改革开放再出发 改革开放再出发

黄浦江两岸，见证了上海的过去和现在

在改革开放40周年这个重要的时间节点来临之际，归纳梳理、分析探讨关于改革开放重要论述的理论意义、实践意义、历史意义和世界意义，不仅是研究总结改革开放40年理论与实践发展的内在要求，而且也是研究总结十八大以来改革开放最新理论和最新实践的必然要求。

理论意义

丰富和发展了中国特色社会主义理论体系和党的改革开放思想宝库

关于“改革开放这场中国的第二次革命”，强调：“改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界！”“中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。中国改革开放必然成功，也一定能够成功！”很显然，这是中国共产党人对自己所领导的改革开放伟大实践所取得的改变中国、影响世界的前所未有的成功的全面总结，也是对一些西方学者所谓“社会主义的产生和灭亡，是20世纪留给人类的两大遗产”的言词的一种有力回应。改革开放作为一项全新的事业，经典的马克思主义理论没有给出方向，苏联的马克思主义实践以及改革开放前中国的马克思主义实践也没有给出答案，中国走出的是一条属于自己的现代化道路。作为第二次革命的改革开放，不仅挽救了中国社会主义实践，而且发展了马克思主义理论。

关于“不能照抄照搬别国的发展模式”，指出：“世界上没有放之四海而皆准的发展模式”“我们要虚心学习借鉴人类社会创造的一切文明成果，但我们不能数典忘祖，不能照抄照搬别国的发展模式。”在看来，中国的改革开放就是在学习借鉴其他国家、其他民族文明发展成果的基础上，结合中国文化传统和现实国情而找到的适合当代中国发展的模式；这种发展模式，不仅是中国的，也是世界的，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。关于改革开放和中国现代化道路的论述，不仅丰富和发展了中国特色社会主义理论，而且丰富和发展了世界现代化理论宝库。

关于“将改革进行到底”，提出：“在新时代，中国人民将继续自强不息、自我革新，坚定不移全面深化改革，逢山开路，遇水架桥，敢于向顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化藩篱，将改革进行到底。”这是改革开放再出发，将改革进行到底的新时代宣言，也是中国共产党人坚定不移走改革开放这条造福人民之路的坚定信仰，必将为构建“以扩大开放促进深化改革、以深化改革促进扩大开放”的“双引擎”机制指明前进的方向，为党的改革开放思想宝库增添新的内容。

实践意义

为推进新时代全面深化改革开放提供了实践指针和行动指南

关于“贯彻新发展理念”，指出： “全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。”可以看出，在那里，创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念就是引领中国社会破冰前行的指挥棒、红绿灯，就是推动中国朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续方向前进的实践灯塔。新发展理念是改革开放实践倒逼出来的，又会成为指导改革开放实践的行动指针，还会在改革开放实践的发展中不断丰富和发展。

关于“推进供给侧结构性改革”，强调：“推进供给侧结构性改革是我国经济发展进入新常态的必然选择，是经济发展新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。必须把改善供给侧结构作为主攻方向。”这是基于中国经济社会发展面临的实际问题而开出的及时“处方”，也是从供给侧处理好“减法”和“加法”之间的相互关系的正确方法论。供给侧结构性改革的思路主要是针对经济问题的，但也是其他领域改革需要借鉴和参照的。关于供给侧结构性改革的论述，对于指导中国经济行稳致远以及保持经济总体平稳、稳中向好的态势具有十分重要的现实意义。

关于“深化党和国家机构改革”，提出：“深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出。”由此看出，对于新时代深化党和国家机构改革的形势分析是透彻深刻，问题剖析是切中要害，这就为着力做好深化党和国家机构改革这篇大文章，打好这场具有深远影响的改革攻坚战做好了充分准备。深化党和国家机构改革，不仅是全面深化改革开放的重要组成部分，也是推进国家治理现代化的重要举措，必然在相关重要论述的指导下取得预期成效。

历史意义

为改写世界历史的西方人逻辑、“国强必霸”的世界历史逻辑作出了中国人的历史性贡献

关于 “中国这头狮子已经醒了”，指出：“拿破仑说过，中国是一头沉睡的狮子，当这头睡狮醒来时，世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了，但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”这就明白无误地向世人说明，中国不会重复昔日大国“国强必霸”的老路，而是以一种和平的方式、优雅的姿态走向世界舞台中央，这就破解了“国强必霸”的历史魔咒，在世界历史上树立一个例外的中国。与此同时，在看来，世界上本无“修昔底德陷阱”，但大国之间一再发生战略误判，就可能自己给自己造成 “修昔底德陷阱”；中国这只“醒来的狮子”拥有避免“修昔底德陷阱”的和平血脉。这是中国领导人对世界的承诺，也是对历史的承诺。

关于“推动伟大社会变革”，提出：“当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，不可能找到现成的教科书。”关于中国伟大社会变革的论述，明确告诉世人的是，改革开放使得科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，两种制度、两条道路的竞争迎来了有利于社会主义的历史拐点。这是历史给予中国的机会，也是中国给予历史的回报；历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇永远属于勇于创新、永不自满者。

关于“建设制度文明”，强调：“改革开放以来，我们党开始以全新的角度思考国家治理体系问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。今天，摆在我们面前的一项重大历史任务，就是推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。”这是一种建设制度文明的要求，也是一种增强软实力的呼唤，中国不仅应该成为行动的巨人，也应该成为制度的赢家、话语的强者。中国特色社会主义制度的成功，意味着 “西方中心论” “文明优越论”的论调随着超大人口规模、超大面积国土、超长历史进程、超深厚文化传统、超多样民族宗教结构的中国复兴而走向历史的终结。这是制度文明的胜利，也是单一历史的终结。

世界意义

为引领时代潮流、建设美好世界贡献了中国智慧、中国方案

关于“‘一带一路’建设”，指出：“‘一带一路’建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是‘一带一路’建设国际合作的伙伴。‘一带一路’建设将由大家共同商量，‘一带一路’建设成果将由大家共同分享。”这明确告诉世人，“一带一路”是顺应经济全球化潮流的共商共建共享的国际合作平台，孕育的是生机和活力，汇聚的是信心和期待，结出的是信任和硕果；五年来，“一带一路”已从理念转化为行动，中巴经济走廊、蒙内铁路、中国—白俄罗斯工业园、斯里兰卡汉班托塔港、中欧班列等一系列重大项目、重大工程、重大合作载体在沿线国家和地区落地生根。

关于“构建人类命运共同体”，提出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”这是一个站在你中有我、我中有你的命运共同体的角度看待问题、对待外部、善待世界的立场，体现的是一个大国领导人的大国担当和占据人类道义制高点的大国情怀；在百年未有之大变局的关键时刻、十字路口，展现古老中国引领时代潮流和人类文明进步的宏大视野和鲜明旗帜。“构建人类命运共同体”，蕴含的是传承千年的中国智慧，指明的是人类文明的前进方向，追求的是构建新型的国际关系。

关于“加强全球治理”，强调：“随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多，加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。”改革开放40年的中国，已经从世界体系边缘走向了世界舞台中央，加强全球治理建设、推动全球治理体系、维护全球治理格局，是重要论述的重要内容，也是中国和广大发展中国家的普遍呼声；关于 “加强全球治理”的论述，彰显的是同舟共济、权责共担的命运共同体意识，追求的是推动全球治理变革的基本目标，探索的是完善全球发展模式的重要途径。（作者系中共上海市委党校副校长、教授，上海市新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长）