内蒙古易地扶贫搬迁土地复垦标准（从土窑到庭院内蒙古贫困县）

图为牛玉何在爱心家园。 乌娅娜 摄

中新网呼和浩特6月24日电 题：从土窑到庭院：内蒙古贫困县“挪穷窝”易地搬迁脱贫

记者乌娅娜

祖祖辈辈住在土窑洞里的苏财今年已经82岁，能住进带庭院的新房子里，是他想都不敢想的事情。

3年前，苏财搬进了内蒙古自治区清水河县五良太乡白旗窑村的集中易地搬迁安置点，从濒临坍塌的土窑搬进了砖房，院子里种着应季蔬菜，屋子里有方便的上下水，家用电器一应俱全，苏财和老伴过上了“城里人”一样的晚年生活。

这只是当地易地搬迁脱贫工程中的一个缩影。

图为爱心家园。 乌娅娜 摄

记者从清水河县发展和改革委员会获悉，当地坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步，争取各类资金13893万元，搬迁群众自筹800多万元，实施了清水河县2016年、2017年易地扶贫搬迁工程。两年间，清水河县8个乡镇196个自然村1046户2400人完成易地扶贫搬迁。

记者了解到，在当地的易地扶贫搬迁规划建设中，按照向水源地、生态条件好和交通便利地区“三集中”总体搬迁思路，采取一步进城、小村并大村、互助幸福院集中安置和分散插花、投亲靠友分散安置的方式进行易地搬迁。新建了11个移民集中安置点，根据贫困户家庭人口数量和经济状况，差别化设计安置点住房面积，规划了40平米、50平米、60平米、70平米四种建设户型，供不同类型的搬迁户选择，确保住房面积和自筹资金不超标。

清水河县宏河镇贫困人口较多，农村老龄化、空巢化日渐严重，为破解农村留守老人养老难、贫困农民危房改造难、生态脆弱地区移民搬迁难等问题，当地在距离镇政府500米处建设了爱心家园移民示范点，搬迁涉及全镇40个自然村，覆盖率达55%，其中4个村整村搬迁，移民已于2017年6月全部搬迁入住。

为有效解决移民后续生产生活问题，宏河镇针对爱心家园移民实施了在各户屋顶安装光伏板发展光伏扶贫；建设林果基地；利用林下空地和院落发展庭院经济；建设温室蔬菜基地；对贫困户进行公益性岗位安置等7项增收措施。

今年69岁的牛玉何现在住在爱心家园，每年通过低保、养老保险、奶牛肉驴托养分红等方式让生活不再贫困，他说：“现在吃得好，住得好，日子越过越有盼头。”

爱心食堂、爱心超市、理疗室、文化活动中心等功能设施的建设，使贫困户通过搬迁提高了生产生活质量，实现社区管理、教育、医疗、就业、文化建设等服务全覆盖。

图为苏财家小院。 乌娅娜 摄

清水河县扶贫办主任王青在接受记者采访时介绍道：“清水河县在1986年和1994年两次被列为国家级贫困县，2012年退出国贫县列为自治区级贫困县，2019年4月正式退出贫困县序列，累计11532人实现脱贫，清水河县几代人的愿望得以实现。”

王青进一步介绍，2020年将继续在巩固脱贫上做文章。他表示：“贫困人口中有劳动能力的我们通过企业带动、合作社引领对脱贫进行巩固提升，没有劳动能力的通过土地流转经营和落实综合性保障措施进行兜底保障，确保不返贫。”

苏财形容现在的生活为“(山)上面是花果山，(山)下面是米粮川”这透露出贫困了一辈子的老人，在脱贫后朴素的幸福感和满足感。(完)