上海浦东周浦镇的规划（老南汇并入浦东最先腾飞的）

卷首的话

1990年4月18日，党中央、国务院决定开发开放浦东。还有6天就是浦东开发30岁生日。斗转星移，30年的浦东已经发生剧烈变化，4月8日开始，"上海本地"头条号将推出庆祝浦东开发30年系列10篇，以庆祝浦东新区的“三十而立”。今天是第五篇。

英国剑桥的“康桥”

徐志摩有首著名的诗《再别康桥》：悄悄的我走了，正如我悄悄的来；我挥一挥衣袖，不带走一片云彩。这里的康桥，是英国著名的剑桥大学，而浦东小镇康桥远没有剑桥那么浪漫，在南汇区与浦东新区合并之前，这里跟南汇周浦镇一起，是上海断头路最多的城乡结合部，这里最著名的是“火箭村”昌硕这样的巨无霸电子厂以及几十万厂弟厂妹，而临港祝桥地区就更惨，距离上海60-70公里那时还没地铁，上海市民跑去看一次“上海鲜花港”，坐车坐到崩溃，还以为到了浙江嘉兴农村。

康桥镇火箭村 “厂弟厂妹”夜宵一条街

转折发生在2009年5月６日，上海市宣布，国务院已于近日批复上海市《关于撤销南汇区建制将原南汇区行政区域划入浦东新区的请示》，同意撤销上海市南汇区，将其行政区域并入上海市浦东新区。最先腾飞的急先锋“四大金刚”就是康桥、周浦、临港、祝桥。

一、周康地区

日益繁华的周浦商圈

首先起飞的是“周康”地区（周浦康桥总是这样成对出现），合并后这里立马从两区边缘成了浦东新区地图上的”地理中心“，与浦东的断头路被接通，东靠迪士尼，西临后世博，北接自贸区张江板块，发展速度甚至远超老浦东的很多乡镇，风光一时无两。

二、临港地区

临港滴水湖畔

第三个起飞的是临港地区。自2001年南汇撤县建区以来，南汇战略定位也逐步提升，“海洋南汇”鼓舞人心。2001年批复的《上海市城市总体规划（1999-2020年）》中，明确提出“海港新城”的建设。2004年批复《临港新城总体规划（2003-2020年）》明确临港地区的发展思路，此后，临港新城（地区）快速开发引发一轮行政区划调整。

2006年，设立申港街道；2008年，南汇区政府由惠南镇人民路迁至临港新城申港大道。行政中心迁移意味着南汇城市发展重点从惠南镇向临港倾斜。

2019年，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区揭牌成立，更是让临港成为全上海发展的”火车头“。

三、祝桥地区

祝桥未来的上海东站规划图

第四个祝桥的发展刚刚起步，祝桥地区是上海市浦东新区的另外一颗新星，该地区不仅有着目前的空港城，也就是有浦东国际机场组成的产业区，未来还有重磅交通枢纽高铁上海东站。

四、惠南等其他老南汇地区

南汇博物馆

相对这”四大金刚“的急行军，老南汇的其他地区就显得慢了很多。首当其冲的是惠南镇。 我们从上海市发生过县区行政中心变更的镇的现状思索未来惠南镇的位置。

1、江川街道/老闵行 因为1992年上海县、闵行区的合并而失去行政中心位置。江川街道处闵行南端，现有上海交通大学主校区、华东师范大学，周边有紫竹园高科技园、闵行工业园。因为是行政中心迁到更接近上海市区的方位，那个没有什么非议，而江川街道也因为一流大学的落户并没有失分太多，毕竟他自身的地理位置太偏南了。

2、朱泾镇 因1997年金山县和金山石化的合并而失去区行政中心地位，区政府迁到远离上海市区方向的海边去依托大工业发展。朱泾镇应该和奉贤南桥应该在同一东西线上，命运却不再同日而语。目前金山城际完全不过朱泾，不过好在有沪杭城际的金山北站。

3、川沙镇 因国家战略开发大浦东1992年撤销川沙县失去行政中心地位，浦东区政府西移至花木。目前而言，川沙镇离上海外环5公里，离黄浦江约20公里，往西张江高科技园区近，都是相当的优势。加之兼并了原南汇区六灶镇发展迪斯尼旅游，前途无量。

虽惠南镇目前已没有区政府驻地的行政地位，但是借助现有的医疗教育文化商业底子，目前依然当仁不让地辐射宣桥、大团、新场、祝桥和临港的大部分地区，只是当祝桥和临港真正成规模时，不知届时惠南镇会不会被边缘化。

在浦东这条开发开放最湍急的河流中，老南汇各兄弟乡镇如逆水行舟不进则退，前有周康后队变前锋，有六灶直接被老浦东川沙吞并，有临港祝桥的脱颖而出，后有老惠南的奋起直追，百舸争流的场景，就如同浦东新区过去这30年与19个国家级新区兄弟之间的竞争。

（完）

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