助力中非合作（以实干引领中非合作）

来源:经济日报

来自埃塞俄比亚的韩士兰曾在本国一所职业技术学院任教。3年前，他来到天津职业技术师范大学攻读教育学博士。图为韩士兰观摩老师操作机床设施。

（新华社发）

虽然国际形势风云变幻，全球挑战层出不穷，一些外部干扰时有显现，但中非双方保持定力，精诚团结，聚焦合作。中国以实干解非洲燃眉之急、助非洲扩大出口、促非洲长远发展。中国始终言出必行，以非洲需求为导向，与非方互利合作、共同发展，给非洲大陆带来了实实在在的好处，以实际行动擦亮中非合作论坛“金字招牌”。

近日，中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议以视频连线方式举行，非方代表积极评价中方为落实会议成果所做工作，期待推动非中合作不断提质升级。在纷繁复杂的国际变局之下，中非友好不惧风雨、历久弥坚，原因在于中国始终言出必行，以非洲需求为导向，与非方互利合作、共同发展，给非洲大陆带来了实实在在的好处，以实际行动擦亮中非合作论坛“金字招牌”。

去年11月份，中非合作论坛第八届部长级会议在塞内加尔首都达喀尔成功举办，中国领导人宣布启动中国对非务实合作“九项工程”。会议结束半年多来，虽然国际形势风云变幻，全球挑战层出不穷，一些外部干扰时有显现，但中非双方保持定力，精诚团结，聚焦合作，会议成果落实进度良好，“九项工程”取得丰富的早期收获，在诸多领域为非洲人民带来福祉和机遇。

其一，中国以实干解非洲燃眉之急。受到乌克兰危机和非洲罕见干旱影响，非洲依赖的部分进口粮食供应被迫中断，为数不多的本土农作物也出现歉收，超过四分之一的人口面临粮食危机。中方已向“非洲之角”等地区提供紧急粮食援助，向发生蝗灾、旱灾的非洲国家提供灭蝗药剂药械、灌溉设备和技术援助，帮助缓解有关国家的燃眉之急。同时，首批4个“中非现代农业技术交流示范和培训联合中心”挂牌成立，将在热带作物、水产养殖、生物质能源、旱作农业等领域为非洲培养人才。中国企业还持续增加对非农业投资，扩大粮食种植，帮助非洲实现粮食自给自足，并通过“百企千村”行动，助力非洲农户创造就业、脱贫致富。

除了急迫的粮食安全问题，延宕反复的新冠肺炎疫情同样制约着非洲经济发展，威胁着人民生命健康。当西方国家大肆囤积新冠疫苗的时候，中方率先提供的新冠疫苗援助被非洲国家誉为“隧道尽头的光芒”。目前，中方已向非洲27国提供1.89亿剂新冠疫苗，并在非洲本地化合作生产疫苗，年产能达到约4亿剂。中方援建的非洲疾控中心总部大楼已结构封顶，将于明年初竣工。中方还克服疫情带来的困难，积极推进非洲留学生来华复课，有序恢复线下短期来华培训，持续增加中非之间商业航班，便利中非人员和商务往来，将进一步激活中非经贸往来和人文交流潜力。

其二，中国以实干助非洲扩大出口。中国已连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位，对华出口是许多非洲国家创汇的重要支柱，也是许多产业赖以生存的关键市场。今年以来，中方已同非洲12国就98%输华产品零关税签署换文，以提高非洲最不发达国家出口产品的价格竞争力。海关总署数据显示，今年前7个月，中国自非洲进口商品额超过724亿美元，同比增长20.9%，比同期中国对非出口增速高出6.1个百分点。这显示出在中非贸易往来日益密切的大环境下，中国持续增加从非洲的商品进口，推动中非贸易结构更加平衡，体现了中国对非经贸合作的诚意。

值得一提的是，中国已成为非洲农产品出口第二大目的地国。据商务部统计，在今年的“非洲好物网购节”期间，共有20多个非洲国家的200余款优质产品参与线上线下展销。依托直播平台和跨境电商平台，卢旺达的辣椒酱、南非的博士茶、乌干达的芒果干等一大批非洲优质农产品丰富了中国消费者的餐桌。此外，中方今年已经同非洲7国在非洲农产品输华“绿色通道”项目下，签署9项农产品输华准入议定书，并将支持和便利更多非洲优质特色农食产品进入中国市场。

其三，中国以实干促非洲长远发展。随着非洲大陆自由贸易区建设的推进，非洲大陆内部连通性不佳、基础设施建设欠缺的问题愈发凸显，域内贸易红利难以释放。今年以来，中非双方继续推进基础设施建设合作，又建成了塞内加尔方久尼大桥、肯尼亚机场快速路、喀麦隆克里比—罗拉贝高速公路、埃及“斋月十日城”市郊铁路等一大批重大项目，真实可见地促进非洲大陆互联互通。今年前7个月，中国企业对非投资新增21.7亿美元，为非洲国家增强“造血”能力提供资金支持。中方承诺将继续通过融资、投资、援助等多种方式，积极参与非洲重大基础设施建设，并拓展数字经济、卫生健康、绿色低碳等新兴产业合作，提升非洲自主发展能力。

同时，非洲作为受到气候变化影响最大的地区，迫切需要国际社会的资金和技术支持。中非双方持续扩大太阳能、风能等清洁能源合作，赞比亚下凯富峡水电站等重点项目陆续投入运营。双方成功举办“非洲绿色长城”建设研修班，在博茨瓦纳、布基纳法索等国实施应对气候变化南南合作项目，在塞舌尔开展低碳示范区建设，共同致力于实现绿色、低碳、可持续发展。

中非合作的点点滴滴再次证明，中国始终致力于把自身发展同非洲发展紧密联系起来，把中国人民利益同非洲人民利益紧密结合起来，把中国发展机遇同非洲发展机遇紧密融合起来，真诚希望非洲国家发展得更快一些，非洲人民日子过得更好一些。中国以实干引领国际对非合作，不断擦亮中非合作论坛这一“金字招牌”。

正所谓“人生乐在相知心”，中国与非洲以深入对话和实际行动获得了心与心的共鸣。塞内加尔总统萨勒指出，非中一直以务实和有效的方式携手合作，友谊、团结、信任和尊重是中非合作论坛的力量所在。可以相信，中非友好经得起考验，扛得住风浪，一定会继续成为南南合作的脊梁、国际关系的典范。

值得注意的是，今年以来，主要大国纷纷向非洲抛出橄榄枝，有的派出高级别官员访问非洲，有的筹办对非合作相关会议，有的宣布数额巨大的在非基建计划。在中方看来，只要对非洲发展有益的事，都持开放态度并大力支持。但不少海外媒体和学者认为，这些国家的政客心思各异——有的国家希望影响非洲在国际热点问题上的立场，有的为了在选举前争取本国的非裔选民，有的则是为了谋求安理会“入常”资格。算来算去，唯独非洲的切实需求被抛在脑后，这种傲慢令人扼腕。

非洲长期以来是“被遗忘的大陆”，当前经济社会发展更是面临巨大挑战。中方乐见国际社会关心和支持非洲，但希望某些国家摒弃自身狭隘利益的“小算盘”，多算算互利合作的“总账”，与中方一道真诚推进对非合作，把资源、时间和精力用在支持非洲发展的紧迫需要上，以更多实际行动造福非洲百姓，为全球发展积蓄新动能。(田士达)