国家义务教育民办学校管理办法（全国县域内义务教育学校基本办学条件的校际）

6月21日，教育部举办“教育这十年”系列发布会第五场发布会，介绍党的十八大以来义务教育改革发展成效。

会上，教育部教育督导局局长田祖荫介绍，2011年我国全面实现“两基”（即基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）后，推进义务教育均衡发展成为教育工作的“重中之重”。对此，《义务教育法》有明确规定，党中央、国务院专门作出部署。2012年，国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，明确要求“率先在县域内实现义务教育基本均衡发展”“到2020年，全国实现基本均衡的县（市、区）达到95%”。为督促地方各级政府落实义务教育责任，国家建立了县域义务教育基本均衡发展督导评估认定制度，由国务院教育督导委员会办公室具体组织实施，从2013年启动了国家督导评估认定工作。

田祖荫称，到2020年底，全国有2809个县（含不设区的市、市辖区和国家划定的其他县级行政区划单位，以下统称县）通过国家督导认定，如期达到国务院要求，占当时全国总县数的96.8%。2021年，国务院教育督导委员会办公室克服疫情影响，持续推进县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定工作，先后对广西、西藏、四川、新疆、内蒙古、甘肃6个省份的94个县进行了国家督导验收。到2021年底，全国2895个县级行政单位均通过了国家督导评估，这是继全面实现“两基”后，我国义务教育发展中的又一重要里程碑。

田祖荫表示，基本均衡督导的重要内容之一，就是以标准化建设为抓手，推进义务教育薄弱学校办学条件改善。近10年来，为推进义务教育学校标准化建设，中央财政累计投入4000多亿元，地方各级财政累计投入超过1万亿元。全国义务教育基本办学条件大幅改善，2012~2021年，全国新增校园占地面积3.6亿平方米，生均面积从25.9平方米增至26平方米；新增教学及辅助用房面积2.6亿平方米，生均面积从3.7平方米增至5平方米；新增体育运动场占地面积2.7亿平方米，生均面积从7.3平方米增至8.2平方米；新增教学仪器设备值2560亿元，生均值从727元增至2285元；新增计算机1531万台，每百名学生拥有计算机台数从7.8台到16.8台；新增图书17亿册，生均值从19.6册增至28.7册。学校面貌有了根本改观“大通铺”、土灶台、学生宿舍卫生条件欠缺、火炉取暖等突出问题基本解决，民族地区中小学危房全部消除，在中西部广大农村地区，义务教育学校校舍大都是当地最漂亮、最牢固的建筑，成为一道道靓丽风景。

田祖荫称，基本均衡督导评估认定的主要目标之一，就是缩小县域内义务教育学校差距。2021年国家监测复查结果显示，全国近3000个县义务教育基本均衡发展水平总体上达到了国家标准要求（小学、初中校际综合差异系数达标数值，需分别小于或等于0.65、0.55）。2013~2020年，全国小学校际综合差异系数从0.724降至0.435，降幅近40%；初中校际综合差异系数从0.547降至0.319，降幅近42%。总的看，全国县域内义务教育学校基本办学条件的校际差距、城乡差距均大幅缩小。

红星新闻记者 吴阳 北京报道

编辑 陈怡西

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