管理的五个层级（管理的三种层次）

#不忘初心，牢记使命#刘余莉品读《群书治要》

全文967字，阅读需3分钟

早在《史记》中就记载着，中国历史上曾经出现过三种不同层次的管理。

子产在治理郑国的时候，把法律监督机制设计得很严密很合理，老百姓想欺骗他都做不到。他达到的是“不能欺”的境界。西门豹在治邺县的时候，把法律设计得非常的严苛。只要老百姓一犯法，就给以严惩。老百姓被吓得战战兢兢，没有人敢欺骗他。他达到的是“不敢欺”的境界。但是孔老夫子的弟子子贱在治理单父的时候，秉持了修身为本、教学为先的理念，严于律己，重用贤人，并把仁义忠恕的理念运用到管理之中。最后他达到的是“不忍欺”的境界，就是老百姓不忍心欺骗他们的长官。

子贱治理单父到底有多好呢？他的同学巫马期就想去了解一下。于是，巫马期趁着夜色来到了单父。他来到单父，看见有一个人在夜色下捕鱼。但很奇怪，这个人捕了很多鱼，看了一看后又把鱼放回到河里了。巫马期觉得奇怪，就上去询问。他说：“您捕鱼为什么捕上了很多鱼，又看了一看，把它放回到河里去了呢？”这个人回答说：“我们的长官子贱告诉我们，不要去捕杀那些还在生长中的小鱼。而我刚才所捕上来的恰恰是那些还在生长中的小鱼。所以我又把它给放回到河里了。”巫马期听了之后非常地感叹。

他回来向孔子禀告说：“子贱治理单父，能够达到即使没有人监管人们也守法的境界。当地人在夜色下捕鱼没有人看到，但是就像有严刑峻法，有人监管在身边一样。不知道他是靠什么样的方法达到这个效果的。”孔老夫子说：“我听子贱说过，一个人对身边的人事物有至诚恭敬之心，有精诚之心，这种影响自自然然地会波及到远方。我想他就是用这种方法来治理单父的。”

这个捕鱼的人可能并没有见过他们的长官子贱。但是子贱那种爱民如子、视民如伤的心，却能够为他所了解、体会。他信任子贱，相信子贱所制定的每一个制度、政策都是有利于所有百姓的利益，是为了整个地方的长远发展。因此，子贱所制定的每一个制度、政策，老百姓都愿意去遵守，愿意去执行，愿意去配合。孔老夫子说了一句话，特别地重要。他说，“信”这个字至关重要。“民无信不立”，必须要让人民信任政府。如果人民不信任政府，政府做的事情以及颁布的制度政策都会受到大家的怀疑，政府的作为是否是为了自私自利。这样，人民就不愿意去配合。这样，国家就很难治理好了。所以要想治理好国家，必须首先取信于民。

（节选自 海口广播电视台大型人文节目《余莉开讲》之品读《群书治要》第三十二集）