保定蠡县今年整体大规划（雄南产业新城品质宜居蠡县）

治理月明河还带动了两侧城市建设。 赵进福 摄

□保定日报记者 邸志永 贾祎玮 李忻遥 孟丽 葛淑霞

南温北蠡，历史久矣。

蠡县，曾是保定乃至河北的骄傲。然则，在诸多因素影响下，近年来蠡县的荣光不复曾经。

在昂扬进取的新时代，如何重拾尊严重塑辉煌？如何攻坚突围实现跨越发展？

2021年6月8日，市委书记党晓龙来到蠡县调研，围绕产业布局、城市建设、乡村振兴等重点工作提出了明确要求。

深入贯彻落实市第十二次党代会精神，聚焦发展第一要务，聚焦现代化品质生活之城，聚焦坚持人民至上，全力构建京雄保一体化发展新格局……蠡县新一届党政班子找准发力点、谋划路径图，用实际行动浓墨重笔书写时代答卷，奋力谱写建设“雄南产业新城、品质宜居蠡县”新篇章。

创新驱动跑出发展“加速度”

传统产业转型升级向高附加值要活力，新兴产业加速崛起向科技创新要动力，蠡县构建“232”产业集群实现跨越式发展

产业兴则百业兴。

传统产业是蠡县的根与魂，新兴产业是蠡县的势与能。如何在旧与新的转换中实现创新驱动，开辟新赛道跑出加速度，是蠡县需要面对的重大课题。

为此，蠡县县委提出了“232”产业集群发展目标，即打造新能源和服装纺织两个300亿级产业集群，汽车电子、现代农业、电子商务三个100亿级产业集群，橡胶、生物健康两个50亿级产业集群，力争“十四五”末产值超千亿，全县GDP总量比2020年翻一番达到240亿元。

纺织和裘皮产业是蠡县重要的支柱产业，2021年蠡县纺织、裘皮产业产值分别为106亿元、45亿元。虽然产值相对较高，但蠡县的纺织及裘皮行业却主要集中在附加值较低的产品上，陷入了“有纺无衣”“有皮无衣”的尴尬境地。产业长期处于价值链底端，产业耗能高、利润低。

近年来，蠡县围绕低档次纺织产品向高品质、高附加值产品转变，通过龙头带动、进区入园、技改升级等多种方式，不断促进传统产业焕发新生机。

蠡县县委、县政府加快盘活开发区闲置土地，为企业入园发展提供土地要素支撑，全力打造“服装纺织产业转型升级示范区”和集“设计、加工、生产、销售”于一体的服装产业基地。

依托年产服装100万件的恒通项目和年产羊绒衫100万件的盛郎项目，蠡县积极发挥龙头企业带动作用，通过引进先进服装生产设备，招聘专业技术人才，对接北京服装设计创意资源等措施，大力发展一线成衣，积极推动纺织产业从“织造”向“创造”升级，推动裘皮产业从“品牌”向“名牌”跃升。

在具有一定优势的超细纤维产品上，蠡县依托晟宏纺织，引进流庆纺织科技有限公司，构建了“纺丝、织造、染整、家纺成品、销售”超纤家纺全产业链条，全力打造年产超纤织品1.2万吨，产值2.8亿元的超细纤维家纺基地。

植根传统产业，借势新兴产业。

蠡县县委书记陈伟说，在努力促进传统产业转型升级的同时，蠡县坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新驱动、前瞻布局，结合保定市打造“医车电数游”五大优势产业集群，盯紧光伏、生物医药、汽车电子等朝阳产业，抢抓新机遇，力求在赛道转换中实现攻坚突围。

为此，在蠡县提出的“232”产业集群发展目标中，300亿级新能源产业集群、100亿级汽车电子产业集群、50亿级生物健康产业集群，均赫然在列。

2021年，保定提出了打造“碳中和产业之都”。蠡县积极响应、把握机遇，与英利能源（中国）携手合作，打造了产能5.2吉瓦、产值超百亿的英利智慧光伏产业园。仅用3个月时间，该产业园一期就已投产，二期将于8月竣工投产。

借助英利的“磁石效应”，蠡县正大力招引上下游关联企业入驻园区，积极引进中泰新能源光伏边框、斯卓光伏焊带、逆变器、光伏背板及薄膜等关联项目，聚力打造集“材料供应、技术研发、产品生产、场景应用、能源储存”五位一体的光伏产业集群，力争2023年产值达到150亿元，“十四五”末产值达到300-500亿元，成为引领蠡县发展的强大引擎。

2021年，围绕保定“万亿级汽车及零部件产业集群”建设，蠡县进一步延伸产业链条，引进相关配套产业，立讯精密、鑫泽汽配等装备制造企业相继落户蠡县，科大讯飞终端研发基地、北京平恩康整体搬迁等一批好项目加快建设，蠡县汽车电子产业集群不断发展壮大。

立讯精密工业（保定）有限公司主要从事汽车线束及电子业务产品的研发、生产、销售、服务等，是国家高新技术企业、河北省科技型小巨人企业、河北省“专精特新”企业，及保定市企业技术企业和技术创新中心，目前已申请专利33项。该项目全部达产后，预计营业收入16亿元，纳税3000万元，用工达到3000人。到2025年，立讯汽车线束板块产值将达到50个亿，新增纳税3个亿，提供新的就业岗位6000个。

在生物健康产业方面，围绕“京雄保石生命健康产业廊道”建设，蠡县依托紫薇山生物制药，对接南开化研所等机构，加速推进血液灌流器等肾透析产品项目落地投产。

蠡县本土企业紫薇山制药成立于1988年，是全国第一家生产人工肾透析粉/液的企业，填补了国内空白。目前，该企业拥有国内最大、最专业、最先进的血液透析车间，成为国内透析粉、透析液生产型号最全的厂家。

除了生物制药外，蠡县还把目光聚焦在了养老产业上，积极推进医养结合。目前，蠡县正加快打造华北地区养老领域体量最大、单体第一的养老综合服务中心。该项目占地60亩、投资2.4亿元，配有10个日间照料中心。按照计划，蠡县将继续引进一批优质医养资源，全面打造集健康、养老、养生、医疗、康体于一体的大健康产业体系。

城市建设管理绽放“新颜值”

一条月明河激活了一座城市的烟火，精心谋划城市建设项目42个，总投资53.7亿元，通过拉大框架、畅通路网、推进微更新提升城市品质

良好的生态，是最普惠的民生福祉。

曾几何时，南北贯穿蠡县城区的月明河，因其两岸脏乱差，成为48.8万蠡县人挥之不去的愁。如今，河清岸绿，锦鳞游泳，昼显繁花，夜愈繁华，整治后的月明河，用一泓碧水激活了一城烟火。

月明河畔走访，依依垂柳随风轻摆，繁茂白蜡傲然挺立，珍贵的水杉冒着嫩芽，更有苹果、山楂、桃树等结出一颗颗果实，让人憧憬金秋的飘香。

60岁的付金川是河道绿化护理人员，他告诉记者，以前的月明河在城区不过1公里多一点，但两岸被很多民房占据。生活垃圾往河里扔，成了很多村民的日常。久而久之，时常断流的月明河成了城区居民口中的“臭水坑”。

作为孝义河的支流，月明河蠡县境全长16.9公里，是王快水库向白洋淀补水的重要通道，其中县城段约1.1公里。为了改善河道沿线生态环境，提升河道整体颜值，进而改善入淀水质，蠡县县委、县政府积极打造河清、岸美、路畅的水路通道。

蠡县水利局副局长李立辉说，最近几年，蠡县实施了河道疏浚清淤、岸坡整治、桥梁建设、道路硬化绿化、景观建设等五大工程，河面从13米拓宽到25—60米，新增绿化面积1.1万平方米，铺装了方便游览活动的广场1.3万平方米，将沿河的永宁大街从5米扩建到40米，还建设了月风桥、月雅桥、月颂桥等跨河桥，以及孟尝君、范蠡和西施、颛顼雕塑，将月明河建成了一条滨水绿色生态景观带。

与此同时，蠡县两座主要的污水处理厂也进行了提标改造。“目前，两座污水处理厂每日处理生活及工业污水约8.5万立方米，处理后达到地表三类水标准，为月明河提供了稳定水源。”李立辉称，王快水库生态补水月明河更为碧波荡漾提供了根本保障，目前每日补水69万立方米。

在人性化设置方面，月明河县城段在居民较集中的位置设计了人行便桥、遮阳避雨、公厕等亲水便民设施。同时，安全警示牌、安全提示、木质围栏等安全设施完善，避免安全事故。

站在高高俏立的玉带桥头，旁边的孟尝君雕塑静静矗立，两侧的高楼大厦正拔地而起，诗情画意月明河，用流淌的一泓碧水，激活了一座城市的烟火，讲述着新时代与城同生共筑繁荣的佳话。

绽露新颜值的月明河，只是蠡县县委、县政府加快城市更新，在城市规划建设打造新颜值上加速奔跑的一个缩影。

陈伟说，去年以来，蠡县县委、县政府深入学习贯彻关于城市建设和高质量发展的重要论述，坚持以人民为中心的发展理念，强力实施城市更新行动，聚焦打造城市“新颜值”，按照“畅其路、美其颜、强其能、安其居、固其基、扬其韵”要求，精心谋划城市建设项目42个，总投资53.7亿元，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

通过拉大城市框架，依托雄石城际在蠡设站，将高铁新城城市会客厅打造，作为提升城市能级、增强区域竞争力的战略核心。与中国(深圳）综合开发研究院合作，拿出高水平的规划设计和投资路径模式，布局“交通枢纽、娱乐休闲、商业商贸、医疗康养、科教文化”五大板块，高标准打造“承接疏解示范区、精品城市会客厅”。

畅通交通路网，津石高速连接线全部建成通车，曲港高速“蠡县南站”开通，永宁大街、范蠡路、永兴大街完成扩建提升。同时，全力贯通永茂大街、提升改造平安迎宾路和范蠡路，加快贯通曲港高速引线，构建“六横七纵一环多放射”交通路网。

加强城市管理，围绕解决城市乱象、解决无序发展的问题，通过压实责任做“加法”、清单管控做“减法”、部门联动做“乘法”、整治顽疾做“除法”，领导干部变巡查员，马路街道变办公室，党员干部积极作为，广大群众主动参与。两个月“新颜值”双月冲锋行动，街道上的营运三轮消失不见了，墙体的广告牌匾整洁规范了，路边小贩有序进入市场点站……一座欣欣向荣绽放新颜值的蠡县，加速跑进人们的生活。

数字赋能“电”亮乡村振兴路

依托4个中国淘宝镇、11个中国淘宝村，2021年全县物流托运量超6千万件，各类电商日销高峰80万单，网络零售额32亿元

7月2日上午9时，蠡县辛兴镇赵锻庄村梓诺商贸有限公司已是一派繁忙景象，直播间主播、客服忙着带货、下单，仓储区工人熟练地加工、打包。“我们主要通过电商销售毛线手工艺品，自己研发设计，村民做代加工，产品可以卖到非洲、马来西亚、新加坡等地。”公司负责人刘烨满面笑容地说。

刘烨说，父辈是用传统销售方式卖毛线，但他有新想法，不仅要做附加值更高的深加工，还要搭上电商这一顺风车，实现一根网线卖全国。从2015年开始做电商，他的生意越来越好，年营业额从最初的十来万增加到两三千万，还带动村里一百多户做代加工，共同增收致富。

“我们从2008年开始发展电商，目前全村1143户、4786人，有大小电商1100余家，2021年全村营业额7亿元。”赵锻庄村党支部副书记刘东祥说。

年轻人做主播，月入万元；年老人做手工，一天也能收入百八十，今天的赵锻庄村人，即使不做电商，也在从事与电商相关的工作。红红火火的电商经济，带活了一度沉寂的毛纺行业，也“电”亮乡村振兴路，让农民尽享数字时代发展红利。

蠡县自古商贾气息浓厚，改革开放初期，纺织、皮毛产业迅速崛起，赢得“南温北蠡”的美誉。去年以来，蠡县围绕数字保定建设，全力做好数字赋能文章，通过实施“电商兴县”战略，探索数字乡村建设新模式，强力打造特色产业升级版，为乡村振兴和农业高质量发展打开一片蓝海。

大力发展农村电子商务，不断加强基础设施建设，优化电商发展环境，“特色产业 电商 农户”模式成为当地乡村振兴、产业发展的有效支撑。

目前，蠡县拥有全国淘宝镇4个、淘宝村11个，他们依托全县优势产业及其产品毛线、羊绒衫、毛巾、手套、车饰、麻山药等，利用淘宝、天猫、京东、拼多多、快手、抖音等网络平台发展电商产业，同时带动顺丰、邮政等13家快递企业在该县开设分支机构。

2021年，全县物流托运量6232.31万件，各类电商日销高峰80万单，网络零售额达到32亿元（仅淘宝农村电商数据），位居全市第二。同时，加快呵一电商平台建设，打造面积1.5万平方米，集创业培训、电商孵化、直播基地、运营服务、产品展销、物流仓储于一体的电商产业生态圈，为蠡县的传统产业插上二次腾飞的“翅膀”。

一端连着科技，一端连着农业农村，数字化加快构建现代农业产业体系，推出新场景，催生新业态。

在大曲堤镇耿庄村农田里，5月种下的麻山药已经陆陆续续破土冒出小嫩苗。与农田一路之隔的蠡县康兴安麻山药农民专业合作社，冷库里保存的少量紫药还如刚从地里刨出的一样新鲜。3—5摄氏度的恒温3000吨冷储能力，让难以保存的麻山药从头年秋卖到第二年夏。

蠡县麻山药种植历史近3000年，1.6万公顷沙壤土造就了独有的优良品质，被评为“中国山药之乡”。近年来，蠡县以现代农业、都市农业、农业加工业为发力方向，以麻山药产业为突破口，通过与河北农业大学、阿里巴巴集团合作，加强产业链建设和供应链管理，提高产品附加值，有序引导麻山药产业向“科技、绿色、健康”高端化目标迈进。

“合作社2016年成立，建立冷库，注册品牌，形成收购、贮藏、销售一体化模式，现在年销售麻山药600万斤，销售额约3000万元，带动160多户农民增收。”康兴安麻山药农民专业合作社负责人马金亚说。

大曲堤镇是蠡县麻山药主产区，麻山药年产值7.4亿元，现有合作社176家，建有各类冷库5000多座，总储藏能力20万吨。另有加工企业10余家，麻山药深加工产品20多个，产品远销北京、乌鲁木齐、上海、广州等城市，并出口俄罗斯、日本、韩国、东南亚、欧盟等国家和地区。

另外，麻山药产业与电商充分结合，形成了“电商 基地”、“电商 合作社”、“电商 农户”等多种产销模式，强力推动了麻山药产业壮大和品牌扩张，市场占有率不断提高，农民增收效果日益明显。

“蠡县将抢抓数字变革机遇，聚力打造新能源和服装纺织两个300亿级产业集群，汽车电子、现代农业、电子商务三个100亿级产业集群，橡胶、生物健康两个50亿级产业集群，推动传统产业焕发生机，新兴产业攻坚突围，合力打造数字乡村蠡县标杆，努力在实施乡村振兴战略上走在前列。”蠡县县委书记陈伟说。

在抓好项目园区、城市建设、乡村振兴的同时，蠡县始终坚持“人民至上”理念，大力发展民生事业，推进医药卫生体制改革，加速教育事业振兴，高标准打造城市会客厅，牢牢守住疫情防控和安全底线，一个崭新腾飞的蠡县映入眼帘、一个奋进赶超的蠡县加速崛起……

曾经的蠡县，创造了无限的荣光和辉煌。现在的蠡县，迎来了最好的发展机遇，干部精神持续焕发，发展势能不断集聚，全县上下人心思齐、人心思进、人心思干，再造辉煌的决心和士气已然形成，全县正发生由量变到质变的气质性变化。

蓝图绘就，扬帆起航，未来可期！

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