管理落后拖了信息化的后腿，管理落后拖了信息化的后腿

回顾全球工业化进程，技术从1.0、2.0、3.0的机械化、电气化、自动化；管理从泰罗制（泰勒制）提出“科学管理”，到“精益管理”渐占上风；从福特流水线生产，再到丰田式生产等，逐渐改变了管理者只是凭经验管理，总是猜疑工人偷懒不干活的现象。

也就是说，近百年来工业是通过提高自身技术、管理等能力，从根本上改变了以往依靠经验管理、强制加班等获取绝对剩余价值的路径依赖，走向了依靠技术、管理等的改进以获取相对剩余价值的重大转变，实现现代工业的大发展。

而在当下，如同工业化初期工业技术、管理等能力落后一样，现在也是信息化初期，信息技术、管理等能力也是相对原始的。信息化也已到了需要通过提高自身技术、管理等能力，从根本上改变以往依靠经验管理、强制加班等获取绝对剩余价值的路径依赖，走向依靠技术、管理等的改进以获取相对剩余价值的重大转变，以此实现信息化的大发展。

说信息技术、管理等能力落后？估计读者会颇感诧异和不解，不是说信息技术是当今最为先进的技术吗？如何能说它们是落后的！

其实，说工业化初期工业技术、管理等能力落后是指在工业化初期，工业相对当时的农业来说，虽然从技术上看是先进的，但是相对于现代工业它是落后的。

同理，说信息化初期信息技术、管理等能力落后是指在当下信息化初期，信息化相对现在的工业化来说，虽然从技术上看是先进的，但是相对今后的信息化它还是落后的。

我们说先进与否，既要在横向上与别人比（如工业与农业、信息化与工业化等），更要在纵向上与历史上的自己比（如工业1.0与工业2.0、工业3.0与工业4.0等）。

“信息技术，是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称”。一方面它包括“传感技术、计算机与智能技术、通信技术和控制技术”，这些确实是当今最为先进的技术之一。

另一方面它“主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件”，在这其中“设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件”，其技术和管理却是落后的。

首先可以从工程管理最为规范的建筑工程，来与信息化工程做一比较。

从下表可以看出，建筑工程中一个工程建设的全过程大体分为六步：设计、审批、招标、建设、监理和验收，参与者有：设计院、建筑企业、监理企业、质监站、招标主管部门和建设主管部门，管理者都是建设主管部门。

表1 建筑工程与信息化工程管理对照表

因此，建筑工程是一个管理统一，参与有序，技术规范的工程运作范例。

同样，信息化工程中一个工程建设的全过程也需要六步：设计、审批、招标、建设、监理和验收，参与者有：用户、IT企业、信息化主管部门和招标主管部门，管理者有：用户、信息化主管部门、招标主管部门和财政等。设计和验收需要用户自己负责，这就如同在建筑工程中用户建楼需要自己设计、自己验收，这既不可想象，也不符合管理要求，更是不被容许的，而这在信息化工程建设中却基本是这样进行的。监理在建筑工程中是强制要求的，在信息化工程中只是试行。

可以说，信息化工程建设是一个管理政出多门，参与良莠不齐，技术缺乏规范的工程运作现状。

项目管理作为信息化管理中最基本的内容，目前还没有被规范，IT企业既要充当如建筑工程中设计院职能（设计），又会担纲如建筑工程中监理企业职责（监理），可能还会客串如建筑工程中质监站角色（验收），当然自己的本行如建筑工程中建筑企业责任（集成）更不会马虎的，如此多的职能（设计、集成、监理、验收等）加于一身，这其中所耗费的精力和时间，信息化从业者应该都是有切身体会的。

试想如果连这些最基本的信息化工程管理都做不到规范，就更难以出现与工业化时代“科学管理”、“精益管理”相匹配的信息化管理理论来完善信息化全过程的科学管理了，或者说工业化时代的“科学管理”、“精益管理”等管理理论在信息化时代是否适用？如何适用？也就无从得知了。

其次，就是关于信息化的标准和规范问题。

在工业产品中即使是一颗螺丝钉都是有标准、有规范的，而在信息化建设中即使目前最为简单的OA系统应包含哪些功能，用户、企业也是各有要求、各有定义，没有统一的标准和规范，更不要说复杂一些的MIS系统，乃至更为复杂的消费互联网、智慧城市、工业互联网了。

比如说在一幅电路图中，你把1个10欧的电阻换成20欧，它就不能得出正确的结论，因此，它是不能换的。而在一个信息化系统中，你把一台电脑的硬盘从10G换成20G，对系统没有任何影响，因此，换不是问题。

由于技术、管理的落后和没有实现标准化和规范化，造成了工业化初期工业对自然资源的极大浪费，这种浪费我们应该是有目共睹的。

美国国家标准局当年就是为此而建立，这是美国工业效率最重要的改进之一。其目的是建立规格统一的零部件体系，下至螺钉和螺栓，致力于“简单做法、消除浪费、节约材料，工人培训最少化，减少并节约物资采购和不便利的库存，消除混乱，进而提高生产速度。”。

在打印机上打印材料，可选择A或B型纸张（如A4纸）中的某种纸张，来匹配输出的内容，最大限度地提高纸张的利用率，以减少浪费。但我们在计算机的选择上，无论是个人或是企业，其实基本上都是无据可依。多少核、多少GHz的处理器，多少GB的内存、硬盘与我们选择它们来运行什么系统基本没有匹配关系，用户根本不可能依据自己的业务需求来选择符合自己需要的计算机，进而最大限度地提高计算机的利用率，以减少浪费。

在摩尔定律的推动下，计算机发展越来越快、越来越强，而用户对它的选择却越来越远。经过几十年的发展，计算机业回过头来，才发现自己跑的太快、太远了，以至于使用自己的用户对自己的利用率太低颇有抱怨。最好的IT设备，有的使用率也只有15%，甚至10%。

现在，同样因为技术、管理的落后和没有实现标准化和规范化，造成了信息化初期信息化对人力资源的极大浪费。前几年的超算中心，现在的大数据中心，背后恐怕都是算力的浪费。

这种情况在过去的单一信息化系统或者说单行业的信息化应用中，可能还显得不突出或者说还显得不那么重要。但到了消费互联网、智慧城市、工业互联网等等，因其包含的行业、领域过于繁杂，这些问题就显得尤为突出了。

可以用两句话来概括当下信息化和工业化的特点：

工业化是技术落后，管理先进，理论完备。

信息化是技术先进，管理落后，理论欠缺。

应该说，两者之间技术先进与否的差距是相对的，但管理、理论先进与否的差距却是绝对的。

其实“码农”对于当前的信息化从业人员来说，是再合适不过的称谓了。因为，现在的信息化发展就相当于农业化阶段，顾名思义信息化从业人员就是编码的农民。

用信息化去诠释农业、工业和服务业等等已经是非常普遍的了，但信息化本身却很少被其他理论所诠释。信息化可能只有先解放了自己（信息化），才能最后解放别人（城市、工业化等）。

还有就是我们用工业化来对比信息化，不是说要让信息化去照搬工业化的技术、管理等路径，而是说信息化既然要“赋能”别人，要去“ ”别人，那你就必须表现出自己比别人更有优势的技术、管理等能力来。

关于信息化我们不是知道的太多了，而是知道的太少了。正如罗素在《哲学是什么》所说：科学告诉我们的是我们所能够知道的事物，但我们所能够知道的是很少的；而我们如果竟忘记了我们所不能知道的是何等之多，那么我们就会对许多极重要的事物变成麻木不仁了。

工业化依次在英国、德国、美国、日本等国家先后完成，因为那里有当时全球最大的工业化应用场景。而中国现在同时有广阔的工业化和信息化的场景，信息化的应用尤其突出。中国目前有以消费互联网、智慧城市和工业互联网等为代表的全球最大的信息化应用场景，我们有责任、也有义务为全球贡献信息化发展的中国技术、管理和规范。

当前来看，信息化的技术生产力，与其管理、应用的生产关系之间是不匹配的，是生产关系跟不上生产力的发展。而且，现在的信息化发展只是初级阶段，还有太多需要发现的东西，而这些确需进行深入研究。信息化不仅应该知其然，更应该知其所以然。

作 者

马 龙：自由撰稿人

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