建设西部体育强区（奋力书写西部体育强省建设新篇章）

中国锅庄舞之乡碌曲县举办的锅庄舞大赛。

甘肃省第十五届运动会在兰州成功举办。

陇越骑联2020穿越丝绸之路（国际）山地自行车多日赛。

张新艳在第十四届全运会上获得两枚金牌。

足球教练指导古浪县富民新村小学球员。

兰州奥体中心全景图。

王向晨

党的十八大以来，全省体育系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导和国家体育总局的大力支持下，认真贯彻党的十八大、十九大和十八届、十九届历次全会精神，对甘肃重要指示要求以及关于体育事业的重要论述，全面落实全民健身和健康中国战略，充分发挥体育在全面建成小康社会、保障改善民生、促进经济发展、助推文化繁荣等方面的重要作用，甘肃体育事业取得了长足发展，全面完成了“十二五”“十三五”规划确定的目标任务，为建设幸福美好新甘肃、开创富民兴陇新局面作出了新的贡献。

政治建设不断强化

全省各级体育部门认真贯彻落实全面从严治党部署要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、维护“两个确立”、做到“两个维护”。严肃党内政治生活，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定广大党员干部的理想信念，增强发展体育事业的责任感和使命感。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持主题教育和体育工作两手抓、两促进，取得明显成效。强化组织建设，坚持和发扬“党支部建在运动队上”的优良传统，严格执行“三会一课”制度，全面提高体育系统党建工作质量。严格贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定，推动体育行业党风廉政建设深入开展。持之以恒纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，党员领导干部政治敏锐性和鉴别力不断增强。2021年初，甘肃省委常委会、省政府常务会、省纪委监委召开会议，专题学习研究、安排部署全省反兴奋剂工作开展，确定打造兴奋剂问题“零出现”试点省份。由省政府主办的甘肃省第十三届运动会（2014年）、甘肃省第十四届运动会（2018年）、甘肃省第十五届运动会（2022年）分别在白银市、临夏州、兰州市成功举办。刚刚闭幕的省十五运会，多层次、全方位、立体式展现了全省体育事业的新气象和全省改革发展的新成就，鼓舞全省人民奋进新征程、建功新时代。

全民健身蓬勃开展

全省各地全面实施《甘肃省全民健身实施计划（2016—2020）》，城乡居民身体素质明显增强。全省共建成村级农民健身工程6307个，覆盖率达到99%；建成健身路径1655套，乡镇和社区体育健身中心503个，笼式足球场301个，健身步道65条，多功能运动场、体育公园、拼装式泳池、拆装式冰场49个；市、县级公共体育场覆盖率分别达到93%和87%，县级体育馆（全民健身中心）覆盖率达到80%。甘肃省体工二大队滑冰馆、甘肃省体育馆、兰州奥体中心相继建成并投入使用，兰州体育馆提升改造项目正在竣工验收，七里河体育场建设项目主体完工。国家甘肃临洮体育训练基地正式挂牌运行，二期建设规划全面启动。全省46个大型公共体育场（馆）全部实现免费或低收费开放。每年广泛开展全省规模性健身系列活动达2500多次，参与人数逾千万人次，全省经常参加体育锻炼的人数超过900万。创办了甘肃省“金色的田野”乡村广场舞大赛等一批群众体育品牌赛事活动，全省社会体育指导员发展到81497人，初步形成了具有甘肃特色的全民健身公共服务体系。

竞技体育稳步提高

运动项目布局进一步优化，重点项目竞争力得到提升。2016年里约奥运会，我省共有9名运动员、教练员和裁判员参加，是在甘肃境外参加奥运会人数最多的一届。在2017年第十三届全运会上，取得4金、3银、7铜的成绩，创造了甘肃参加全运会近20年来的最好成绩。在2018年雅加达亚运会上，获得2金2铜的优异成绩，是甘肃运动员参赛亚运会史上夺牌面最广的一次。2018年成功举办第十四届省运会，全省5517名运动员参加38个大项、344个小项的比赛，田径、射击、游泳等项目的多项纪录被刷新。在2019年第二届全国青运会上，获得19金25银21铜，创造了甘肃参加全国综合性运动会的最佳战绩。在2021年第十四届全运会上，共获得3枚金牌、5枚银牌、3枚铜牌、22个四至八名的优异成绩。近五年，省级优秀运动队在重大国际、国内比赛中共获得前三名844个。其中，第一名263个。成功举办了陇越骑联2020穿越丝绸之路（国际）山地自行车多日赛、兰州国际马拉松赛、国际篮联三人篮球U23世界杯等国内外知名赛事。积极探索“省队市办”“省队校办”“省队协会办”等省级优秀运动队创办新模式，先后成立的省乒乓球队、省羽毛球队均取得一定成绩。竞技运动管理、保障体制进一步完善，甘肃省冬季运动管理中心、甘肃省反兴奋剂中心先后成立。多年来，全省着力构建赛风赛纪和反兴奋剂综合治理体系，坚决贯彻落实赛风赛纪和反兴奋剂工作的各项要求，压实推进赛风赛纪和反兴奋剂宣传教育、检查监督工作，扎实做好反兴奋剂“三品”防控工作，杜绝赛风赛纪和兴奋剂违规事件发生。

体育产业方兴未艾

五年来，通过加强政策引导、释放市场潜能、制定甘肃发展健身休闲产业和体育竞赛表演业实施意见，有力促进体育消费，推动甘肃体育产业发展。省级投入体育产业发展专项资金1.5亿元，扶持全省110多个体育产业重点项目，带动社会投资近50亿元。立足河西、陇中、陇东南及民族地区体育产业“三大板块”，积极打造冰雪运动、自行车汽摩运动、航空运动、山地户外运动、水上运动、传统武术运动、少数民族体育运动产业带。积极引导社会投入，通过ppp模式在白银市建设的国家级越野滑雪和冬季两项训练基地项目正在建设中。融入“体育 旅游”“体育 扶贫”，实施国家冰雪运动“南展西扩东进”战略，在全省各地启动大众“冰雪欢乐季”，通过多种方式在全省各地建设滑雪场地。截至2018年底，全省体育产业单位发展到7843家，体育产业总规模达到145.38亿元，增加值为55.1亿元，体育产业增加值占全省生产总值的比重为0.67%。截至2020年12月31日，“十三五”全省体彩销售额累计达到161.78亿元，体彩销售网点达3184个；2020年实现逆市上扬，市场份额增加到53.92%，体彩总销量位列西北五省第二名。甘肃省体育局场馆设施设备管理中心挂牌成立，甘肃省体育产业集团筹建工作稳步推进。

青少年体育快速发展

青少年体育公共服务体系进一步完善，阳光体育活动广泛开展，体教融合逐步推进。创建国家级青少年体育俱乐部74个、青少年户外体育活动营地3个，省、市级青少年体育俱乐部88个、省级户外体育活动营地14个。国家级单项体育后备人才基地发展到11个，建立国家级体育传统项目学校17所，国家体育总局手曲棒垒中心在兰州市体校建立男子曲棍球国家少年队，建设校园足球特色学校751所。每年举办田径、篮球、足球、武术等20多个单项的全省青少年锦标赛和足球、田径等项目U系列赛。举办“甘小侠”西北五省区青少年演武大会、“未来之星”阳光体育大会、第六届陕甘宁革命老区青少年足球联赛、中国金昌国际青少年生存训练营等赛事活动。实施国家高原人才开发计划，每年组队参加高原九省区青少年田径对抗赛。每年联合教育厅、团省委、科技厅等厅局，广泛开展模型、无线电、定向越野等科技体育比赛，参赛青少年近十万人次。与教育厅深入推进校园足球，推动武术、游泳、冰雪等大众项目进校园活动，中国足球学院西北分院挂牌。

体育扶贫勇担使命 体育助力乡村振兴扎实推进

全省体育系统全面落实国家体育总局、国务院扶贫办《关于体育扶贫工程的实施意见》，将“体育 扶贫”写入省政府办公厅印发的《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》，并会同省扶贫办在全国率先出台《推进体育扶贫工程的三年行动计划》。扎实推进体育场馆、体育赛事、体育、体育明星、体育综合体、体育企业扶贫六大行动，助力全省脱贫攻坚进程。每年全省20多项省级以上青少年竞技体育比赛有16项安排在贫困县举办。累计在贫困地区资助建设300个乡镇和社区体育健身中心，1242个行政村农民体育健身工程，75个笼式足球场、体育公园、健身步道等设施。省体育局每年将60%以上的省级体彩公益金和全民健身设施项目向贫困地区倾斜，先后为75个贫困县安排体育基础设施建设资金、体育赛事经费补助累计达到3.3亿元。全省体育产业单位吸收贫困户就业务工近5万人。省体育局先后选派18名干部到华池县挂职帮扶，全省体育系统有300多名帮扶干部积极投身体育扶贫，全面完成脱贫攻坚任务。2021年以来，甘肃省体育局将体育助力乡村振兴列为年度重点工作任务，持续加强对口帮扶，并就进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出安排部署。

十年来，全省体育战线认真实施全民健身国家战略和健康中国战略，大力推进体育场地设施建设，着力发挥体育公共服务职能，积极培育扶持体育产业，体育与百姓生活的关系更加密切，人民群众的体育需求得到了更好的满足。十年来，体育战线坚持服务大局，不断完善竞技体育人才选拔、培养机制，竞技体育实力明显提升，在国际国内大赛中创造了一系列优异成绩。积极开展体育交流与合作，组织举办一系列国际国内重大赛事，体育宣传甘肃的窗口作用得到更好呈现。十年来，体育战线积极投入脱贫攻坚战、全面建成小康社会以及乡村振兴进程中，体育在精准扶贫中积极释放自身活力，通过建设群众身边的场地设施满足老百姓的健身需求，借助举办赛事活动凝人心、聚人气、树信心。

十年来，甘肃体育事业改革发展积聚了宝贵的经验与启示：一是以关于体育事业的重要论述为推动体育改革发展的根本遵循和行动指南。二是省委、省政府的坚强领导是甘肃体育事业发展的坚强保证。三是国家体育总局的正确指导是甘肃体育事业发展的主要动力。四是全省人民关心支持是甘肃体育事业发展的力量源泉。

展望未来 甘肃体育事业高质量发展任重道远

——以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九大和十九届历次全会精神，把握体育强国建设难得机遇。

全省体育系统要全面贯彻落实关于体育事业的重要论述，要从以人民为中心的高度，重新认识和理解体育在建设新时代中国特色社会主义现代化国家伟大征程中的功能定位，将体育服务于人民，将体育源源不断地为人和社会全面协调发展提供动力作为体育强国建设的出发点和归宿。甘肃体育要抓住体育强国建设的着力点，全面深化体育改革，大力推进西部体育强省建设，推动群众体育、竞技体育、体育产业、青少年体育、体育宣传文化等方面的新发展。

——深刻领会体育“四个重要”的时代内涵和实践要求，紧扣体育发展新定位，立足省情实际，服务大局，创新融合发展。

“四个重要”是对新时代体育发展的最新定位。甘肃体育要围绕建设健康中国和体育强国的任务要求，以增强人民体质、提高健康水平为根本任务，以满足人民群众日益增长的健身需求和体育消费为根本目的，充分发挥体育在推动全省经济社会发展、保障和改善民生等方面的重要作用，以建设西部体育强省为目标，助推体教融合、甘肃文化强省、健康甘肃建设，实施“体育 ”和“ 体育”发展策略，推动体育产业与教育、文化、旅游、康养等相关产业融合发展。

——围绕全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃宏伟目标，聚焦西部体育强省建设，推动甘肃体育事业高质量发展。

全民健身坚持“保基本，全覆盖，兜底线”。构建具有甘肃特色更高水平的全民健身公共服务体系，全面实施甘肃丝绸之路体育健身长廊“四个一”提升工程，建立政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的全民健身工作格局，以体育强省建设助力健康甘肃建设、乡村振兴战略。

竞技体育坚持“抓基础，补短板，促改革”。进一步优化运动项目布局，深化办队模式，坚持走“精兵强项”之路，鼓励省队市办、校办、协会办、社会办。补齐基础大项和“三大球”项目短板，制定高水平人才引进和奖励机制。以高度的政治自觉，切实履行主体责任，防反并举、惩教结合，全力以赴确保全省各级各类重大赛事赛风赛纪和反兴奋剂问题“零发生”。

体育产业坚持“搭平台，促融合，提效益”。利用好“一带一路”平台，加大力度促进体育消费，继续实施“体育 ”战略，加快推进甘肃省体育产业集团筹建。围绕助力构建“一核三带”区域发展格局，聚焦“一核”，融入“三带”，助力“四强”行动，稳步推动体育产业高质量发展。

青少年体育坚持“重合力，强体系，提质量”。深化体教融合，拓宽体育师资交流渠道；加强高等院校体育学科建设，全力促成甘肃体育职业学院建立；加大对各级体校扶持力度，大力培养体育后备人才；完善青少年U系列赛事体系，组织开展各类青少年体育竞赛活动。

体育文化交流坚持“讲故事，树品牌，铸灵魂”。广泛宣传群众身边体育明星和运动达人的时代风采，讲好甘肃体育故事。从我省地域特点、自然禀赋、民族特色、历史文化实际出发，打造甘肃特色体育文化品牌，提升交流合作水平和甘肃国际影响力。

全省体育系统将持续深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想、对甘肃重要指示要求以及关于体育事业的重要论述，加快西部地域特色体育强省建设，努力将体育建设成为新时代甘肃高质量发展的标志性事业，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃贡献体育力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！