检察机关安全生产工作存在的问题（韩城检察落实）

为切实落实最高检“八号检察建议”， 加强刑事司法与行政执法有效衔接，进一步健全隐患排查治理体系、风险防控体系和社会共治体系，筑牢企业安全生产防线，推动安全生产监管工作，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。韩城市人民检察院主动担当，全方位能动履职，采取集中学习、联合检查、座谈交流、强化宣传等方式，积极推进最高检“八号检察建议”落地落实，助力安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、强化学习理解，为推进“八号检察建议”落实打好基础

召开专题党组扩大会，会上党组书记、检察长高北慰组织对中共中央政治局常务委员会听取“3·21”东航MU5735航空器飞行事故应急处置情况汇报和关于安全生产的重要指示精神进行了学习，对“八号检察建议”内容及高检院提出的贯彻落实要求进行了详细解读，同时结合全国安全生产电视电话会议与会人员就如何贯彻落实“八号检察建议”进行了深入研讨，细化责任任务分工。刑事、民事检察部门要加强与法院、公安、司法等部门的沟通协作，依法严厉打击危害安全生产犯罪，规范梳理企业安全生产领域“两法衔接”工作全流程、各环节重点内容和注意事项，加强对线索移送和立案的法律监督；行政检察部门要深化行政违法行为监督，积极开展安全生产领域行政违法专项监督活动，推动企业安全生产合规源头预防；公益诉讼检察部门要重点针对区域内煤炭能源、钢铁电力、生态环境等存在安全隐患的案件线索，积极开展摸排，综合运用诉前磋商、检察建议、提起诉讼等多元手段，力争办理安全生产领域典型案件。

高北慰要求，一是切实提高政治站位，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终坚持人民至上、生命至上，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，充分发挥检察监督职能促进诉源治理，积极推动“八号检察建议”落地落实，全力护航安全生产，为服务韩城经济社会高质量发展贡献检察力量。二是充分发挥四大检察职能作用，护航安全生产。把共筑安全发展理念贯彻到检察工作的各个环节，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的底线，能动履行检察职能，全力以赴保障人民群众生命财产安全。三是强化协作配合，积极构建“区域安全生产共同体。”充分发挥检察职能作用，依托联动机制，进一步加强与应急部门的沟通合作，联合各职能部门扎实开展安全生产系列活动，强化风险防控，狠抓整改落实，把消除事故前的隐患作为工作重点，推动安全生产监管关口前移，通过密切协作配合，合力完成“区域安全生产共同体”构建，共护安全生产防线。

随后，各部门分别召开部门会议，强化学习理解，组织干警将“八号检察建议”内容和要求学深学透，深刻认识“八号检察建议”制发的重要意义，树牢安全发展理念，切实把思想和行动统一到最高检工作部署上来，为做好“八号检察建议”相关工作打下坚实基础。

二、开展安全联合检查活动，筑牢企业安全生产屏障

为进一步筑牢安全生产防线，有效防范安全生产事故的发生，针对区域内煤炭能源，钢铁电力等生产企业多的实际，落实好“八号检察建议”。高北慰带队联合韩城市公安局、应急管理局、环保局到陕煤韩城矿业公司下峪口煤矿，党组成员、第二检察部负责人赵韩煜带队到陕西黑猫焦化公司和大唐第二发电公司开展联合安全生产督导检查。检查开始前，各协同部门与检察机关就严格落实八号检察建议、强化双方履职协作等达成了思想共识。

联合检查组检查了相关企业安全生产应急预案、隐患台账和安全监控设备运行情况，对发现的安全隐患现场提出整改建议。在与相关企业的座谈会上，听取了企业在安全生产防范方面的工作介绍，并向企业负责人宣讲了《安全生产法》“八号检察建议”，提醒企业负责人时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强“风险即危险、隐患即事故”意识，严格落实安全生产主体责任，结合自身特点构建安全生产管理体系，从源头突破安全生产领域薄弱环节，提升企业本质安全水平，确保合规生产经营和健康发展。

各生产企业负责人均表示，下一步将对照“八号检察建议”举一反三、查摆问题、锚定职责，加强部门联动，与检察机关密切配合，重点贯彻落实安全生产工作要求，共同解决安全生产工作中的难点痛点堵点，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除安全事故隐患。

下一步韩城检察院将切实发挥检察职能，在协同配合，宣传引导方面精准发力，加强同市应急管理局、市公安局、纪委监委等部门的沟通和协作，紧紧围绕“八号检察建议”工作要求，紧盯安全生产领域薄弱环节，强化法律监督，依法能动履职，助推安全生产溯源治理。综合利用各种宣传方式，深入业开展安全生产法治宣传活动，印发安全宣传手册和相关安全法律法规，派发给企业人员，介绍“八号检察建议”制发背景和主要内容，并结合高检院制发的安全事故真实案例进行以案释法，切实提高企业人员安全生产意识，筑牢安全生产防护网，努力推动“八号检察建议”落地见效、走深走实。

来源：韩城市人民检察院

编辑：陈冰娟