佛山扶贫对口城市（深读佛山相隔300多公里）

文/羊城晚报全媒体记者 欧阳志强图/郴州市文旅广体局供（署名除外）

90分钟！这是从湖南省郴州市坐高铁、转地铁到佛山市所要花的时间。佛山、郴州相隔300多公里，自驾只需3个多小时，比广东省内很多城市到佛山的距离还近，现今因为一份文件，彼此的距离拉得更近。

“佛郴携手，共赢未来，大有可为！”6月20日-21日，湖南省郴州市副市长黄峥嵘带领郴州市政府代表团到佛山开展为期两天的考察时表示。

20日当天，佛山郴州对口合作交流工作座谈会在佛山市政府举行，佛山市委常委、副市长郑海涛等领导出席。会上，佛山、郴州两地提出，要进一步健全佛山与郴州对口合作机制，共同研究制定对口合作实施方案，推动各项工作尽快落地见效，加强两市在经济社会民生领域全方位深层次交流合作，助力粤港澳大湾区建设，支持革命老区重点城市发展。

记者了解到，此次考察缘自今年6月7日，国家发展改革委发布《革命老区重点城市对口合作工作方案》（以下简称《方案》），明确了20个革命老区重点城市与发达地区部分城市的对口合作关系，期限为2022年至2030年。其中，广东省佛山市对口合作湘赣边革命老区郴州市。

超20万郴州人在佛山工作生活“佛山造”在郴州无处不在

佛山是粤港澳大湾区的极点城市，珠三角发展的核心区和主引擎。郴州是湖南对接粤港澳大湾区桥头堡，革命老区重点城市。佛郴两市同饮珠江水，交通相连、产业相融、人缘相亲，在经济社会发展各方面早前就建立了深厚的合作发展基础。

“在广东的郴州人大概有110万，其中在佛山的郴州人有20万-30万。”黄峥嵘表示，郴州的产业业态有很多都跟佛山接近，合作交流起来很方便。“得知郴州跟佛山对口合作，我们很多郴州人都表示很振奋。”

“佛山人在郴州家喻户晓，黄飞鸿、叶问、康有为、詹天佑、何香凝等很多中国的名人都来自佛山，让郴州人在崇拜敬仰这些名人的同时，潜移默化地很向往佛山这座城市。”黄峥嵘表示，无论武术传承、艺术创作，还是工业制造、产业发展，都彰显了“佛山功夫”非常了得的特点。

在黄峥嵘看来，佛山的品牌和产品深入人心，郴州人购房后的惯性思维就是来佛山买陶瓷、家具，可以说，任何一个郴州人家里都有佛山的产品，也应了佛山的那句口号“家门口佛山造”，郴州人熟知的佛山企业实在太多了，譬如碧桂园、美的、格兰仕、东鹏陶瓷、海天酱油等。

佛郴将深化工作对接交流探索合作发展新模式

据悉，佛山、郴州两地历史文化渊源深厚，人口流动活跃，许多来自郴州的优秀人才在佛山扎根、发展，积累了良好的合作基础；而且两地具有许多相似点，发展互补性强，合作交流前景十分广阔。这一次佛山-郴州对口合作发展，实际上也是对两地已有合作基础的深化和升华。两地希望进一步拓展多层面、各领域、全方位的联系对接，建立健全党政互访、经济协作、人才交流、民间交往等工作机制，常态长效促进两地合作。

佛山市委常委、副市长郑海涛会上表示，郴州经济社会发展多项指标位居湖南省第一，譬如：去年，郴州地区生产总值同比增长8.8%，增速居湖南全省第一，财政质量、绿色发展指数也位居湖南省第一位。

郴州各项事业取得新进展新成就，老百姓获得感幸福感持续增强，充分体现了革命老区党员干部和人民群众自强不息、顽强奋斗的精神风貌，佛山在很多方面需要向郴州学习，这次国家安排的对口合作为两市创造了宝贵的合作交流机会。

“此次佛山与郴州喜结良缘，希望共同为两地的老百姓多谋一些福利。”郑海涛表示，佛山始终坚持制造业发展，譬如不锈钢、铝型材等产业发展，都跟郴州矿产资源等独特优势密切相关的，双方可以在产业、旅游、市场等很多方面实现优势互补，合作共赢。

另外，此次佛山郴州对口合作，佛山的牵头部门是佛山市发改局。郑海涛表示，这些年，发改局在区域对口合作方面，积累了很多经验，可以很好地打开佛山、郴州两市的合作共赢局面。

黄峥嵘会上表示，希望两市尽快就对口合作方案达成共识，迅速投入工作。一是“通起来”，明确工作牵头部门、建立沟通联络机制，让双方信息畅通起来；二是“实起来”，将对口合作方案具体化，落到项目上、落到具体责任单位上，提升工作效率；三是“动起来”，找准人才交流、产业合作、劳务输出等各个领域合作切入口，形成实际工作量；四是“快起来”，加快制定目标任务，依据时间节点铺开推进工作；五是“好起来”，佛郴共同努力推动高质量发展迈上新台阶。

另外，黄峥嵘希望加强两市干部人才交流合作，推进干部人才双向挂职交流和学习培训，促进观念互通、作风互鉴、办法互学。鼓励两市工商联、商会、行业协会、企业等开展交流合作和结对子活动。

围绕五大方面开展深入合作推动两地高质量发展

根据《方案》，佛山、郴州两地发展各具特色、各有优势，两地紧密携手、深度合作，对照党中央、国务院和两省省委、省政府工作部署，重点围绕传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体、推动两地工业联合联动等五大方面开展深入合作，充分发挥各自比较优势，促进多层次宽领域互惠互利，共同书写文旅融合新篇章、打造乡村振兴新样板、构建互联互通新格局、开创产业协作新模式。

比如，在产业互补合作方面，郴州提出打造有色金属、新材料、装备制造、电子电容电池等四个千亿产业集群，而佛山拥有一批优质民营企业，它们“走出去”布局全国的意识强、需求大。两市可以加强政府引导，推动优势互补、资源共享、合作共赢，形成“1 1>2”的效果。

在科技教育合作方面，两市可以共建产业技术创新联盟，开展关键技术、共性技术的协同创新和联合攻关。推动两地职业教育信息资源共建共享，在实训基地、重点专业建设等方面开展务实合作。依托郴州历史文化和红色教育资源，为佛山市开展党性锻炼、爱国教育等学习培训提供便利。

在文化旅游合作方面，两市都拥有丰富的旅游文化资源，而且地理距离较近，开展合作有基础，合作成效可预见。两市可以加强在铁路、公路、航空等方面衔接，搭建旅游区域合作平台，加强两市文化艺术互通互联。同时，强化旅游资源整合，携手打造旅游精品线路，推动旅游路线共推、市场共管、客源互送，逐步建立一体化旅游市场。

郴州为湖南对接大湾区桥头堡逾80%投资来自大湾区

6月21日，郴州市副市长黄峥嵘带队到岭南天地、佛山国家高新区进行考察，走访了广工大数控装备协同创新研究院、一汽大众佛山分公司、佛山维尚家具公司、佛山市郴州商会、顺德家电商会等企业与协会。

值得一提的是，自从6月7日，国家发展改革委发文称“佛山市对口合作郴州市”后，郴州市多个县区的党政代表团都纷纷前往佛山进行考察。

记者了解到，郴州作为湖南对接粤港澳大湾区桥头堡，近年来，全市80%以上的投资来自大湾区，连续多年外资外贸总量位居全省前三，增幅保持两位数增长，入选中国外贸百强城市。

另外，郴州已融入粤港澳大湾区2小时经济圈。北湖机场2021年9月正式通航，京广高铁、京珠高速纵贯南北，厦蓉高速横穿东西。

当下，郴州正全力打造内陆开放高地，依托毗邻广东的区位优势，中国（湖南）自由贸易区郴州片区以对接粤港澳大湾区为主要发展方向，重点承接大湾区产业梯度转移，配套布局海关、口岸、检验检疫、铁海联运、国际快件中心、综合保税区等开放平台，中欧班列、中欧卡班开通运行，正加紧建设国际内陆港，郴州正深度融入粤港澳大湾区。

值得一提的是，郴州大力发展“红色 绿色”相融合的特色文化旅游，建设沙洲红色文旅特色产业园，持续创响“湘南红”红色文旅品牌、全域生态旅游品牌，2019年文化旅游产业成为千亿产业，2020年入选第一批国家文化和旅游消费试点城市，郴州2021年累计接待游客6000万人次，其中外地游客近7成来自大湾区，获评广东省“最受欢迎国内旅游目的地”，而来自佛山的游客为数众多；郴州全力推进湘赣边区域合作示范区建设，大力发展乡村特色产业，建成粤港澳大湾区“菜篮子”产品生产基地161个，是大湾区重要农副产品供应基地。

郴州坚持产业立市，拥有12个省级以上园区，正积极推进产业转型升级，突出抓好有色金属、新材料、装备制造、电子电容电池四大千亿产业和九大工业优势产业链培育，园区主导产业集聚度提升至69%。今年1-5月，全市规模工业增加值同比增长8.1%，实际使用外资增长4.4倍，实际到位内资增长30.8%，净增市场主体4.09万户。

郴州正着力优化经济发展环境，深入实施优化营商环境“一号工程”，在全省率先开展企业全生命周期“一件事一次办”改革，实现与5省10市20县251项高频事项“跨省通办”。组建招商引资联合作战指挥部和市级重点建设项目协调指挥部，大力推行“137”工作标准，为企业和项目选派企业服务专员和项目服务专员，全力打造“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的政务服务品牌，被评为“2018中国企业营商环境（案例）十佳城市”。

郴州希望借助此次对口合作的契机，聚焦《方案》5项对口合作重点任务，发挥优势，主动对接，找准找实双方合作的切入点和结合点，实现两地发展优势互补、互惠互利。

【市长对话】

郴州市副市长黄峥嵘：

在广东的郴州人大概有110万，其中在佛山的郴州人有20万-30万。郴州的产业业态有很多都跟佛山接近，合作交流起来很方便。得知郴州跟佛山对口合作，很多郴州人都表示很振奋。希望佛郴两市尽快就对口合作方案达成共识，迅速投入工作，共同努力推动高质量发展迈上新台阶。

佛山市委常委、副市长郑海涛：

郴州经济社会发展多项指标位居湖南省第一，佛山在很多方面需要向郴州学习，这次国家安排的对口合作为两市创造了宝贵的合作交流机会。此次佛山与郴州喜结良缘，希望共同为两地的老百姓多谋一些福利，两地可以在产业、旅游、市场等很多方面实现优势互补，合作共赢。

【郴州知多D】

11个县市区均为革命老区被誉为“世界有色金属博物馆”

郴州位于湖南省东南部，现辖2区、1市、8县，总面积1.94万平方公里，总人口540万人，全市11个县市区均为革命老区。2021年全市地区生产总值2770亿元，地方一般公共预算收入160.8亿元。

郴州是“湘南起义”策源地、“第一军规”颁布地、“半条被子”故事发生地、中国女排成就“五连冠”的腾飞之地。全市拥有革命类红色遗迹遗存196处，留下了毛泽东、朱德、陈毅、邓小平等老一辈无产阶级革命家光辉的战斗足迹，涌现出了邓中夏、黄克诚、肖克、邓力群等一大批郴籍开国将军和党政军领导。2016年纪念红军长征胜利80周年大会上，深情讲述了发生在郴州沙洲村“半条被子”的感人故事，2020年9月16日，考察湖南，首站来到郴州，考察沙洲，勉励郴州传承红色基因，赓续红色血脉，推进绿色发展。

另外，郴州被誉为“世界有色金属博物馆”“中国银都”“中国温泉之城”“中国观赏石之城·矿物晶体之都”。全市已发现矿产140多种，其中钨、铋、锡、石墨、萤石等保有储量居世界或全国前列，微晶石墨储量占全世界已探明储量的70%。全国近一半的矿物晶体产自郴州，白银年产量占全国的40%，年产黄金近10吨。正因蕴藏着丰富的矿物宝石资源，自2015年起，世界第三大矿物宝石展每年固定在郴州举办，被誉为“开在矿井口的博览会”。

徐霞客笔下的郴州“无寸土不丽，无一山不奇”，全市森林覆盖率达67.73%，境内拥有有莽山仙境的雄奇壮美、飞天丹霞的鬼斧神工、雾漫东江湖的中华奇景、策马仰天湖的豪放狂野、桂东山水“氧”天下的清新舒爽、华南第一泉热水温泉的酣畅淋漓，现有风景名胜110多处，国家A级旅游景区51家，蓄水量达81亿立方米的5A级景区东江湖，水质达到直接饮用标准。是“全国文明城市”“中国优秀旅游城市”和全国50大氧吧城市，空气质量优良率常年保持全省第一。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 黄磊

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