村民频遭游客嘲弄无奈更名 游客常常闯进居民家

2018-10-15 09:03 | 绍兴晚报

今年国庆节期间，越城区仓桥直街一商店门口游客排长队。

刚刚过去的国庆黄金周，绍兴各旅游景点人气爆棚，全市共接待游客600余万人次。绍兴古城里，各历史街区也成为游客深度体验绍兴风情的好去处。历史街区里的街道大多宽不过数尺，两边住宅参差错落，小街两侧酒肆茶楼林立，老台门里的生活保留着原汁原味的老绍兴风味，被称为“活着的历史街区”。

然而，假期里，在越城区仓桥直街发生了一起游客与居民起争执事件。与此同时，游客的纷至沓来，也让一些生活在老台门的居民生活受到打扰。旅游要发展，商家喜热闹，居民不方便，矛盾怎么解？

街区人气旺 游客常闯进家里来

10月3日，越城区仓桥直街一家臭豆腐店前排起长队，队伍一直排到旁边邻居家的屋檐下。游客认为这条街区属于公共资源，邻居则认为游客堵在自己家门口，出行不便，双方各执一词，发生争吵。

10月14日，记者再次来到仓桥直街，找到了与游客发生争执的马大姐，她是仓桥直街的居民，从嫁过来就一直住在那里。“国庆黄金周一开始，家门口天天被人流堵着，我婆婆90岁了，出行很不安全，我希望队伍能排到对面去。”马大姐说，“原本的居民区成了景区，周边布满各种经营场所。说夸张点，一到周五我就盼下雨，因为下雨游客就会少一些。”

陆奶奶也是仓桥直街的居民，她告诉记者，不止在国庆、元旦等假期，周末人流量也很多，大晚上街区里依然人来人往，影响他们休息。

“店多隆市，趁着黄金周，还有的店家把摊位摆到街上，一天卖掉几百根甘蔗，甘蔗皮全堆在地上。”陈奶奶补充说。

仓桥直街的住宅大多为台门建筑，游客被这些特色建筑吸引，这也给居民带来了烦恼。“陈道明在这里拍过戏，时不时就有外地游客慕名闯到家里来。”冯家台门的居民赵女士说，“‘咔嚓咔嚓’一通拍照，让我们的生活十分不便。”

仓桥直街作为一条“活着的历史街区”，不止居民生活受到打扰，游客也常觉得尴尬。“在店铺买了点小吃，吃过后垃圾拿了一路，沿街垃圾筒是不是少了点。”来自江苏的游客苏女士说。

国庆假日期间，记者在府横街路口的寻宝记门口看到，游客一字排开，坐在附近的花坛上休息。“走了一上午，有点疲惫，街区里休息的地方比较少，只好就地休息了。”游客姜女士说。此外，一位姓李的女士还反映，儿子想上厕所，找了半天没找到，最后又返回到景区门口（美术馆里的公厕）。

除了基础设施不足，采访中不少游客还表示，居民随意晾晒的衣服也不那么和谐。“仓桥直街曾获得联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖，我比较喜欢摄影，慕名而来，走在街区里拍到一张还算满意的照片，仔细一看，有居民晾晒的内衣入镜了，有点尴尬。”喜欢摄影的上虞小伙子吴熠威说。

日常管理欠缺 需要源头上统一规范

采访中，记者发现仓桥直街没有直接的管理机构，国庆期间看到城管执法人员在维持秩序。越城区行政综合执法局府山中队的董队长表示，他们的职能范围仅包括出店经营、随意晾晒案。

不仅在仓桥直街，其他历史街区也一样，每到黄金周，都有居民出来摆摊，卖一些特色小吃。董队长表示，对于出店经营、私自贩卖食物的小摊贩，他们首先会进行劝导，如果劝导不听，他们将进行查扣处罚，黄金周期间增加管理人员。

对于随意晾晒衣服，董队长说，一旦发现有人在城市道路的栏杆、护栏、桥梁、路牌等地方晾晒衣服，他们将根据《绍兴市市容和环境卫生管理规定》进行处罚，如果居民将衣服晾在自家的空地上，则无权处罚。事实上，针对这些问题，城管部门也多次跟越都社区协调，设立相对集中的晾晒区。

针对游客提出的沿街厕所偏少问题，越都社区主任傅剑萍告诉记者，他们正在酝酿设立“厕所联盟”，引导鼓励符合条件的商户、饭店等加入联盟，为游客提供如厕便利。

在傅主任看来，仓桥直街的日常管理有点“无序”，究其原因还是与房屋产权的多样性有关。这里的房屋产权大部分仍是居民所有，其余为历史文化街区保护办公室、城市广场管理有限公司等多家单位所有。社区方面主要负责地面保洁，而历史文化街区保护办公室仅负责石板和污水管的维护。

越城区行政执法局的董队长表示，旅游形态在发生变化，旅游配套设施也要跟上。除了完善基本的公共服务设施，还需成立专门的管理机构，对沿街的店家进行统一管理。如鲁迅故里，居民的房屋都是经过回购再出租，这样就能从源头上统一管理；或者像书圣故里那样成立旅游开发管委会。

矛盾如何化解 限流？分享红利？

仓桥直街旅游遇到的问题，实际也是主客共享下全域旅游发展中面临的问题。市旅委主任韩彬翔认为，如今，社区街区景区化、乡村景区化，“景点”已从“点”向“面”延展，让游客多角度感受地域特色和日常民居生活，旅游资源变成主客共享后就遇到了矛盾。

住在街区的居民也要转变观念，以开放的眼光接待四面八方的游客，增强主人翁意识，积极融入旅游生态，主动维护城市形象。市民郭女士说：“可由社区和街道出面协调，在假期期间，增设志愿者维持秩序，请专业机构在入口处设置人流量提醒，如果超过承载量，就由一批志愿者引导游客先去其他景点游玩。

绍兴市志总纂、研究员任桂铨建议，可引入资本，盘活街区的旅游要素，让居民主动参与旅游业发展，使得旅游业生产、加工、流通等环节的一部分利润转化到当地居民，让大家和谐分享“产业红利”。例如，冯家台门可以展示电视剧《冬至》拍摄过的道具或照片，或进行场景模拟再现。同时，在住户中挑选出若干名接待员，当有客来访时，随时为游客讲述台门的故事。

对于国庆黄金周期间，游客与居民产生纠纷事件，绍兴市公安局越城区分局相关负责人说，民警只能从言语上进行引导规劝。对于人气比较旺的店家，店主可以考虑设置引导线，引导游客合理排队，尽量不影响其他居民出行。同时府山街道办事处相关人员建议，在黄金周期间，可以社区为主成立一个老娘舅调解机制，针对突发的矛盾纠纷能及时化解。

韩彬翔认为，全域旅游背景下的古城游，在管理方面，不再单纯地依赖行政机关的管理，而是政府、行业组织、企业、居民、游客等多元主体在同一空间内呈现共生、共建、共治、共享的局面。街区的商户和居民多一些包容，游客多一份谅解，共同打造一个有温度的，从主客对立到主客共享再到主客融合的城市公共旅游空间。

（原标题《仓桥直街遇上“成长的烦恼”》，原作者吴可蒙 高建峰。编辑金燕翔）