西渝高铁的走向争议（西渝高铁达万之争）

近日，西渝高铁再次传来好消息：万州到安康段的线路已经基本确定。

西渝高铁最新进展：

1、西渝高铁陕西段（西康高铁）已率先开工建设；

2、西渝高铁万州至城口段可研已完成。万州至安康段预可研已经完成前期工作。因此，西渝高铁万州至城口段全线在重庆市境内，而安康至城口段也在加快推进，预计今年10月份完成可研编制。

3、两省一市拟致函国家铁路集团，请求尽快审查西渝高铁预可研报告、开展可研报告编制工作，争取今年底前完成批复可研、实现先期开工段开工。

4、目前，四川省政府已将会签文稿传重庆市及陕西省征求意见。中铁二院已启动渝西高铁全线可研报告编制工作，计划10月底完成，争取今年12正式开工建设。

上述信息说明，西渝高铁全线预可研及万州至城口段可研已完成。万州至城口段确定纳入西渝高铁，并会先期开工。

据中铁二院消息，西渝高铁万州到安康段正线全长为145公里左右（全长217千米），正线数目为双线，设计时速为350千米，目前线路走线是万州北、开州、城口、岚皋、安康西，计划今年底开工建设，2024年建成通车。

另外，西渝高铁重庆至万州段（渝万沿江高铁）已经完成可研审查，线路走线为重庆东、巴南北、涪陵北、丰都北、忠县、响水镇、万州北，该高铁是沿江高铁的一部分，又是渝西高铁的一部分，预计今年底开工建设，2024年通车。

目前，西渝高铁主线线路已经基本确定，线路走线为：安康西、岚皋、城口、明通、宣汉南、达州南、大竹、渠县南、广安南、北碚北、重庆西；而万州的支线走线为：万州北、开州、明通、城口、岚皋、安康西。

据了解，西渝高铁安康至万州段正在报铁总审查做报批工作，力争今年底先期段开工，2025年前建成，届时万州到西安仅1个半小时到达。

渝万沿江高铁作为渝西高铁东线的重要组成部分，重庆不仅保留了原来的西渝高铁东线，还在城口和开州交界处预留了达州方向的主通道，走线为：重庆东、巴南北、涪陵北、丰都北、忠县、响水、万州北、开州、明通、城口、岚皋、安康西。

由于渝万沿江高铁目前推进较快，为尽快形成西渝高铁东通道，初期西渝高铁将利用渝万沿江高铁引入重庆东枢纽站。安康至岚皋至城口段，预计将和城口至开州至万州段同步推进，计划今年底先期段开工。

近日，重庆市政府向市人大提交上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，披露了重大关注项目进展情况。报告提到，西渝高铁计划年内开工。

西渝高铁是重庆至西安的高速铁路，是西三角（重庆、西安、成都）环形高速铁路通道的一部分，同时还是国家铁路网规划中的“八纵八横”之包（银）海通道的重要组成部分，更是是西南地区北向快速客运大动脉。

2015年，重庆市与陕西就西渝高铁达成共识。两省市“十三五”规划中明确，为重庆主城-万州-安康-西安走向，这被称为东线方案。这时，四川省站了出来，力主西线主案：重庆-广安-达州-万源-安康-西安。

四川的理由是，西线走达州，成本最优，可节省60公里里程，从受益人口看，达州、广安总人口1171万人，是城口、万州线路的4倍，客流量也较东线大9倍。

对重庆而言，东线经过库区，要带动渝东北地区的发展。且西线大部分不在重庆境内，投几百亿元，仅经过渝北区，是万难接受的。

2016年7月，西渝高铁被纳入《国家中长期铁路网规划》，线路全长约660公里，设计时速350公里/小时，西安到重庆仅需2小时。

但由于重庆和四川存在巨大分歧，规划未明确具体线路走向，项目也因此停滞不前。

转折点是2018年。当年6月，四川省党政代表团到重庆考察学习。双方签署《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划（2018-2022年）》和12个专项合作协议。其中有一条引起广泛注意：双方将共同大力推进沪汉渝蓉沿江高速铁路大通道建设，加快推进成都经达州至万州、重庆主城至万州等高速铁路项目前期工作，大力推动国家加快渝西高速铁路项目前期工作，力争2019年开工建设。

四川位置偏西，缺乏出川大通道。成达万（成都-达州-万州）是四川“砸锅卖铁”也要建设的高铁。经万州接郑万高铁，四川接入了全国高速铁路大网，北上可快速到北京，东出可直达上海。

这个协议的签订，意味着重庆对“成达万”开了绿灯。重庆的让步，意在结束渝西高铁的纷争。渝西高铁是重庆米字型高铁的重要一环，再也拖不起。

因为“成达万”，渝西高铁走向也有变化，可能形成西安-安康-城口-开州-达州-广安-重庆（重庆西）这样一个走向。

同时，由于重庆东到万州高铁（已纳入沿江高铁）也在推进，重庆不仅实质上保留了东线，至西安还有了两条线路。（有消息称，城口或开州留有四川方向接口。）

渝西高铁全线可研报告尚未公布，目前重庆到万州段具体走向还不确定。由于是和四川一起，大趋势会走广安，至达州，再到万州。

而纳入沿江高铁的重庆到万州段年内也要开工。渝万350 万康350（万州到安康，2020年前动工） 西康350（西安到安康，计划今年开工建设），实际渝西高铁的东线将逐渐坐实。

四川方面，媒体报道称总投资735亿的“成达万”预计明年动工。

如此，即达成三方皆大欢喜的局面。

目前，西渝高铁陕西段（西康高铁）已正式开工建设，计划2023年投入运营，建成后西安到安康的时间将由目前的3个小时缩短至半个小时左右。另外，西康高铁在安康西站预留向重庆方向延伸的布设条件，届时西安到重庆仅需2个小时左右。

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