美国为什么不实行户籍制（国外没有户籍制度）

说起户籍制度，很多人可能都有自己的见解。但是，我们最好还是从户籍的起源说起。

户，实际上是象形字，繁体字“門”的一半，最初的小篆字含义是“进驻后不再移动”、“入住后不再搬家”。

后来，根据人口的繁衍，逐渐建立起了以家庭、家族、宗族为代表的户籍制度。

在过去的封建时期，户籍制度主要是以人口登记为主，更以此为征调赋税、劳役和兵员的依据。这一制度，实际上可以上溯到商代。周知民数是封建时代的立国之本。不过有了人民的数量，还要保障他们的正常的生存。因此，土地就是所有户籍制度的根本。

后期，为了保障各方利益，户籍制度的重要作用是限制人口之间的自由流动，对人口的流动进行严格的限制和约束。比如过去我们所说的农转非，实际上跟现在的国籍差不多了。

现在户籍制度捆绑了更多地利益。由于过去的土地集体所有制，以及差异巨大的城乡户籍制度，造成了利益分配的巨大差距。比如就业、教育、住房、医疗、社会保障等等。像旧村改造，有的居民拆迁赔偿高达数百万，这是很多人一辈子都难以挣到的待遇。

过去是管理，现在是利益。要想破除户籍制度，应当是一个十分缓慢的过程。

世界上采用户籍制度的国家和地区，应该还有朝鲜、贝宁和中国台湾。其他的国家通过完善的生产资料私有制，自由的人口流动，并没有差异的人口区分。

比如美国要想享受当地的福利待遇，需要在当地居住并缴纳税款一定的时间。比如美国的房地产税，因不同区域、不同小区而税率不同。但是不同的税率，往往代表着享受着不同的教育、安全、市政服务环境。似乎中国还没有这样的税收。

实际上，我国的社会制度还是伴随着户籍制度而来的，跟国外有本质的不同。过去我们10亿人口，8亿是农民。很多人都有自己的农村老家。即使自己在城里混的再不济，也有自己的家乡寄托。美不美家乡水，亲不亲家乡人。这些，也是外国人不能体会得到的。

比如我们在老家的旧宅子，只要它不倒，这块宅基地就伴随着你的宅子，借给你无偿使用。世界上没有任何其他的国家，会允许一块土地被这样免费无偿使用的。

在美国，如果你拖欠税务部门几美元的税款，要不及时缴纳的话，房子都有可能被拍卖掉。不会管你所谓的安身立命之所。毕竟在美国有很多收容流浪汉的收容所。比如宾夕法尼亚州的一名寡妇艾琳，由于丈夫去世后自己并不知道房地产税款迟付了6.3美元，税款随着罚款及利息不断增大达到了234.72美元。当地县政府直接将老太太的价值28万美元的房子进行拍卖，只卖了11万多美元。后来经法院裁决，老太太能继续保留他的住宅，因为该县税务局没有对老太太提出恰当的通知和警告。但是必须从买得人手中买回，买回价格是16万美元。就这么一折腾，因6.3美元损失了4万多美元。

所以说，伴随着户籍制度，实际上还有一系列的社会问题，是整个社会的生态。不是说有无户籍制度就代表哪个国家先进，就能够解决所有问题的。