看改革开放四川变迁（70年四川对外开放）

四川如何推动全域开放？扩大对外交流“朋友圈”？9月17日上午，省政府新闻办在成都召开庆祝中华人民共和国成立70周年四川经济社会发展成就系列新闻发布会（第七场），发布会围绕“全方位扩大对外开放 内陆腹地变为开放前沿”进行了主题发布。

四川开放型经济实现跨越发展从无到有，由小至大，先看这份开放型经济成绩单——

▶ 1978年全省货物进出口总额：0.4亿美元→2018年总额加上服务进出口突破千亿美元大关▶ 服务进出口：2004年5亿美元→2018年181亿美元

▶ 实际到位外资：1985年267万美元→2018年90.2亿美元

▶ 引进到位国内省外资金：1998年不足百亿元→2018年跃上万亿元台阶▶ 对外承包工程完成营业额：1981年不足1千万美元→2018年61.1亿美元居全国前5

▶ 来川落户世界500强企业达到352家，其中境外世界500强247家，均居中西部第一。▶ 全省约1/3的对外贸易、4/5对外承包工程、2/5对外投资布局“一带一路”沿线国家，80多个项目纳入国家重大项目储备库。

省商务厅党组书记、厅长刘欣介绍，今年1—8月，我省货物进出口增长16%、比全国高12.4个百分点，其中，出口增长20.7%、规模跃居全国第8位、创历史最好水平。

开放为我们带来了什么？来看这些缩影——

占全省企业总数1%的外商投资企业贡献了约 14%的税收、68%的进出口额。

英特尔、富士康、戴尔、一汽等国内外知名企业在川投资，紫光IC国际城、京东方6代线等一批超百亿项目落地。

自贸试验区以不足全省1/4000的面积，贡献了全省1/3的新设外资企业、1/10的货物进出口和1/20的新增市场主体

8个国家级经开区加快转型，其中4个位列全国前60名，成都经开区连续两年跻身全国20强。134家省级及以上开发区纳入中国开发区审核公告目录。

四川国际友城遍及世界五大洲，目前已建立了288对国际友城和友好合作关系，数量居中西部第1

如德国北威州、巴伐利亚州，日本广岛县、山梨县，韩国忠清南道，美国加利福尼亚州，澳大利亚维多利亚州，捷克中捷克州、波兰罗兹省、俄罗斯鞑靼斯坦共和国等，重点交往领域集中在文化、教育、经贸、物流等方面，基本形成全方位、多层次对外结好格局。

开放大通道建设强力推进——

四川正着力打造陆海互济、东西畅达、南北贯通”四向八廊“综合交通走廊和对外经济走廊，”蜀道难“已成历史。省发展改革委党组成员、省经济动员办公室主任兼省发展改革委副主任杨昕介绍，成贵铁路四川段开通运营，成自宜高铁全面开工，成南达万高铁力争今年年底开工，四川东南西北四个方向都将有高速铁路大通道，与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、北部湾经济区等互联互通将更加便捷。航空方面，正在加快打造国际航空枢纽，积极拓展洲际10小时航程圈和亚洲5小时航程圈，基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空网络。

四川发布整理了在发布会上获悉的数据：

目前四川已建成进出川大通道31条外贸水运集装箱吞吐量占全省80%以上从成都开行的中欧班列达到3800多列，运输货值、综合重载率增速居全国第一。成都双流国际机场开通国际航线121条，基本形成衔接欧美、东亚及南亚的航空物流网络，去年旅客吞吐量5295万人次，出入境旅客吞吐量近600万人次。

据了解，成都高新综保区进出口额排名全国第一，成都空港、成都国际铁路港、泸州港等5个保税物流中心顺利运营，肉类、粮食、整车等进口特殊商品指定口岸达9个，成都公路港打造以集装箱公水联运方式为主的“内陆无水港”。大力发展多式联运，以“一单制”为切口推动无缝对接，实现陆海空对外开放战略通道的高效闭环。突出南向开放，积极共建西部陆海新通道，今年1—8月四川对东盟出口占全省27.9%，成为我省第一大出口市场。

“朋友圈”遍及五大洲——

▶ 37年来，四川国际友城遍及世界五大洲，涵盖省、市、县三级，目前已建立了288对国际友城和友好合作关系，数量居全国前列、中西部第1

▶ 积极推进与“一带一路”沿线及延伸国家友城交往，促成与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰、泰国、印度、赞比亚、墨西哥、阿根廷、乌拉圭、德国、英国、芬兰、爱尔兰等国相关省州郡建立友城或友好合作关系

▶ 与220多个国家和地区建立了经贸关系

▶ 在川设领国家增至17个、居内地第3位

▶ 与欧美等发达国家高层互访不断加强，四川成为对德合作先行省，川美地方合作成为中美省州合作范例

▶ 持续深化与泛珠三角、长三角、京津冀、环渤海、粤港澳大湾区合作，与香港、澳门建立合作会议制度

▶ 深化对台合作，在川台资企业近2000家

四川省委外事工作委员会办公室党组成员、副主任张涛介绍，10月中旬，我省将以“开放合作、互利共赢”为主题，举办2019“一带一路”四川国际友城合作与发展论坛，来自全球5大洲50余个友好省州400余位外国嘉宾莅川，将参加国际友城省州长论坛及能源与基础设施、科技与创新、农业与农村、贸易与物流、文化与旅游等方面的交流活动。

自贸试验开启最优营商环境——

自贸试验区在对外开放中起着举足轻重的作用。四川自贸试验区成立两年多来，取得了哪些成绩？与其他自贸试验区相比，四川的特色主要在哪里？

▶ 中央赋予的159项改革试验任务实施率超过95%

▶ 在投资、贸易、金融、政府职能转变等领域探索形成500余个制度创新成果

▶ “放管服”改革深入推进，企业开办时间压缩到2天，最快1小时

▶ 省内签署区域合作协议45个，与全国47个城市开展政务服务异地互办合作

▶ 截至2019年7月底，自贸试验区累计新设企业7.3万家，注册资本超过9800亿元引进外商投资企业792家，外贸进出口达1248亿元

“自贸试验区在全省经济基础最好、开放能级最高、营商环境最优。”刘欣介绍，目前国家已批准设立18个自贸试验区。作为第三批7个自贸试验区之一，四川自贸试验区有其独特的战略定位，尤其体现在“推动内陆与沿海沿边沿江协同开放”这项功能定位和建设任务上，是为四川“量身定制”的功能定位。接下来，四川将提升协同改革先行区建设质量，推动省级权限下放和差异化政策支持，力争到2020年建设15个左右。

70年岁月峥嵘风云际会

70年披荆斩棘破浪前行我们走过了一段不平凡的对外开放历程

对外开放的印记已经深深镌刻在48.6万平方公里巴蜀大地上当前四川对外开放正迎来优势集成、政策叠加、格局重塑的新机遇

四川，必将驰而不息朝建设内陆开放经济高地走在西部全面开发开放前列的目笃定前行

风雨兼程奋斗路再接再厉谱新篇推动治蜀兴川再上新台阶

四川发布客户端记者 周俐君

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