京九高铁雄商段最新进展（雄商高铁河南段选址公示）

日前，河南省自然资源厅发布“关于新建北京至雄安新区至商丘高速铁路（河南段）选址意见书的公示”。该公示称，按照要求，现对新建北京至雄安新区至商丘高速铁路（河南段）选址意见书予以公示。公示期为2020年2月28日至2020年3月9日（7个工作日）。

该公示透露的建设项目拟选位置分为两段：一是濮阳市台前县段：从山东省聊城市阳谷县十五里园镇跨越金堤河后进入台前县境内，经打渔陈镇，在镇区西设台前东站，出站后向南跨越晋中南铁路，向南跨越黄河后进入山东省济宁市梁山县境内。二是商丘市段：线路从山东省菏泽市李庄乡新吴楼村西侧进入河南省商丘市境内，跨越黄河故道，向南经郝楼东侧折向东南，在肖楼南侧并行郑徐客运专线引入商丘站。

根据国家《中长期铁路网规划》，雄商高铁是京港台高铁的雄安新区至商丘段，京港台高铁即京港（台）通道，是国家“八纵八横”高铁南北主通道之一。京港台高铁北京到香港九龙段此前也被称作是京九高铁。

雄商高铁规划初期提出的东线方案（右）、西线方案（左）大体走向图

鲁豫之争

雄商高铁沿线的山东、河南等地曾对线路走向和设站问题存在分歧。

据澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前报道，2017年8月，在新建京九高铁雄安至商丘段可研论证会上，河南省濮阳市领导力争京九高铁衡水至商丘段应取西线方案在濮阳市范县过境设站，而中铁总专家则建议采用经阳谷县、台前县、梁山县的东线方案，如采用东线方案，京九高铁将过濮阳境内而不设站。

随后，濮阳市委机关报《濮阳日报》官方微信发布题为《九问京九高铁为何过濮不设站？》的报道，列举了“这次论证会力荐的东线方案，符合高铁规划建设原则吗？”“这次论证会力荐的东线方案， 符合铁路网规划要求吗？”“这次论证会力荐的东线方案，站间距设置合理吗？”等九条疑问。

《濮阳日报》称，东线方案线路没有经过濮阳市城区，途径濮阳市台前县，在山东、河南两省交界处的山东省阳谷县境内设站，之后设立济宁梁山、菏泽郓城两个站点。该线路走向与《中长期铁路网规划》走向严重不符，只照顾到了山东聊城等市县的利益，而丝毫没有顾及濮阳400万革命老区人民的利益，国家规划的权威性、严肃性体现在哪里？

《濮阳日报》质疑说，东线方案线路所经区域为黄河摇摆河段，河堤险工较多，重大线性工程密集，不利于黄河桥位选择；同时，该线路需经过郓城、杨营煤矿采空区和3处已经取得探矿权的矿区，地质条件差，需特殊技术处理，并对已开采及取得探矿权矿区进行巨额补偿，工程投资至少增加20亿元。《濮阳日报》官方微信的上述报道反问，“这到底是在节约工程投资还是在浪费工程投资？”

《濮阳日报》建议，京九高铁自衡水引出后，沿大广高速公路向南经南宫、威县、邱县、馆陶、大名、南乐引入濮阳东站，出站后折向东南经东明与鲁南快速通道共同引入菏泽西站，之后经曹县引入商合杭铁路商丘站。该方案开辟既有京九铁路之外的新通道，更有利于填补区域铁路网空白、优化路网布局。

2018年4月，有网友通过齐鲁民声网向山东省发展改革委咨询京九高铁山东段何时开工，山东省发展改革委在回复中透露，2017年8月铁总组织专家评审了京九高铁雄安至商丘段可研鉴修报告，目前山东、河南及铁路总公司等有关方面尚未达成一致意见，可研报告尚未批复，线路走向及设站情况尚未确定。

折中方案

河南省自然资源厅上述选址公示意味着，雄商高铁线路走向和设站方案折中了山东和河南的意见，即拟采取途径山东线路长且设站较多的东线方案，不过也修正了“过濮阳境内而不设站”的问题，设立了台前东站。

设立了台前东站，雄商高铁东线方案中于阳谷县境内设站充满变数。

2019年3月，山东省发展改革委公布的《山东省2019年国民经济和社会发展计划》透露，雄商高铁从雄安到商丘，途径山东省境内设临清东、聊城西、梁山、郓城、菏泽东、曹县西等6个车站，山东省境内全长269公里。

2019年11月，山东聊城新闻网公布了第19批“民意直通车”意见建议办理情况。其中有网友提问，阳谷高铁站的设站事宜到了什么阶段？希望聊城和阳谷加大力度和速度，不要等到了国家发改委批复了，再后悔就来不及了。

聊城市交通运输局答复称，感谢这位朋友对雄商高铁阳谷设站问题的关心，我们的心情和您一样，都迫切希望高铁在阳谷设站。

“雄商高铁目前初设方案阳谷没有设站。”聊城市交通运输局称，我们迫切要求在阳谷设站，（2019年）6月13日在项目初设评审全体会议上，我们郑重做了诉求发言。理由是：阳谷县总人口82万人，人口密集，有色金属生产世界闻名，祥光新城建设体量已达县城水平且正在迅速扩张。该高铁在阳谷境内32公里，大量征地征迁，阳谷牺牲很大，应当设站。人民群众迫切要求设站，否则无法交代。国家铁总对此高度重视。

聊城市交通运输局介绍，其又与铁设三院、济南局、省厅铁机处、国铁雄安公司做了对接争取。日前，雄商高铁因初设方案增加枣强东站、河北清河段线性调整，工可修改后需要再次上报国家发改委批复，也为聊城市增设阳谷站创了机遇。此问题省交通运输厅、市委、市政府、阳谷县委、县政府一直高度重视，不断做工作，正在追踪争取。

山东急切

相比仅新设立一个站点的河南省，山东省对雄商高铁的建设比较急切。

早在2016年8月发布的《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，山东省就已经将京九高铁山东段作为综合交通体系建设重点工程。

同时，雄商高铁已经连续三年被写进山东省政府工作报告，并且连续两年提出要“年内开工建设”。

山东省2018年政府工作报告提出，加快京九高铁、郑济高铁、鲁南高铁、京沪二通道山东段、环渤海高铁山东段等高铁项目建设，打造“三环四横六纵”高铁网络。

山东省2019年政府工作报告提出，力争年内开工建设郑济高铁、雄商高铁、潍烟高铁、鲁南高铁菏泽至兰考段、黄台联络线5个高铁项目，加快京沪高铁二通道、济南至滨州、莱西至荣成等高铁项目前期工作。

山东省2020年政府工作报告提出，加快京雄商高铁、京沪高铁二通道潍坊至新沂段、青岛西至京沪高铁二通道、德州至商河高铁等4个项目前期工作，争取年内开工。

另外，雄商高铁计划途径的山东聊城、济宁、菏泽等地也十分关注项目进展。

其中，2020年1月，2020年聊城市交通运输工作会议召开，会上要求“要扎实做好雄商高铁开工前各项准备工作，力争年内开工建设”；2020年1月，济宁市梁山县委副书记、县长杨力新公开透露，京九高铁、德单高速顺利推进；菏泽市2020年政府工作报告透露，雄商高铁菏泽段前期工作全面完成。