特种设备现场安全监督检查叉车（特种设备叉车这样管）

手机打开山东省日照市场监管-查安康APP，扫码，人脸识别，启动。10月22日，在日照中兴汽车有限公司，专业开叉车的郑硕8秒内完成“点火”开始工作：“与以前不同，我们叉车启动多了一项人脸识别，只有通过识别才能启动。”

“这个系统叫‘点火智审’，是我们专门开发的。”日照高新区市场监管分局局长刘贤斌介绍，正规叉车工都有特种设备作业人员证，有了这个系统，无证人员就没办法私自驾驶叉车作业。

叉车是场（厂）内专用机动车辆，属于特种设备，在每个工厂中都很常见，看着技术含量“不高”，怎会装上人脸识别？

数据显示，在去年全国发生场（厂）内专用机动车辆事故中，因叉车造成的事故居于首位，而这其中无证驾驶违规作业是导致事故的主要原因。这份公开资料深深地震撼了刘贤斌。

日照高新区有70家企业的199台叉车，该区市场监管分局在编仅10人，实时监管根本不可能实现。即使每辆车都做规范登记定期检验，但仅是“管住车”，人和安全却还是“管不严”。

企业安全生产如何保障？精准、高效监管如何实现？日照高新区市场监管分局自去年底在企业试点，运用“互联网 监管”思维， 探索“点火智审”模式，确保有专证的人开专车。

开发出“点火智审”系统后，该局结合前期运用的智慧监管商户端日照市场监管-查安康APP，从车辆购买到使用再到日常维修，通过智慧管理，用数据为叉车编织了一张安全网。

在日照智慧市场监管平台的监管端，全区叉车设备总数、在用设备、停用设备，一目了然，每一家企业、每一台场（厂）内专用机动车、每一名从业人员可迅速精准锁定，彻底改变过去监管人员“一支笔一摞纸”，逐项手动打勾的现状。

在智慧监管平台的企业端，人员证件、应急演练、日常巡检、维保记录等核心要素信息自查自纠，及时上传，对外公示，方便快速查询，居民也可通过大众端参与监督。

“‘点火智审’，不仅需要软件也需要硬件安装，通过多次磋商，最终将叉车加装的蓝牙控制模块供应商报价压到了每台800元。”该局副局长于跃介绍，为减轻企业的负担，分局争取银行支持，免费为开户企业提供智能硬件，通过市场化方式实现企业“零成本升级”。

“多一步操作，多一份安全，这是好事。”面对全区实行叉车“点火智审”系统，日照一格玻璃有限公司的员工孙传波表示，安全来不得半点侥幸，于是集中一个月时间赶紧考出了证。

拿着叉车驾驶证，他边演示边介绍：“叉车离地面安全距离应该是30-50厘米，考证后才知道驾驶叉车不是那么简单，许多细节都要留意。只有经过系统性培训考证，才能真正增强安全意识，提升应急处置能力”。

在日照中兴汽车有限公司安全科主管刘兴看来：“叉车‘点火智审’为安全生产又上了一把安全锁”。该企业去年底叉车使用就率先完成了叉车智慧监管试点。

截至目前，日照高新区已完成48家企业、102台叉车的“点火智审”升级改造，仅一年时间，全区新增叉车作业持证人员24人。

在实际监管中，日照高新区市场监管分局又根据设备运转情况、企业规模及业务、日常维修保养情况等，划分“红”“黄”“绿”三个等级，实行分级分类监管。

打开智慧监管平台中的风险分析电子地图，每个企业地址、风险等级都有颜色标注。“红色风险是我们进行现场检查的重点，平日我们就是依据风险等级确定检查频次及方式，这样可做到风险预警‘一图可知’，有效减少人力物力精力”，于跃介绍。

专人专证开专车，管车管人管安全。随着“点火智审”在全区推开，该系统也在不断完善。系统还将升级功能，杜绝行驶过程中“我开锁你开车行为”，并可通过蓝牙是否断联，判断司机是否远离车辆附近，实现车辆全程精准预防动态监管。

当前，日照高新区“点火智审”已被省市场监管局确定为全省叉车智能监管试点。

短评

安全生产，关键是防患于未然。日照高新区市场监管分局探索叉车“点火智审”、监管“一机掌握”，就是让安全风险管控跑在隐患前面，让隐患治理跑在事故前面。

今年8月，国家市场监管总局修订发布新版《场（厂）内专用机动车辆安全技术规程（TSG 81—2022）》，其中要求通过指纹、人脸特征等生物信息管控司机操作权限，确保持证驾驶。该规程将于今年12月1日起实施，届时，日照高新区叉车“点火智审”工作或将为全省甚至全国叉车监管提供可复制的经验。

作者 | 陈修文 王小宁

来源 | 日照市市场监管局

审核 | 于成龙 张丽娟

编辑 | 陈颖

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