三门峡水库废弃了吗（陕西与河南关于三门峡水库之争）

导语：三门峡水库是建国后黄河治理的一次重大实践，同时也是充满争议的一个水利工程。自水库建成后，关于它的存废之争一直没有停止过。位于水库上下游的陕西与河南受水库影响各不不同，两省围绕三门峡水库展开了长达半个世纪的“口水战”。

黄河以善淤、善决、善徙著称，给黄河下游地区带来了众多灾害，黄河治理在历代都受到高度重视，投入了大量的人力、物力，修建了众多的水利工程。1953年，我国开始实行第一个五年计划，黄河下游的水库建设被列为苏联援华的156个项目之一。1954年，以苏联电站工业部列宁格勒水电设计院副总工程师柯洛略夫为组长的专家组，会同中方技术人员对黄河干流进行了踏勘，最终确定了三门峡坝址，中方一并委托苏联列宁格勒分院负责大坝和水电站设计工作。在三门峡修建大坝并非苏联人最先提出的，民国开始就有在此修建大坝的想法，只不过因为资金、技术、利弊等各方面的争论而没有实施。

三门峡大坝

早在20世纪30年代，著名水利专家李仪祉在《黄河治本计划概要叙目》一文中就提出了在壶口和孟津各建造一座水库蓄洪。抗日战争时期，日本人曾勘察三门峡坝址，提出了三门峡发电计划。1947年，国民政府水利委员会组建黄河治本研究团，团长张含英主张在三门峡或八里胡同修建水库。新中国成立，治理黄河成为一项非常重要的工作，针对黄河下游治理，提出过多个水库建设方案，比如三门峡方案、邙山方案、小浪底方案等等，一时难有定论。

苏联专家只是一锤定音，明确了三门峡坝址方案，终结了这场争论而已。当时的中国一穷二白，苏联作为老大哥全面援华，在以苏联为师的年代里，苏联专家的结论能对决策产生决定性影响。

苏联第聂伯河水电站

三门峡坝址确定以后，开始进入审批、建设阶段。1955年7月18日，全国人大一届二次会议通过了《黄河综合利用规划技术经济报告》，三门峡水利枢纽为第一期重点工程，规划的三门峡大坝正常高水位350米，淹没良田207万亩，移民人口60万人；1957年4月13日正式开工；1960年9月开始蓄水；1962年2月发电机组试运转。在这一过程中，反对声音一直存在，比如陕西省方面就曾就泥沙淤积等问题一直持反对意见。不过，有时候这种技术上的争论就像“薛定谔的猫”，在水库正式建成发生作用之前，无论是支持方的观点，还是反对方的观点，都是理论上的推测，有可能发生，也可能不发生。

黄河流域

三门峡水库建成投用后，在发生正面作用的同时，负面影响也逐渐显现。不到一年时间，水库就淤积了16亿吨泥沙，潼关以上黄河干流及渭河、洛河的河床急剧升高，渭河入黄口形成了“拦门沙”，渭水下泄不畅，泛滥成灾，直接威胁到西安的安全。

三门峡水库引起了分别位于上下游的陕西和河南之间关于水库存废问题的长期争论。

对陕西省而言，三门峡水库造成的负面影响太大，坝址虽然在河南省内，但水库的大部分淹没区在陕西省。陕西省认为三门峡水库的建设直接导致了大坝上游河段大量泥沙淤积，河床太高，对渭河流域的防洪造成了严重影响，同时也引起了附近地下水位升高，土地盐碱化、沼泽化等问题。

三门峡水库的弊端日益严重，引起了各方面的重视，随后对三门峡水库工程进行了多次改建，主要是加大水库排沙能力，减轻上游泥沙淤积压力，另一方面降低蓄水高程。改建只是缓解了陕西省的压力，并未最终解决问题。而蓄水高程的下降又引发了其他问题，因为蓄水高程下降到318米，原先的淹没区有62万亩土地又露了出来，导致一大批移民要求迁回原地。对陕西省来说，三门峡水库就是一根心头刺，巴不得一炸了之。

陕西省

但河南省是坚定要求保留水库的，因三门峡水库的建设诞生了三门峡市，城市供水与农业灌溉都要依靠三门峡水库，另一方面三门峡水库作为国家级湿地自然保护区，本身就是一张旅游金字招牌，可以说三门峡市已经无法离开三门峡水库。另外，在小浪底水库正式建成以前，三门峡水库承担着黄河下游防洪调沙的重要功能，对黄河下游安澜起到了重要功能。1883年-1936年的54年间，黄河下游仅山东境内就有21年发生凌汛决口，三门峡水库建成成后，彻底扭转了这一局面，黄河下游均未发生凌汛决口。无疑，河南是三门峡水库工程的受益者。

他们同时认为，渭河河床太高主要是由于三门峡水库蓄水初期造成的，经过两次改建之后，已经基本解决了这个问题，近年来河床仍然抬高，是由于渭河本身就是一条泥沙含量较高的河流，近年来，由于当地过度用水和水土流失才导致泥沙持续淤积，即使没有三门峡水库，河床也会抬高。

双方的争论针尖对麦芒，各有各的道理，谁也说服不了谁。不过三门峡水库作为重大水利工程，移民数量巨大，又经过几十年的运营，在生态以及经济利益等方面已经形成了固定的平衡关系，废掉水库又可能会引发新的问题。

三门峡水库的建设给世人留下了深刻的警示，在特殊年代里，将苏联专家的建议奉为金科玉律。曾经听过铁路工程建设的一个故事，施工单位在一水库下开凿隧道，工程进行到一半遇到了渗水问题，单位里的高级专家想了众多方案仍然无法解决问题，业主单位已经决定封堵隧道，放弃已建工程另外选址。最后，有几位普通工人，虽然没什么文化，但长期在工地工作，想出了用棉被堵裂缝的办法，没想到还真起到了效果，为彻底封堵渗水创造了条件，给公司挽回了巨大损失。有时候，土专家并不一定比洋专家差。

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参考文献：

1.季文选《苏联专家与三门峡工程》

2.吕峥《三门峡水库的教训》

3.黄河水利委员会黄河志总编辑室《黄河志》

4.田宜龙《独家新闻的台前幕后》

5. 韩景玮 《我们不能没有三门峡水库》

6.《历史长河中的三峡水库》

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