湖北桥梁侧翻事故死者名单最新(湖北桥梁侧翻事故报告)
G50沪渝高速与大广高速鄂州花湖立交交汇处发生跨线桥桥面侧翻
▲G50沪渝高速与大广高速鄂州花湖立交交汇处发生跨线桥桥面侧翻
近日,湖北《沪渝高速(G50)花湖互通D匝道“12·18”较大桥面侧翻事故调查报告》(以下简称《报告》)正式公布。笔者经认真研读《报告》,现就大家普遍关注的事故经过、事故原因等要点加以整理,同时,为大家准确理解《报告》内容与结论,就事故车组运输性质、超限运输与普通货运管理差异等稍加解读。
1. 事故概况
2021年12月18日15时30分,一列由3辆牵引车(1辆在前面拉,两辆在后面推)和两辆挂车组成的、运输大型换流变压器的大型超限运输车组(车货总质量为521.96吨),在途经湖北省鄂州市境内沪渝高速公路(G50)花湖互通D匝道时,遇桥面养护作业;事故车组不顾劝阻强行冒险通行,在偏离桥梁纵向中心线后,导致桥梁倾覆砸中桥下正常行驶的小客车,随后事故车组、货物以及桥面人员全部坠桥。事故共造成4人死亡,8人受伤,事故直接经济损失3017.82万元。
▲图1 涉事故车组示意图
▲图2 涉事故车组轴重、纵向位置示意图
2. 事故定性
《报告》明确,鄂州市沪渝高速(G50)花湖互通D匝道"12·18"桥面侧翻事故是一起较大生产安全责任事故。
3. 事故直接原因
《报告》明确,该起事故的直接原因为:承运人违法超限运输,故意逃避监管,涉事人员冒险运输,违反大件运输车辆通行桥梁时应居中行驶的规定,重心偏离桥梁中心线达3.13米,倾覆效应超过桥梁抗倾覆能力,致使桥梁支撑约束体系受损破坏,抗倾覆加固拉拔装置失效,导致桥梁整体倾覆。
▲图3 涉事故车组横向位置示意图
▲图4 事故现场示意图
4. 事故原因分析
事故调查组通过查阅资料、现场勘验、物证鉴定、视频分析、证人询问、实地调查、模拟实验、理论计算与分析,并经专家评估论证,事故发生时桥梁养护正常,状态良好,桥下交通正常,无撞击及碰撞桥梁结构现象,桥下无爆破、爆炸发生。排除了桥梁本体、侧翻钢箱梁的建设质量问题,排除涉事故车组低速进入事发梁段对曲线梁段产生的离心力影响,排除了地质灾害、恶劣天气、地震等因素。
5. 事故管理原因
1) 涉事故企业的原因
一是违法超限运输造成事故隐患。
二是采用虚假材料违法骗取大件运输许可上路行驶。
三是相关单位及人员安全意识淡薄。
四是企业内部管理混乱,安全管理流于形式,安全监管缺失。
(略,具体内容参见本文后附的《报告》全文)
2) 监管部门的原因
一是大件运输许可审批不严。
二是高速公路入口长期存在管理漏洞,查验不严。
三是沿途综合监管联动工作存在盲区。
(略,具体内容参见本文后附的《报告》全文)
6. 《报告》调查认定的部分事实情况
以下根据《报告》内容,列出与事故直接原因相关的部分事实情况:
1)涉事故车组的车货总质量521.96吨(货物本体质量291吨),最大轴载32.1吨,车组总长67.67米,载荷轴荷超过限定标准,属于违法超限运输。
2)起运前,承运人采用“以小充大”“狸猫换太子”的方式,用虚假材料骗取到《超限运输车辆通行证》。
3)在运输途中,涉事故车组未按许可路线行驶,未按要求落实护送措施。
4)通行至事发路段桥梁前,未主动向相关部门报告,遇桥面养护施工作业时强行通过。
5)涉事故车组未规定在桥面居中行驶,偏离桥梁纵向中心线,导致桥梁失稳、倾覆。
7. 《报告》明确的桥梁设计、建设与管养情况
1)事故桥梁设计、施工、监理等单位均具备相应资质,符合承接有关业务的条件;工程设计、审批、验收等资料齐全,工程建设程序依法合规。
2)匝道跨线桥抗倾覆加固工程的设计、施工单位具备相应资质,符合工程建设要求。工程加固工程设计文件、工程合同资料齐全。
3)桥梁加固前设计采用的标准、规范符合当时要求;桥梁施工各类检验检测资料、评定资料等齐全,程序完善。抗倾覆加固设计引用的规范标准正确;施工单位按照设计方案组织施工。
4)经专业机构检测,桥梁墩柱及盖梁混凝土回弹法检测结果满足设计规范要求;墩柱主筋间距符合设计文件要求;墩柱结构尺寸符合设计文件要求;桥梁上部钢箱梁随机抽检的焊缝质量满足设计文件要求;随机抽检的钢箱梁截面尺寸、钢材板厚均满足设计文件要求。
5)专业单位复核结论认为,设计单位提供的计算报告中的计算方式方法是合适的;经验算加固后桥梁的抗倾覆稳定系数≥2.5。
6)桥梁定期检查结果认为:桥梁整体技术状况良好。
8. 涉事故车组运输到底属于什么性质?
在我国重型载重汽车生产、制造标准和运输管理中,大型货运车辆(如:六轴铰接列车)的车货总质量最大为49吨,车体总长不超过20m。与之对应、匹配的是,我国高速公路桥梁设计采用的车辆荷载为55吨,同时,工程设计采用的车辆轴载为10-14吨/轴(桥梁14吨,路面10吨)。
而这起事故中,涉事故车组是由3辆牵引车和两辆挂车组成的庞然大物(总质量521.96吨,最大轴载32.1吨,总长67.67米。涉事故车组无论在总质量,还是车体长度,都数倍于普通大型货车车辆,均远超公路设计(桥梁、路面、转弯半径等)对车辆荷载、轴载、外廓尺寸等的要求,属于特殊的超限运输性质。
9. 什么是超限运输,与普通货运有什么差别?
由于超限运输的条件(车辆总荷载、轴载、车辆外廓尺寸等)并非公路设计、运营的正常工况条件,即公路设计不会考虑这种特殊的需求,因此,超限运输车辆不能随意上路通行。国家对此专门出台了《超限运输车辆行驶公路管理规定》(中华人民共和国交通运输部令,2016年第62号),要求超限运输必须事先向沿路相关管理部门申报,经审批后才能获得《超限运输车辆通行证》,上路通行。
根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》,超限运输审批包括预检、核验等流程,特别是对特殊超限运输需求,还要对沿线所有道路、桥梁、隧道、交叉口等的通行条件进行检查和验算。
概括起来,根据超限运输车辆荷载、外廓尺寸,以及沿线公路桥梁等的技术条件,超限运输审批结果一般分为以下几种情况:
- 经审核允许通行,发放《超限运输车辆通行证》,同时需要落实配套的一系列安全措施和要求等。例如:必须在指定的时间、路线和速度通行,必须在桥梁上必须居中行驶等。
- 虽经审核允许通行,但在上一条的基础上,还需要采取沿路护送措施,包括护送方案、操作细则、意外情况处置等。必要的,还需要沿线路政、交警实施相应的交通管控措施。
- 经线路勘测和对沿线桥梁等的结构验算,虽然允许通行,但在上述安全措施之外,还首先要对沿线的部分桥梁、构造物等实施一定的改造和加固措施。因为部分道路、桥梁、构造物可能满足不了超限车辆通过的条件。这里需要指出的是,改造和加固措施及费用主体由“承运人”实施和承担。
- 经线路勘测、结构验算和综合评估后,不允许通行。
概括而言,公路设计、建设必须满足普通货运合法通行的需求,但超限运输却不同。超限运输本来就不属于公路(含桥梁等)设计的工况条件,其通行、管理与普通货运也完全不同,各级管理部门甚至有权依法不允许其上路通行。
注:
本文主要内容根据《沪渝高速(G50)花湖互通D匝道“12·18”较大桥面侧翻事故调查报告》整理,具体内容请参阅下方《报告》全文↓↓↓
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