执纪四种形态看法（四病疗法精准执纪）

来源：中国路桥新闻网□本报通讯员 童昕，下面我们就来聊聊关于执纪四种形态看法?接下来我们就一起去了解一下吧!

执纪四种形态看法

来源：中国路桥新闻网

□本报通讯员 童昕

近日，金清镇双盟村党总支委员兼文书梁小波不分昼夜地奔走在村头巷尾、田间地头，开展人口普查工作，逐门逐户、逐项逐条地摸底登记，确保排查数据真实可靠无纰漏。

回想3个月前，梁小波因在申报“利奇马”台风受灾农户补助时“张冠李戴”，出现错登受灾农户姓氏现象，以致1400元补助款无人认领，被镇纪委采取第一种形态给予批评教育。从彼时“马虎大意”到此时“一丝不苟”，前后工作态度的反差，得益于区纪委区监委“四病疗法”中抓早抓小、防微杜渐的效用。

为了科学规范运用监督执纪“四种形态”，2017年以来，区纪委区监委探索并实施“四病疗法”，通过“打好预防针、服好清热丸、开好重典药、用好手术刀”，形成监督执纪“未病常防、小病早治、大病快治、重病严治”的综合诊疗体系。

关口前移

预防先行治“未病”

今年8月，横街镇纪委从各村居上报的“四病疗法”村村比“未病常防”表格中筛选发现，该镇云湖村1名网格负责人在文明城市创建过程中工作不力，通过分析研判对该人进行了警示谈话。

如今在我区，像横街镇这样紧盯问题线索，在“未病常防”疗法上下功夫已是常态。为了打好预防针，治未病于先，我区推进大数据管理和查询平台建设，分层建立区级、乡镇级层面党员干部和监察对象廉政档案，实现一人一档、动态管理、全面覆盖。依托监督检查、区委巡察、信访举报等形式，围绕重点领域、关键环节等方面的廉政风险点，建立完善各领域“个性”“共性”权力清单，完善“治未病”预警工作机制。

随着“四病疗法”的深入推进，相关镇街也纷纷开展试点工作，一批鲜活有力的举措在实践中落地生根。如新桥镇结合实际，在充分运用第一种疗法上下功夫，对村社班子干部“靶向诊疗”管理、“三色预警”约谈问责等，分段立尺、辩证诊疗；螺洋街道把“未病常防”充分运用到制度的建设和执行中，要求工作不作为、作风懒散的村两委干部待岗学习，建立农村党员干部警示教育制度等，将问题扼杀在萌芽状态。

层层设防

精准“诊疗”履责有方

今年中秋国庆“双节”期间，区纪委党风政风监督室通过“天网工程”与公车数据进行后台碰撞，核查公车使用情况，发现一街道应急管理办公室罗某存在公车私用问题。相关街道纪工委迅速核实情况，与交警部门联系取得违纪事实材料，仅用一周时间就办理该案件，对该违纪者给予党内警告处分，及时刹住了公车私用的“歪风”。

该起案件的处理正是区纪委区监委基于“四病疗法”的精准运用。“我们严格依据纪法、事实两个定量，综合考量违纪违法行为的性质、情节、后果以及被调查人态度、表现等因素，对其做出了从严从快的处理。”路桥区纪委区监委相关负责人表示。

针对实践中定性量纪准确把握不够精准、“四种形态”之间相互转化缺乏具体标准等问题，路桥区纪委区监委在“四病疗法”中设置了11大类49项方法措施，对每一种疗法的运用方式、配套制度和转化措施等作出明确规定，辩证诊疗、分层施治，使各单位在“四种形态”的具体运用上履责有依、追责有据。

同时我区建立了严肃党内政治生活、开展批评和自我批评、实施常态谈心谈话、强化干部教育管理等5大配套机制，把实施“四病疗法”贯穿于教育监管、信访受理、线索处置、执纪审查、案件审理等各个环节，不断推进“四种形态”的具体化、规范化、常态化。

严管厚爱

治病救人强根本

“四病疗法”深入实施，既体现了纪法约束的硬度，也体现组织关怀的温度，最大限度教育挽救了党员干部。

去年9月，因村财务管理不规范、村账上交不及时等问题，蓬街镇蓬街居党支部书记罗某被镇纪委警示约谈。然而就在两个月后，罗某又来到镇纪委，这次，他是专门来上交村民送来的“感谢费”：“这张银行卡是一个村民硬塞给我的，请你们帮忙还给他。”

原来上次约谈中，镇纪委不仅帮其梳理了履职廉政风险点，还勉励其知错就改，担当作为。在那之后，罗某的责任意识和廉洁意识大大增强。在他的积极推动下，一户村民久拖未决的安置房得以落实，心存感激的村民送来一张2万元的银行卡，不顾他拒绝就跑了。

“上次约谈给我打了一剂预防针，也认识到了作为一名村干部存在的风险隐患。”罗某坦言是镇纪委的“问诊”和“药方”，让他的“小病”得以药到病除。

“‘四病疗法’的初衷和目的就是把全面从严治党体现在破纪之初，把对党员干部的厚爱置于严管之中，治病救人，标本兼治。”区纪委区监委相关负责人表示。

经过三年的探索实践，我区“四病疗法”的运用更加成熟，第一种形态处置人数占比逐年递增，“倒金字塔”的分布结构愈发明显。近三年来，全区第一第二两种形态处置1669人次，占比89.9%，挺纪在前、抓早抓小已经成为我区纪检监察工作的常态，精准运用“四种形态”“惩前毖后、治病救人”的功效正在不断显现。

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