电信iptv业务已经被停用怎么办（电信IPTV业务与广电数字电视大战浅析）

2017年电信运营商将大力推进IPTV

进入2017年以来，与有线数字电视相关的各种新闻扑面而来，其中常规性的新闻“某地区有线电视用户又流失了多少”出现时，传统广电人似乎还可以接受。但在面对“IPTV 4K机顶盒免费领取”、“OTT TV产业再上新台阶”之类的新闻时，广电系统尤其是各地有线电视网络运营商们则如坐针毡。

作为IPTV行业的忠实执行者及推进者，电信运营商手中握有“三网融合”、“宽带中国”、光纤入户、信息消费等各种有利政策的尚方宝剑，可以充分利用及发挥自身体系在资本、技术、市场、终端、内容等各方面的优势，通过大规模集采及部署等方式将更高性能的IPTV机顶盒(如IPTV 4K机顶盒、带有Wi-Fi功能的IPTV机顶盒等)，通过各种途径免费发放到相应区域内的家庭用户手中。

与10余年前电信运营商推广IPTV业务遭受到种种反对甚至抵制所不同的是，2017年将是电信运营商规模化、集团化，在全国范围推广IPTV业务顺风顺水、重点突破的一年。

在过去10余年时间中，电信运营商通过种种方式一直企盼IPTV行业及市场能够迎来爆发式增长。现在，梦寐以求的这个目标即将实现，电信运营商在经过“九九八十一难”后终于可以切入广电市场了，那么传统广电市场发展现状如何?未来的发展前景怎样?笔者通过10余年的行业调查及研究，简要为行业内外人士进行分析。

电信运营商攻占广电市场

从某种程度上来看，被电信运营商所觊觎、关注的广电市场可以分为传统的广电市场和正在探索中的广电市场两大部分，这两大部分的分界线就是2000年左右开始的广电行业数字化，当时广电行业及其系统从广播电视节目的制作播出机构(如各地广播电台、电视台等)到广播电视节目的传输机构(如广播电视卫星直播管理中心、各地的有线电视网络运营商等)纷纷进行了不同层面的数字化。

在广电行业进行数字化的同时，各地广播电台、电视台、有线电视网络运营商等传统广电机构也纷纷借助各种利好政策(如文化体制改革、广播电视节目制作机构与播出平台分离、广播电视机构与有线电视网络分开运营等)开展市场化探索。

本文中无特殊说明的话，基本上是围绕着正在探索中的广电市场进行讨论的。目前来看，正处于探索中的广电市场大体上分为内容制作、内容播出、内容传输三大部分，其中内容制作、内容传输等层面所进行的产业化、市场化力度比较大。

以内容制作为例，近几年，诸多国企、民企、网络视频企业、互联网企业等相关文化影视剧机构，纷纷以文化娱乐、广播电影电视剧、网络剧、网络电影等为切入口投入巨资进入这一领域，从中国移动成立咪咕文化科技有限公司、各大网络视频平台每年投入巨资打造原创内容、相关文娱企业纷纷登陆资本市场便可见一斑。

以内容传输领域为例，抛开电信运营商的IPTV业务、网络视频企业的OTT TV业务来看，基本上是以广电系统的相关技术(如有线数字电视、地面数字电视、直播卫星电视等)为主，而有线数字电视行业的发展正如前文所提的那样，与IPTV业务及技术可谓是孪生兄弟。

表 有线电视与IPTV业务的优劣势(来源：融合网|DWRH归纳与制表)

由表可以看出，未来当家庭用户针对IPTV业务与有线数字电视业务进行对比时，很自然地就会得出哪种业务的性价比是更好的。这也预示着一旦电信运营商的IPTV业务在2017年大规模在国内大中城市铺开之后，各地有线电视网络运营商旗下的有线数字电视用户很可能将进行新一轮的选择。

全国有线电视用户约2亿户

截止2017年年初，据融合网不完全统计，全国有线电视用户(模拟用户 数字用户)规模达到2亿户左右。而中国电信和中国联通这两大电信运营商从2015年底就开始大规模集采IPTV 4K机顶盒，如果这些IPTV 4K机顶盒全部被大中城市的家庭用户接受的话，作为“孪生兄弟”的有线数字电视用户处境如何，相信大家心知肚明。

以地面数字电视领域为例，地面数字电视行业所使用的700MHz频谱是一个全球性的话题，无论国内还是国外，各方势力对于这块极其诱人的“肥肉”可谓是煞费苦心。

放眼全球，其他国家和地区对于700MHz频谱的使用情况绝大多数都是采用公开拍卖的方式将其频谱的运营权交由中标方，但对于我国而言，如果关注和研究一下700MHz频谱在过去数十年行业发展变化过程中相关地位及应用情况，就可以得出一些相应的结论。

对于未来700MHz频谱到底能不能真正地走向市场化、商业化，还有待市场及时间验证。而目前来看，较为可行的一种方式就是让广电系统旗下的机构共同围绕着700MHz频谱进行针对性的创新，这或许才是“上上策”。

广电与电信运营商需彼此取长补短

近几年，随着“三网融合”等政策的快速推进，再加上4G/5G/物联网等技术的飞速发展，我国IPTV市场规模逐步扩大，IPTV用户数也上升到了目前的8000～9000万左右。

正如前文所述，IPTV在中国电信和中国联通等电信运营商的大力推进下，将非常有可能获得与广电数字电视同等的用户数，这也就意味着，从2017年开始，电信运营商旗下的IPTV用户数拥有庞大市场空间，发展潜力至少在1.5亿用户左右。

对于有线电视网络运营商而言，虽然获得了诸如宽带业务、有线电话业务等资质，但在面对电信运营商、互联网、智能电视等竞争对手相应的IPTV、OTT TV用户爆发式增长背景下，如何尽快弥补有线电视网络运营商诸多短板(如有线电视网络运营商没有国际互联网出口、没有号码分配权;虽然可以正常发展宽带业务了，但网间结算这个“拦路虎”如何解决;在固话用户急速下降、手机用户快速增长的时代，有哪些理由发展基于有线电视网络的IP电话业务，这个业务市场空间还有多大;至今未能形成“全国一张网”，即使真的创新出一种杀手级业务，那么如何实现该业务的全程全网运营;除此之外，人才的培养与储备、市场营销的水平、技术研发费用的投入、业务及产品的销售渠道等一系列短板问题如何解决)是重中之重的工作。有线电视网络运营商诸多的短板，恰恰是电信运营商在竞争过程中可以重点突破的。

对于电信运营商和互联网企业涉足广播电影电视领域而言，首要的一点就是要肩负起公益属性，如何做好公益属性可以多向广电及有线电视网络运营商学习。在做好公益属性的前提下，自然就是要大力发展业务及提升经济效益了。

回到IPTV市场及产品的话题，有些行业人士也比较担心，未来一旦有了其他新兴的技术及信息传输通道(如移动互联网、物联网等)，当下极为火爆的电信运营商IPTV业务在未来会不会也步有线电视后尘，用户出现大量流失呢?

这种担心有一定道理，但笔者认为，只要电信运营商在确保IPTV安全播出的前提下，充分利用全新的IPTV业务平台，不墨守成规，第一时间掌握用户需求的转变，进行积极回应，针对广大家庭用户不断推出其喜闻乐见的创新性业务及产品，便不必杞人忧天。

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