广东省内携号转网 广东通管局回应携号转网有门槛

近日，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段。南都记者实测发现，目前用户在申办携号转网遭遇了运营商不少“门槛”。广东省通信管理局信息通信管理处处长李庆坤日前表示，试运行主要目标是在正式推出服务前强化通信企业的查漏补缺工作，为系统磨合、业务与服务的管理完善提供一个合理的适应期。实际上用户同时满足以下五个条件时，就可以携号转网。

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南都记者获悉，从11月10日开始，三大运营商携号转网服务正式进入试运行阶段，次日工信部印发《携号转网服务管理规定》（下简称《管理规定》），宣布自2019年12月1日起，用户可以依据该规定向电信业务经营者申请办理携号转网。

《管理规定》发布后，南都记者测试发现，目前用户在申办携号转网遭遇了运营商不少“门槛”，如套餐合约未到期、国际漫游功能未取消等，而且这些限制也因种种问题无法取消，这意味着不少用户实际上无法享受到携号转网服务。

不过，这种情况可能很快就会得到改善。据广东省通信管理局信息通信管理处处长李庆坤表示，试运行主要目标是在正式推出服务前强化通信企业的查漏补缺工作，为系统磨合、业务与服务的管理完善提供一个合理的适应期。“在试运行刚刚过去一段时间里，通过实时监测，一方面看出我省各通信企业携号转网服务正在步入正轨，成功携号转网的用户数量处于合理区间，另一方面也暴露了通信企业一线业务人员操作不规范及指引不清晰、网间故障处理流程不顺畅等问题，与广大用户的期望存在一定差距。”

广东省三大运营商相关负责人均确认，只要同时满足以下五个条件时，用户就可以携号转网：

1. 已在原签约的电信业务经营者办理个人真实身份信息登记入网。其中，个人实名入网有效证件包括居民身份证、临时居民身份证、户口簿、港澳居民来往内地通行证、港澳居民居住证、台湾居民来往大陆通行证、台湾居民居住证、外国公民护照、外国人永久居留身份证及法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。现阶段单位证件入网的政企客户应当将号码过户至自然人名下，再申请携号转网携出服务；

2. 手机号码处于正常使用状态（非挂失、停机等）；

3. 与携出方结清已出账电信费用，如有未出账的电信费用（例如国际漫游费用等），与携出方已约定缴费时间和方式；

4. 与携出方无在网约定期限限制的协议，或已解除在网期限限制；

5. 距离最近一次携号转网已满120日（自然日）。

对于有用户反映自己因绑定相关服务或者期限套餐被要求不能携号转网，李庆坤表示，这实际上是运营商企业服务工作做得不到位。“类似这些情况其实可以指引用户取消对应的业务就可以携号转网，而不是简单地跟用户表示不能携号转网。经过试运行到正式运行，相关运营商企业将逐步改善此类服务。”

对于现在只有线下才能办理携号转网问题，李庆坤解释，按照携号转网工作推开精神，运营商企业的营业厅将逐步开放支持此项业务。目前，支持该服务的营业厅仍较少，主要是运营商企业自营营业厅。在月底携号转网全国正式运行后，全省所有自营营业厅按照要求都要开放携号转网办理服务。

南都记者从运营商相关负责人口中得知，如果有用户遭遇到营业厅设置“门槛”，可以到通信管理局或工信部（010-12300）投诉。

采写：南都记者 孔学劭

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