非凡跨越积蓄非凡动能（非凡跨越积蓄非凡动能）

来源：回澜听涛

【青岛广电·蓝睛出品】襟山带海，长风万里。胶州湾畔，云起潮来。

9月27日，中共青岛市委“山东这十年·青岛”主题新闻发布会举行。青岛市委副书记、市长赵豪志介绍十年来青岛的发展成就和历程并回答记者提问，市委常委、副市长刘建军回答有关提问。市委新闻发言人，市委常委、宣传部部长刘升勤主持发布会。

党的十八大以来，青岛走过了经济社会发展和改革创新取得非凡成就的十年：

全市生产总值连续跨越八个千亿台阶，突破千万常驻人口、跻身特大城市行列，市定经济薄弱村镇全部脱贫摘帽，全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8.7%……

非凡十年，成就青岛的非凡跨越，非凡跨越积蓄高质量发展的非凡动能。新时代新征程，青岛锚定“走在前、开新局”，坚定发展信心、保持战略定力、勇担时代使命，乘势而上全面推进社会主义现代化建设，不断开创新时代经济社会发展新局面。

1、非凡十年，驰而不息

细数十年发展答卷，青岛交出了一份靓丽的成绩单：

十年来，新旧动能转换纵深推进，经济高质量发展实现历史性跨越。

看经济体量，青岛GDP跨越8个千亿级台阶，由2012年的6869.61亿元，增至14136亿元，增长一倍还多；一般公共预算收入实现翻番，达到1368.3亿元。看产业布局，青岛聚力打造24条重点产业链，智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群，新能源汽车、食品饮料等7个产业集群规模超千亿，一汽大众、芯恩、京东方等重大项目落地投产，“四新”经济、海洋经济增加值占生产总值比重均突破30%。

十年来，城市承载力不断增强，区域协同发展实现历史性突破。

2012年，青岛建成区面积为374.6平方公里，2021年底为964.39平方公里，十年间增长了1.5倍；城市常住人口也由903.2万人，增至1025.67万人，跻身特大城市行列，城镇化率达77.2%。

十年来，改革开放持续深化，城市发展活力实现历史性增强。

随着“放管服”、国资国企、财富管理等改革不断深入，青岛市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。而作为开放成就、开放塑造的城市，青岛收获了一系列高能级对外开放平台——上合示范区建设扎实推进，自贸试验区青岛片区29项创新成果在全省复制推广。外贸也在外向型经济发展路径上得到大幅度跃升：青岛港货物、集装箱吞吐量跃居全球第4位、第6位，全市货物进出口总额增长84.3%，2021年达8498亿元，实际使用外资累计达到591亿元、占全省39%。

十年来，民生福祉持续增进，人民生活实现历史性改善。

民生支出占青岛财政总支出比重保持在70%左右，全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8.7%，城镇新增就业年均超过54万人。十年间，教育经费年均增长10.4%，医疗床位数年均增长6%，建设筹集保障性住房10.4万套，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

十年来，污染防治力度空前，生态环境实现历史性变化。

努力谋求人与自然和谐共生的青岛，深入实施“四减四增”，全市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗累计分别下降37.1%和46.5%，生态环境质量达到有监测记录以来最好水平。

2、承载国家战略、扛牢国之重任

站在今年回眸十年，有涉滩之险、闯关之难，也有腾飞之势、击浪之贲，青岛始终在战胜挑战中发展、在历经考验后壮大。眼下，锚定新蓝图、乘风启航的“青岛号”，满载着国家殷殷的嘱托和期冀。

上合示范区、山东自贸试验区青岛片区、黄河流域生态保护和高质量发展、经略海洋……这是直接落子青岛、与青岛密切相关的一系列国家战略，是青岛迈向高能级城市、实现高质量发展的最大“动能池”。

2018年6月10日，亲自赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的国之重任；

2019年9月20日，国务院批复《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，赋予上合示范区打造国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流四大中心的国家使命。

以当下复杂多变的国内外经济环境反观这一前瞻布局，不得不慨叹国家给予青岛的信任与机遇。“一带一路”国际合作新平台的打造，是以以更高站位、更广视野谋划城市乃至整个区域的建设发展。

截至2021年，示范区国际班列线路从2019年的2条增至15 条，累计集聚贸易主体1700余家，与上合组织国家贸易额从2019年的8.5亿元增至约40亿元、增长近4倍。

今年，青岛又专门出台《关于全域联动推动上合示范区建设的意见》，明确提出全市与上合组织国家进出口总额年均增长10%以上、双向投资额年均增长10%以上、中欧班列开行数量突破800列的发展目标。

另一边，青岛自贸片区的成绩也可圈可点，2021年外贸进出口突破1800亿元，增幅超60%; 实际利用外资突破7亿美元，增幅超 35%; 新引进欧力士等世界500强投资项目21个，累计达到136个。

不久前，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，进一步明确了山东的定位，委以“北方支点”的重任，并对山东未来发展做出具体部署。其中，作为山东经济龙头的青岛，在这份重磅意见中被提及7次，成为被“点名”最多的城市。由此可见在绿色低碳高质量发展征程中，国家、山东对青岛寄予厚望。

最具竞争力、蕴含最磅礴动能的国家战略，叠加跻身全球城市顶层体系的城市梦想，青岛重任在肩、踔厉奋发，一幅实干奋进的“作战图”已然展开。

3、挂图作战，打造“六个城市”

为贯彻落实对山东、对青岛的重要指示要求，青岛市第十三次党代会提出了“一二三四六十”目标定位和思路举措。其中，“六”即“六个城市”——

打造现代产业先行城市，加快实体经济振兴发展，率先创建国家制造业高质量发展试验区，打造国家战略性新兴产业基地、国家级现代服务经济中心、全国都市现代农业示范区；

打造引领型现代海洋城市，对标国内外一流海洋城市，加快建设国际海洋科技创新中心、全球现代海洋产业中心、国际航运贸易金融创新中心、全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心；

打造国际化创新型城市，持续提高科技创新策源能力和企业创新能力，打造国家东部沿海重要的创新中心；

打造国际门户枢纽城市，提升综合交通枢纽功能，打造“一带一路”国际合作新平台，努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接；

打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，彰显山海城湾一体特色，建设活力充沛、环境优美、社会安定、文化繁荣、开放包容的美丽湾区；

打造现代化治理样板城市，建设更高水平的平安青岛、法治青岛、文明青岛、美丽青岛和数字青岛，让城市治理体系更加完善、安全发展底线更加牢固。

“六个城市”纲举目张，是青岛建设现代化国际大都市的新使命、新内涵、新路径，是深入贯彻落实重要指示要求、建设新时代社会主义现代化国际大都市的具体支撑，也是立足青岛资源禀赋和城市底蕴，在新的历史方位审视和谋划城市未来发展做出的实际行动，更是青岛在更深层次、更宽领域、更高水平再创城市辉煌的重大方向和重要举措。

目前，青岛已起草完成“六个城市”总体《实施意见》，逐一编制了五年规划和三年行动方案，并成立了专门的领导小组和6个专班，由市委、市政府主要负责人担任领导小组组长，实行项目化、工程化、清单化推进，加快向新时代社会主义现代化国际大都市的目标迈进。

站在栈桥回望城市，鳞次栉比的楼厦刷新着天际线的高度，川流不息的车辆勾勒出灯火璀璨的夜晚。十年砥砺、春华秋实，与城市共成长的我们只觉长风浩荡，有奋楫的笃信，更有对未来的期待。

本期责编美编 ：谭泽宇

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