拉萨十四五发展规划（迈向更加美好的未来）

党的十八大以来，拉萨市全市上下聚力推进“四个创建”“四个走在前列”，当好“七个排头兵”，团结一心、不懈奋斗，社会大局持续稳定，经济规模不断扩大，发展质量不断提高，城市面貌焕然一新，民生福祉显著改善，地区经济飞速发展，生态环境保持良好，在全区中的带动力和辐射力不断提升，开创了拉萨有史以来最好的发展时期。

十年来，拉萨市全力抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，顺利完成“十三五”规划目标任务，三大攻坚战取得决定性成就，如期全面建成小康社会，各项事业取得全方位进步、历史性成就。

拉萨市始终把促进民族团结摆在拉萨各项工作的战略性、全局性地位，围绕增进“五个认同”，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。制定《拉萨市民族团结进步条例》，广泛开展民族团结进步月、“9·17”民族团结进步节宣传活动，推进民族团结“九进”工程，推出《文成公主》《援藏情深》等一批文艺精品力作，建成中华文化公园，打造清政府驻藏大臣衙门旧址、西藏工委旧址等民族团结教育基地26家，开展唐蕃古道、茶马古道、长庆会盟碑等历史遗迹和文化遗存研究，全面铸牢中华民族共同体意识。广泛开展民族团结进步创建活动，150余家单位、286个集体、1000余户家庭被评为国家和区市级民族团结进步先进。积极鼓励其他省市和区内其他地区人员到拉萨兴业创业、安居生活，全面实行城镇“零门槛”落户。民族通婚家庭由2015年的1891户增加到2021年的7245户，“互嵌式”社区基本形成。

拉萨市作为自治区首府城市，以占全区四分之一左右的人口，贡献了全区35%左右的经济总量和50%左右的财政收入，展现了高原经济高质量发展的“首位度”作用。

2021年，拉萨市地区生产总值达741.8亿元，是2012年的2.75倍，占全区的35.7%，增速高于全国平均水平；目前，拉萨市场主体总量突破15万户，是2012年的3.75倍，占全区的1/3；2012年，拉萨市农村居民人均可支配收入为7082元，到2021年农村居民人均可支配收入达到21198元，年均增长13.4%；脱贫攻坚工作开展以来，拉萨市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，2018年，全市贫困村（居）全部退出、贫困县区全部摘帽，率先在“三区三州”深度贫困地区实现整体脱贫；2019年，全市建档立卡贫困群众动态清零，历史性动态消除了绝对贫困。

就业是最大的民生，党的十八大以来，拉萨市围绕抓重点、补短板、增亮点、搭平台、优服务推进就业工作，城镇新增就业人数年均超过1.3万人，城镇登记失业率控制在3%以内，高校毕业生就业率持续保持在90%以上。北京、江苏等援藏省市支持就业力度持续加大，全市市场就业高校毕业生占比80%以上，区外就业高校毕业生占比8%以上。

来源：中国西藏新闻网