26届联合国气候变化大会研究议题（26届联合国气候大会精华全在这）

与前25次联合国气候变化框架公约缔约方会议相比，尽管缺乏具体实施细节内容，此次格拉斯哥第26届联合国气候变化大会还是公布和披露了大量颇具雄心的气候目标和实施计划。随着此次全球气候峰会接近尾声，《能源情报周刊》从此次峰会主要论坛中提炼出了涉及未来能源发展需要观察的四个关键主题，这些都会对全球能源格局和各个能源公司产生广泛而深远的影响。

第一，全球气候变化压力是否会进一步促进天然气加快替代煤炭的节奏？煤炭成为此次参会成员国的讨论焦点，一些国家迫于EGS方面的压力意欲加快天然气替代煤炭。但是受到近期天然气价格危机的影响，部分国家的政治家又开始犹豫起来，天然气在未来能源格局中的使命需要看未来天然气价格是否继续高企。目前大家都在观察，是天然气能够自我救赎及早替代煤炭成为未来全球主力能源之一，还是作为一种过渡能源逐步淡出能源领域的关注视野。

第二，公共领域的融资限制究竟会对全球油气能源项目产生多大影响？加拿大、意大利、美国和英国等20国集团国家承诺不再对包括石油、天然气等国际化石能源项目予以投资支持。尽管石油天然气行业在自我融资方面很有韧性，但是要想取得更大的发展，仍然需要社会更多的融资渠道。未来，石油天然气这类项目将会受到更多的财务条款限制，得到资金方面的支持的油气项目和油气业务必须符合1.5℃气候变化情景，承诺采取更多的二氧化碳减排技术。目前的问题是石油天然气工业是否可以在基于更加绿色发展的角度上继续得到资金支持，如果不能，那么那些超级大项目真的会死掉吗？

第三，资产管理公司和保险行业如何实现净零目标？此次大会宣布了一项大的财务倡议，成立了“格拉斯哥净零财务联合组织”。该组织集中了一批全球财务机构，基于目前应对气候变化的管理要求汇集了130万亿的资产，并准备在巴黎协定的1.5℃气候变化目标情景下管理这些资产。但是目前不清楚其中有多少资产涉及能源转型，以及这些财务机构未来是否会停止向这些化石能源项目和业务予以资金支持。这些具有雄厚资金实力的财务机构可以像荷兰ABP养老基金一样选择撤资，宣布不再持有化石能源投资；或者也可以像全球保险巨头Axa公司一样，选择一个差异化战略。该保险公司宣布，它将在三年以后抛售那些对于应对气候变化滞后，没有针对净零排放目标采取足够行动的项目和业务。那些应对气候变化迟缓的石油天然气企业将会在全球资本市场上受到截然迥异的对待。

第四，世界在碳捕获、存储技术和氢能业务的发展是否滞后？历史上，联合国气候变化框架公约各缔约方曾经鼓励和推动了可再生能源的发展。但是在今年的会议上，支持碳捕获、存储技术发展和氢能产量增加的资金动能十分强大。油气行业实施低碳技术发展的倡议受到与会人员欢迎，但是大家普遍认为，油气业务必须在公众的支持下，规模化发展碳捕获、存储技术和氢能业务，使全球油气业务在低碳发展情景下成为在经济上更为可行的行业。

参考文章：《EI Finance》2021年11月9日的文章 Our Take: COP26’s Impact on Global Oil, and Gas Sector.

作者徐东系中国石油规划总院工程经济所所长

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