茫崖最孤独的城（荒凉阅尽是繁华）

青海新闻网讯(本网记者 樊永涛 摄影报道)2018年12月27日，对于柴达木盆地每一位人来说注定是一个不平凡的日子。因为这一天是海西蒙古族藏族自治州举行茫崖市大会暨揭牌仪式之日。以此为标志，茫崖市正式成立。

从成立茫崖、冷湖工行委，到现如今的华丽嬗变，茫崖这个东连大柴旦，南接格尔木市，北濒新疆若羌县罗布泊镇的戈壁城市，正以其美好的经济、营商、教育、旅游和文化环境成为柴达木盆地中成长起来的一座幸福城。

站在历史的新起点，青海“西大门”茫崖实现建市，以新的姿态迈入新时代。

梦想不会在敲锣打鼓中轻松实现。茫崖这座在戈壁荒漠中的城市，在跨越的征程中，用无数个朝夕更替的故事架起奋斗之桥，用一代代茫崖人的夙兴夜寐砥砺前行。

“征程万里风正劲，重任千钧再出发”。茫崖人民犹如航船之舵、奔马之衔，在朝气蓬勃的干劲中奋勇前进。

历史的必然

时间是伟大的镌刻者。

2017年10月，党的十九大提出要“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”“实施区域协调发展战略”。这更是如同一根定海神针，鼓舞茫崖底气十足地跨步向“市”发展。

2018年2月22日，民政部批准撤销茫崖行政委员会和冷湖行政委员会设立县级茫崖市，茫崖市人民政府驻花土沟镇。

2018年9月18日，青海省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《关于召开茫崖市第一届人民代表大会若干问题的决定》，决定召开茫崖市第一届人民代表大会第一次会议，将依法选举产生茫崖市人民政府市长、副市长。

2018年12月21日中共海西州委十二届八次全体会议通过关于“茫崖建市”行政区划调整涉及领导机构设立和撤销的决议。

……

2018年12月27日，历史在这里揭开了新的一页。

百里瀚海，沧海桑田。世代的茫崖人民一直执着一个向上发展的理念，顺应国家推进城镇化的发展理念，追索城市之梦在茫崖人民心中渐渐成型。

幸福是奋斗出来的。这是对茫崖设市成功历程的最好诠释。

从建国初到改革开放，一直以来，作为自然资源型城镇，这里因资源而兴、因资源而盛。多年来茫崖突出产业发展，经济活力不断增强。到今天，茫崖坚定不移推进省委关于经济社会发展各项决策部署的落实，积极加强对经济工作的领导，重点扶持和发展消费性服务业、生产性服务业和公共服务业。

2016年新建成的飞机场

按照青海省委、省政府对海西州城市发展的新定位、新要求，进一步深度融入国家“一带一路”战略和环喜马拉雅经济合作带，高起点规划推进格尔木青海副中心城市和中国西部的区域枢纽城市建设，积极带动柴达木西南地区发展，茫崖设市为海西长远发展打下坚实基础。

仅2018年茫崖牢牢把握稳中求进的总基调，科学谋划、主动作为，经济发展负压前行，社会事业协调发展。2018年全年预计完成地区生产总值50.79亿元，固定资产投资8.77亿元，地方一般预算收入1.69亿元，社会消费品零售总额3.66亿元。

建设中的格库铁路花土沟站

自历史溯源而来，茫崖设市的是大势所趋。观蓝图看发展，茫崖设市的跨越着实意义非凡!

这跨越，是“艰苦创业、无私奉献、勇于创新、团结奋斗、科学务实”柴达木精神流淌至今的基因血脉。

这，是时代的选择，更是历史的必然!

时代的召唤

一个新时代的到来，总是以新思想、新理论为标志。茫崖之所以得以历史性跨越，之所以取得历史性成就，关键就在于有新思想指引。

党的十九大报告提出，要实施区域协调发展战略，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。这无异于再次给茫崖未来的发展指明了明确方向。

这是前所未有的机遇，这是承前启后的跨越，这是继往开来的征程。

从设市以来，经过多年的深耕细作，经济体量、城镇人口、产业布局、公共设施乃至社会服务等诸多方面，茫崖都达到建市的标准。

冷湖镇全貌

——茫崖建市，转变需要突出产业发展，经济活力不断增强。2018年，茫崖积极落实各项惠牧政策，对全区233.5万亩草原实行责任区管护，牲畜防疫免疫密度达100%。加大康泰公司、兴元公司等大浪滩钾肥资源整合，稳步推进茫崖石棉尾矿综合利用预处理工程，相继召开了一系列工委专题会议，研究对策、解决问题，力促工业运行趋于稳定。

——茫崖建市，转变需要突出惠民导向，民生民本持续改善。2018年，茫崖始终坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全年民生领域投入1亿元，实施了一批教育、文化、卫生等社会事业建设项目，坚持教育优先发展战略，实行十五年免费教育，学前教育、五年义务教育巩固率达100%。同时继续深化基层医疗卫生体制改革，大力提升公共卫生服务能力，城乡居民社会保障体系实现全覆盖，就业和社会保障持续加强。

——茫崖建市，转变需要突出城镇建设，促进城区扩容提质。2018年，茫崖在原有建成区的基础上，全年共实施各类城镇在建项目(含续建)34个，总投资约6.65亿元，完成实际投资3.06亿元，城镇基础设施建设项目相继完成，城镇服务功能明显提升。完善城镇环卫基础设施，利用现有数据监控平台等科技手段，加强城市网格化管理，继续狠抓巩固环境综合治理工作，开展专项行动15次，清运城镇生活垃圾近1000吨，无害化处理率达95%以上。

——茫崖建市，转变需要突出生态优先，环境质量持续优化。2018年茫崖编制完成造林绿化建设项目(2018—2020年)实施方案和今年造林绿化作业设计，完成绿化建设项目土地平整5400亩、植树造林500亩。大力实施大气污染、水污染防治、淘汰燃煤锅炉和国、省道交通沿线环境综合整治工作，继续对石棉粉尘污染和油田落地油、钻井泥浆污染问题进行整治。

因此，茫崖建市不是拔苗助长，而是水到渠成，不是急于求成，而是稳步推进。

人民的期盼

住着洋房，平整道路，出门见绿，就医就学便利……美好的城市生活，是几千年来所有人的期盼。

转变为市民，这不仅仅是身份称呼的转变，而是生活方式和生产方式的转变，是思想观念和行为模式的转变。

要让老百姓都过上更高品质的生活，这茫崖建市的内涵、本质、初衷，是茫崖市委、市政府时刻书写的答卷!

成为“市民”，老百姓的自豪感更强了!

今年2月10日，2月22日，民政部批准撤销茫崖行政委员会和冷湖行政委员会设立县级茫崖市的当天晚上，微博、微信上刮起了一阵“茫崖风”，“厉害了，我的茫崖”、“你好，茫崖市”……这种热情，无不折射出此次建市后，所有茫崖市老百姓的骄傲和自豪！这种自豪也是发自内心的、是不可掩饰的!

而随着茫崖市各类基础设施、产业项目的开工，人们发现这片土地正在发生飞速的变化。

茫崖行委人民医院负责人李署光说，作为茫崖人，茫崖建市我倍感激动、振奋和自豪!身为医疗人，推动茫崖市医疗卫生事业快速发展，责无旁贷。今后，我们将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，搭乘新一轮医疗卫生体制改革的快车，秉承“团结、爱院、求实、创新、奉献”的院训精神，全面推动茫崖市医疗卫生事业不断前进，以最实际行动,为茫崖市各族人民群众的身心健康保驾护航！

花土沟镇油龙路社区党支部书记、主任张华说，茫崖建市是一个值得我们庆贺的日子，作为一名长期从事社区工作的人员，今后我将继续围绕服务辖区群众这个主线，扎实做好本职工作，在镇党委政府的领导下，脚踏实地、真抓实干，用自己的实际行动为茫崖市的发展贡献力量。

茫崖行委经济发展改革和统计局局长李小龙说，茫崖市的成立，我的心里久久不能平静。近年来，茫崖秉持“加快转型、绿色发展、跨越崛起”理念，区域性地缘优势逐渐凸显，承载能力显著提升，商贸物流迅猛发展。建市后，我们将着力加大招商引资力度，重点做好招商模式创新、项目宣传和包装、做实营商环境三个方面的工作，努力为茫崖经济社会高效发展保驾护航。

花土沟城区全貌

茫崖兴元加肥董事长蒋柏芳说，茫崖建市我发自内心的高兴与感慨。兴元公司做为茫崖的重点企业，于今年8月份起，实施了达产45万吨钾肥项目，截止今日，前期工作基本就序，正准备大干一场的时候，恰逢茫崖建市，真是喜上加喜，双喜临门。我们必将以此为契机，撸起袖子，甩开膀子，振奋精神，力争2019年全面实现45万吨钾肥建设目标，为茫崖撤县设市先行送上一份厚礼。

茫崖镇党委书记黄顺富说，茫崖市的成立，即令人深感自豪,又催人奋进。作为一名基层党委书记我感到重任在肩，今后我将不忘初心，牢记使命，紧紧围绕市委、市政府的中心任务，扎实做好茫崖镇的各项工作，为全镇人民创造更加美好的生活不遗余力，做好茫崖发展的答卷人，为全市百姓交上一份满意的答卷。

茫崖行委中学校长张振龙说，我是土生土长的茫崖人，在这片我们家两代人工作过的地方和大家一起见证茫崖市的成立，让我百感交集。作为一名教育工作者，我将借着茫崖建市的大好时机，以一名共产党员的初心，认真履行职责，不断提升自己的业务能力，把提高学校教育质量作为头等大事来抓，全力应对教育发展所面临的新形势、新机遇、新挑战，让孩子们快乐成长，让教师们幸福教书，切实推进茫崖教育的跨越式发展。

成为“市民”，老百姓的幸福指数提高了!

茫崖花土沟镇代尔森村村民巴叶尔说，茫崖建市，对我们牧民来说是一件好事，说实话从心里高兴的很。以前我们没有专门的农牧局、草原站等部门，牧民有啥事都找镇政府解决，现在好了有了，茫崖成了市，我们牧区有那么多机构去带领、帮助我们，相信我们牧民的生活会越来越好。

茫崖花土沟镇代尔森村村民陶利说，茫崖建市，我感到心情特别的高兴。我是外嫁到茫崖的，这两年看到茫崖的变化，真是打心眼里开心。今天茫崖撤行委建市，这即是咋们党委政府的一件大事，也是我们老百姓的一件喜事，我相信新建的茫崖市在市委市政府的带领下，各方面一定会越来越好，我们老百姓的日子也会越来越有盼头。

原茫崖行委档案局局长退休干部刘培军说，从“行委”到“市”，一字之差，却意味着新的起点，近年来茫崖地区的发展可谓日新月异。据我所知，随着翡翠湖、雅丹地貌、千佛崖的开发，公路、铁路、航空等交通业的发展，旅游业的发展形势一片大好，2017年共计39.96万人次游客在茫崖留下足迹，实现旅游总收入2.28亿元。经济实力的提高，城市基础设施的完善，即将成为“市民”的人民群众在就业、教育、文化服务等方面得到更多实惠。

……

正如茫崖市委副书记王建国所说，茫崖市的成立，在茫崖发展史上具有划时代的里程碑意义，必将为茫崖未来发展注入强大的机制动力，茫崖也将面临千载难逢的发展机遇。站在新的起点，抢抓机遇、加快发展是历史赋予的崭新使命。茫崖市将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委、州委的坚强领导下，继承发扬柴达木精神和新海西精神，解放思想、乘势而上，以更加昂扬的斗志、饱满得热情和务实的作风，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”。

荒凉阅尽是繁华，相信不久的将来这座戈壁城市，将加快从传统工矿区向青海西部重要门户城市的转变，开创更加美好的明天，向省委和全省各族人民交上一份满意的答卷。

,