两强一增资金安排（董登新五险三金）

“五险三金”整合的政策逻辑，我来为大家讲解一下关于两强一增资金安排?跟着小编一起来看一看吧!

两强一增资金安排

“五险三金”整合的政策逻辑

（2012.4——2019.7）

武汉科技大学金融证券研究所所长 董登新教授

（中国养老金融50人论坛核心成员）

开头语：社保降费是历史机遇，也是现实考验。我国8个缴费型社会保障制度，已到了不得不作出重大调整与改变的时候！

众所周知，我国缴费型社会保障制度大体有8个，人们俗称“五险三金”，其中，“五险”是指社会保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，它们属于第一支柱，既是基本保障，也是底线保障；“三金”包括住房公积金、企业年金、职业年金，它们属于第二支柱，是补充保障，是基本保障之外的附加保障。这八个制度的总缴费，构成了用人单位与个人的社会保障总负担。

一直以来，“五险三金”叠加的、畸高的名义总缴费率，不仅吓坏了不少民营企业和中小企业，同时也加大了守法经营企业的劳工成本和心理负担。依法完全缴费吧，企业确实吃不消；完全不缴费吧，于法于理又说不过去，于是不少中小企业“自我降费”：不缴费或是少缴费。这是制度扩面的尴尬，也是企业守法的纠结。