融入当地。一般外来人很难融入当地主流社会，呆不了两三年就都走了。

汕头人至今依然保持着很强“自己人”的群体认同感，依赖强烈的宗族情结、关系文化特质的另外一个结果是，不少企业和各级政府官员有着千丝万缕的联系，在经济活动中不讲规则和法律，讲人情关系。从某种意义上说，潮汕地区社会、政府和市场都充满着家族化和血缘化。

最后是，社会信用的缺失。

“潮汕人被公认为‘最会做生意’，一代代潮汕人的努力，建立起了诚实守信的良好形象。然而今天的潮汕人，却栽在了不讲诚信上。”

2001年，国家税务总局一位官员曾说：像汕头潮阳的峡山市场，我去过，那里把假货造得足以乱真，而且价格便宜得令人难以置信。这种聪明才智如果用在走正道上，应该是有前途的。

精明的潮汕人在自己的家园里不断播撒着“灰色经济”的种子，但真正将其推向极致的，还是我国历史上最严重的系列骗税案。

2000年8月开始，人称“807工作组”的国务院打击骗取出口退税工作组进驻汕头潮阳、揭阳普宁，一个巨大的黑洞呈现在公众面前，在过去几年里，潮阳、普宁1000多户出口企业，98%以上存在违法犯罪。据不完全统计，两地共虚开增值税发票8.8万本，虚开税额223亿元，涉嫌骗税42亿元。

更为严重的是，由于潮阳虚开增值税发票波及13个省，影响了半个中国的经济秩序，“潮商”这个曾经的金字招牌顷刻间就倒了。

汕头的信用，犹如多米诺骨牌被推倒。2001年汕头“骗税案”案发后，全国共18个地区干脆直接向所属企业发了通知，提出不和汕头、潮阳做生意。

事实上，“骗税案”给汕头经济的影响远超当时的预期。各地争相出台优惠政策吸引海外投资的时候，“骗税案”极大地动摇了海内外投资者的创业信心，不少企业外迁，招商引资工作困难重重。

直至今日，即便潮商足迹遍布天下，但他们都不太愿意在家乡汕头驻足。

以广西潮商商会会长方秋潮为代表的广西潮商，他们每年在广西地区投资80多亿，上交利税10多亿，但鲜有在汕头的实质性投资活动。

此外，潮商大佬李嘉诚就是代表性人物之一，他愿意捐钱给汕头大学，但他几乎没有在汕头的投资。

从投资目的地来讲，在放眼全球的潮汕大佬们眼里，汕头并不是一个理想的投资地。

纵观历史，潮属华侨是汕头经济和对外贸易发展中举足轻重，不可分割的一个重要驱动因素，是汕头与海外的经济、文化联系得以巩固和加强的重要桥梁，是侨乡发展的重要依托。这不仅是对历史经验的总结概括和对今后发展趋势进行预测所得的结论，而且也是指导我们做好侨务工作、振兴汕头经济的重要依据。

广西

广西的地理位置是非常优越的，是我国唯一一个沿海、沿边、沿江的省份（面向东南亚，背靠大西南，毗邻粤港澳，临海有港口），另外还有自治的政策优势。

与此同时，广西的管辖土地面积23.76万平方千米，管辖北部湾海域面积约4万平方千米，大陆海岸线全长1628.6千米，人口数量5037万人，面积以及人口数量都可以排在全国前列的位置，而且境内也有平原和盆地。气候条件同样优越，处于亚热带、热带季风气候，非常适合农业生产，一年农作物水稻之类的都可以两熟。

此外，还靠近广东这个中国GDP总量最大的省份，以及东南亚这个中国最大的贸易伙伴。

而拥有这么优厚的地址位置，广西最近几年的GDP发展却不大理想，GDP在全国的排名反而越来越低。在2000年的时候，广西的GDP还可以排在全国第16的位置，当年广西GDP总量达到了2080亿元，高于云南、江西、陕西、重庆等省份。

但是经过20年的发展之后，广西的GDP目前已经掉到了全国第19位，先后被重庆、陕西、江西、云南等省份超过。

不少人说广西当年发展不起来，是因为广西处于中越战争前线，所以国家按住了发展的苗头。

其实，这个说法是站不住脚的。

要知道，中越战争早在1979年就结束了，而且只打了一个月，之后国家也把重心放到了经济上。

而且，国家给广西的政策可不要太多了，个个都是重量级的，从改革开放开始，几乎每10年就给广西一个好政策，但广西都在唱山歌的欢快中错过。

在1984年，继经济特区后的新一轮开放——沿海开放城市，广西的北海是名列其中的。彼时，其他省份的沿海开放城市一个个都欣欣向荣，广西北海则变得了传销大本营，步子不敢像广东迈那么大，因此，广西错过了第一个10年。

2000年，国家启动西部大开发战略，广西是唯一一个有出海口的西部省份。按地理位置，广西是大西南唯一出海口，怎么说都是西部大开发最受益的省份。但是事实上，西部现在经济最有活力的，是成渝地区。西部大开发，广西没发展起来，错过了第二个10年。

广西自个不争气，国家却一直惦记。

2010年1月1日中国—东盟自由贸易区正式全面启动。国家把中国—东盟博览会永久举办地设在南宁，广西成了中国对东盟的首选交流窗口。

但是，这似乎也没让广西发展起来。东盟窗口折腾了10年，除了在南宁留下一大批以东南亚国家命名的小区，肥了房地产商，没发展起来任何有影响力的产业。不仅空等了东盟10年，广西还错过了广东政府的“腾笼换鸟”战略。

广西除了错失了发展机遇之外，广西的区域经济合作方向也存在失误。

宁当大西南的“鸡头”，不当珠三角的“凤尾”。

从珠三角与长三角的经验来看，广西在区域合作对象的选择上实际上失误了。

广西战略选择应该是抓住广东这个发达的亲兄弟。通过两广梯度的经济势能差，接受珠三角经济辐射、产业转移甚至技术支持、开放思想文化渗透。

广西却把区域合作的战略重心放在了大西南，一心想把大西南囊括在自己的腹地下。至少，进出口物流通道必须从广西走。

所以，从前广西通往广东的一些路修着修着就车道变窄甚至成了断头路。而在桂西修了不少连黔接滇的好路。但是，这么多年了，大西南乃至广西部分货物依然宁愿拉到珠三角装船也不去北部湾。

这主要是由于市场被珠三角挤压，缺市场，航线少，效率服务不高，大西南当然不傻，肯定首选最省钱的航线。

除了以上所说的之外，其实，广西最为重要的是，思想文化封闭，缺乏创新精神。

视野不够开阔，满足于与西部落后地区抱团取暖。而且，高等教育落后，仅有1所211大学，无法培养大量思想开放的创新性人才。

因此，解放思想，这是广西发展的首要任务，也是我国改革开放的精髓，希望广西以后会越来越好。

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