普惠性幼儿园达到80%了吗（普惠性幼儿园是怎么一回事）

二宝马上要上幼儿园了，最近一直在关注幼儿园的情况。

发现一些前几年民办的幼儿园，以前收费很贵，动辄5千/月朝上，现在开始收费很低，基本在1-2千/月。

一问才知道，变成普惠性幼儿园了。

那么，什么是普惠性幼儿园呢？

首次提出

2012年6月，《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》，提出，“鼓励和引导民间资金进入学前教育和学历教育领域。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性幼儿园，引导民办中小学校办出特色，鼓励发展民办职业教育，积极支持有特色、高水平、高质量民办高校发展。”

同时提出，“保障民办学校学生权益。民办学校学生与公办学校学生同等纳入国家助学体系，在政府资助、评奖评优、升学就业、社会优待等方面与同级同类公办学校学生享有同等权利。民办普惠性幼儿园与公办幼儿园在园儿童享受同等的资助政策。”

纳入十三五规划

2016年3月16日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020)》出台，第五十九章“推进教育现代化”中明确提出，“鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育，实施学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率提高到85%。”

普惠性幼儿园的认定

就北京来说，按照最新的2019年2月的政策，满足以下条件的幼儿园才能认定为普惠性幼儿园。

登记性质为非营利性并在北京市幼儿园办园质量督导评估中评价结果获得C类及以上的幼儿园、社区办园点、中小学附设幼儿班，都可以申请举办普惠性幼儿园。

自行脑补

非营利性：是指社会团体、组织或个人不以营利为目的所从事的活动，其本身不以营利为目的，产生的收益为以提供其活动的资金。

非营利组织是需要有剩余收益的，需要有赢利的，但是这些剩余收益是不能用来当作利润给股东分红的，只能用于机构的可持续发展、解决社会问题等方面。

C类是什么概念：北京市幼儿园办园质量督导评估中评价总分1000分，C类是600分，也就是合格。

《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法（试行）》出台前已经认定为普惠性幼儿园的，在按照《北京市幼儿园办园质量督导评估办法（试行）》规定参与办园质量评估前维持原有认定。

新开办的幼儿园，自招生开始，可由区教育行政部门根据其条件基础和管理情况，暂定办园质量临时类别，临时类别报市教育行政部门备案。临时类别有效期为一年。

普惠性幼儿园有什么保障扶持政策？

市政府不断完善全市学前教育成本分担机制，加大政府托底保障和普惠力度，对普惠性幼儿园提供多项保障扶持政策，包括：

1. 提供1000元/生.月生均定额补助，
2. 提供补助标准不高于5元/平方米.天租金补助，
3. 提供10000元/生标准一次性扩学位补助，
4. 支持普惠性幼儿园逐步提高教师工资待遇，
5. 实施办园质量奖励，加强保教指导等方面。

猫眼小结：这都是白花花的真金白银。难怪以前收费那么高的私立幼儿园要变更为普惠性幼儿园。

普惠性幼儿园在管理方面有什么特别要求？

除了现行法律法规和规范性文件对幼儿园提出的常规管理要求之外，《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法（试行）》对普惠性幼儿园在管理方面做出如下特别要求：

一是普惠性幼儿园在办园质量方面需达到C类及以上。3年认定有效期满后需由区教育督导部门对幼儿园办园质量重新开展评价，评价合格后可再次认定。

二是普惠性幼儿园需与区教育行政部门签订协议。如在认定有效期内办园出现违反协议行为的，由区教育行政部门责令限期整改。整改期间，停止发放生均定额补助。经整改合格的，恢复发放生均定额补助。区教育行政部门依法对相关责任人追责处理。

三是普惠性幼儿园在办园质量督导评估中评定结果不合格的，由区教育行政部门责令限期整改，整改期限最长为1年。在整改期间，按85%额度发放生均定额补助，经整改合格的，恢复100%补助额度。

四是在出现违反协议行为或办园质量督导评估结果不合格之后，经整改依然不合格的，区教育行政部门依法依规对该园享受的财政补助资金进行停拨、审计。

五是普惠性幼儿园用于人员经费支出比例占保教费收入和财政生均定额补助收入之和的比例原则上不低于70%。

六是普惠性幼儿园需依法就所申领的财政补助资金的使用与管理情况接受政府财务审计。

《北京市幼儿园办园质量督导评估办法（试行）》的核心是什么？

督导评估的范围

适用于全市面向3至6岁儿童提供保教服务的幼儿园（点）。

评估对象包括教育部门办园、其他部门办园、地方企业办园、事业单位办园、部队办园、集体办园、民办幼儿园和经登记备案的社区办园点。

特别是幼儿园分园、分址、分部和附设在中小学的幼儿园（班）均应参加督导评估。

督导评估标准的核心内容

基础部分（人员、空间与设施）、过程部分（机构管理、保育教育）、结果部分（办园成效）三个方面，分值权重上为3:5:2。

标准共有5个一级指标、20个二级指标、55个三级指标，其中指标中带★号为刚性指标，幼儿园在接受等级评定时，即便总分符合要求，如若达不到刚性指标要求，也不能评定相应等级。

为促进幼儿园提升园所质量、鼓励帮扶支持、开展特教工作，另设附加分项，激励幼儿园更好地提供学前教育公共服务。

评估等级共分A、B、C、D四个等级，总分设为1000分（不含附加分）。

评定总分为850分及以上为A级（优秀），700分及以上为B级（良好），600分及以上为C级（合格），600分以下为D级（不合格）。

幼儿园出现下列情形，视情节给予降级处理，直至降为不合格：（1）出现歧视、体罚、变相体罚、侮辱幼儿人格、虐待等行为的；（2）出现重大安全事故的；（3）出现严重儿童伤害事故的；（4）出现其他造成社会重大负面影响的。

一句话总结

普惠性幼儿园其实是非营利性民办幼儿园，办学质量、收费标准与公立幼儿园相当。

那么，北京市幼儿园有多少？大概是什么情况？

根据市教委统计数据，具体如下：

北京市幼儿园基本情况（1978-2018）

幼儿园基本情况-2018年

非本市户籍、外国籍学生情况-2018年

2018年，北京市共1657个幼儿园，班数16176个，在园人数450645人，离园人数117102人，入园人数165130人，教职工71686人，专任教师38867人。

其中，可以看出：

1. 在园人数中，女孩占48%，城区占84%，非本市户籍占25%。
2. 2018年，净增入园人数为48028人，平均每个幼儿园增加约29人。
3. 平均来说，一个幼儿园里：约43名教职工，约23名专任教师，约10个班，约272个孩子（每班约27个孩子）。
4. 专任教师的师生比例为1：12，教职工的师生比为1：6。

幼儿园情况是这样，那么北京到底有多少幼儿需要上学呢？

常住人口年龄构成-2018年

户籍人口年龄构成-2018

我们假定：大家都是3岁开始上幼儿园；而且每个年龄的孩子是平均分布的（其实显而易见，2016年放开二胎后，新生儿比例会较大）。

那么可以得出：3岁的常住人口是22.925万人，其中户籍人口为20万人（占常住人口的87%，基本符合在园人数的规律）。

与幼儿园的现状对比可以发现：每年大约有10万净增幼儿入园需求！这个概念就是说：在现有的幼儿园里，假定幼儿都不出来，仍需要净增10万人！

这个概念是否很可怕呢？假定幼儿园数量不扩充，每个幼儿园需要增加60个人，也就是大约3个班级！

乖，不要害怕

所以呢，学位是如此的紧张！

在帝都上个幼儿园是多么的困难！

如果想上个公办幼儿园更难！

想上一个普惠性幼儿园依旧很难！

如果腰包鼓鼓，就考虑私立幼儿园吧~

,