内部承包经营权纠纷郑州（承包合同未到期）

近日，壹粉“温暖人心”通过齐鲁壹点情报站向齐鲁晚报·齐鲁壹点记者报料，称她在烟台栖霞承包经营酒店，合同还未到期，却被甲方占领，导致自己无法正常经营，特寻求帮助。这到底是怎么回事？其中又有什么故事？ 齐鲁晚报·齐鲁壹点记者对此进行了调查。

合同明明没到期

酒店经营权被夺走

报料人徐女士介绍，她长期在栖霞从事餐饮行业，2018年的时候，经人介绍，承包栖霞宝华开元名都大酒店的经营权，并于2018年7月1日，与酒店所有者烟台宝华酒店投资有限公司签署承包经营合同，合同期限为5年。

“承包期间，一切运行正常，合作也很愉快。”徐女士介绍，直到2019年7月31日，一切发生了转变，“对方先是送来了一张单方面解除合同的告知书，后又抱走财务的保险柜，而在8月1日凌晨，将酒店的部分中层管理人员撵出酒店待岗，强硬夺走了酒店的经营权，但我们的合同明明还没有到期。”

徐女士介绍，对方如果想解除合同，可以通过正常的法律手段进行，双方坐下来好好对对账目，协商解决。“采用这种简单粗暴的方式，确实出乎我们的意料。”徐女士介绍，事情发生突然，自己经营期间的很多财务单据还都在酒店，她曾多次带着律师前往，希望把账目对一下，但都遭到对方拒绝，甚至连酒店大门都不让进。”

更让徐女士头疼的是，自己在接管酒店经营后不久，便收到了栖霞消防救援大队的消防整改通知书，2018年12月份接到消防的行政处罚决定书，2019年又接到消防的催告书。”徐女士说，因为同在一个楼层办公，针对酒店的消防问题，她多次与对方进行口头交涉，“对方都说，正常经营就行，消防没有问题。”

既然消防没问题，为什么还会下达行政处罚决定？徐女士说，签订合同时，对方称消防验收合格，并提供了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》复印件，落款日期为2016年，目前，对于这个消防合格证的真伪，徐女士心存怀疑，感觉对方是在欺骗自己。

徐女士说，目前她已经诉诸法律，希望通过法律手段来解决此事。

拖欠大半年租金

催收无效才收回酒店

正常承包经营，事先签好合同，缘何又会发生争夺酒店经营权的问题？对此，记者进行了调查。

据烟台宝华酒店投资有限公司一位负责人介绍，之所以收回酒店经营权，是因为徐女士违约在先，没有按照合同规定按时交纳租金，拖欠租金大半年，多次催收无效，便收回了酒店经营权。

“之前签订的只是租赁经营权，酒店的桌子、水杯、电脑等设施的所有权都是我们的。”该负责人称，由于徐女士违约在先，经过酒店股东商议决定收回酒店经营权，为此，他们还专门在公证处人员的公证下，将解除合同告知书送到徐女士处。

烟台宝华酒店投资有限公司另一位工作人员称，收回酒店经营权之后，徐女士经常到酒店做些过激的事情，所以保安都会将她拦在外面，禁止入内。“目前既然已经走到法律程序，那就让法律来解决此事。”

对于烟台宝华酒店投资有限公司的说法，徐女士感到非常委屈。徐女士说，她并非故意拖欠租金，而是在经营中发现酒店存在消防安全问题，“酒店随时都有停业的可能，所以就和对方协商先将消防问题解决掉，再将租金一并补上。”徐女士说，2018年12月份到2019年6月，她确实没有按时足额交纳租金，双方是处于一种顶账状态，因为对方在酒店也有不菲的开支和消费，当时她和对方协商过此事，对方也同意了，答应后期一块对账结算。

对于徐女士关于酒店消防合格证的说法，烟台宝华酒店投资有限公司一位负责人称:“消防合格证没有问题，在徐女士经营期间，也没有因为消防问题停过一天业。直到徐女士拿着消防罚款催告书找过来，我们才知道消防出问题了，之前徐女士并没有给予过沟通。”

查不到电子档案记录

“存疑”的消防证成矛盾点

据了解，根据《消防监督检查规定》第八条：公众聚集场所投入使用、营业前，建设单位火灾使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，审查验收合格后，会发放《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

对于消防安全合格证，双方说法各执一词，为此，记者走访了栖霞消防救援大队。"2018年5月，支队给宝华酒店下达了建设工程消防验收建议书，代表建筑整体验收合格。"据一位工作人员介绍，2018年11月份，烟台宝华酒店投资有限公司向大队申报了开业前消防安全检查，但在2018年12月份去检查时，发现有些问题和隐患，我们便下达了不同意投入使用、营业决定书，后多次督促对方整改无果，便下达了行政处罚决定。"目前，经过整改，复查验收合格后，已经于2019年9月份为宝华酒店发放了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。

消防合格证刚办出，那之前那张"早产"的合格证又是怎么回事?对于宝华酒店2016年取得的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，栖霞消防救援大队工作人员称，由于班子成员变动，对于之前的事情，他们也不清楚。一般来说，按照正常的审批流程，消防支队验收合格后，才可以向消防大队申报开业前消防合格证，而在2018年，宝华酒店才通过了支队的整体建筑验收，"而且从内部监管系统的电子档案、纸质材料、公章使用登记等记录来看，都查不到之前消防合格证的任何档案资料。"

“下达整改通知书、行政处罚、催告书、责令停业……我们都是按照法律规定和流程来办理的。”该工作人员称，目前公安部门和法院已经介入此事，他们也会积极配合调查。

齐鲁晚报齐鲁壹点记者秦雪丽

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