湘潭市人防扶贫工作（盘点2022湘潭以12345工程为抓手）

固定升降防空警报车在基建营路口发放防空警报。

红网时刻新闻记者 杨莉莎 通讯员 张勇军 湘潭报道

全面完成市本级及县（市）人防专项规划的编制工作，在全省率先形成全市人防规划体系引领建设的良好局面；成功组织实施人防机动通信系统跨区支援训练演练；完成人防工程开发利用产值（营业额）2.11亿元，提供就业岗位4000余个；荣获2022年度全省人防工作先进单位、军民融合先进单位……

2022年，湘潭市人防办紧紧围绕履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命，以人防事业高质量发展“12345”工程为抓手，突出战备能力、干部队伍和基层基础三项重点建设任务，大力弘扬“三牛”精神，发扬“四干”作风，始终锚定目标任务，把忠诚践行“人民防空为人民”转化为推动人防事业高质量发展的实际成效。

湘潭市人防系统2022年度军事训练开训现场。

聚焦能打胜仗，加强练兵备战

2022年9月，湘潭市人防办组织所辖各县市（区）人防办前往岳阳市、常德市域内，开展2022年人防机动指挥通信系统跨区应急支援训练，进一步锤炼和提升人防机动指挥通信系统应急反应能力、快速机动能力和综合保障能力。

这是湘潭人防始终把军事斗争准备摆在中心位置，加强练兵备战的一个缩影。

强化人防指挥通信系统联调联训，着重对机动指挥所开设、卫星视频会议通联、4G单兵通信、短波、超短波电台等通信系统开展互联互能日常训练，按训练计划完成了市本级20次指挥通信系统联调联训；严格执行应急指挥中心、基本指挥所值班制度及机动指挥所训练制度，每月组织两次以上机动指挥所与基本指挥所联动训练……过去一年，湘潭人防始终坚持向训练演练要战斗力，坚持严格训练、严格要求，认真落实人防训练大纲，实现人防训练演练规范化、科学化、常态化管理。在高起点谋划、高标准推进、高质量落实中，让“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务能力和作用在训练中得到有效提升，在服务保障中得到有效彰显，真正擦亮“眼睛”保一方平安。

开展安全生产“百日攻坚”专项行动。

聚焦主业主责，推进重点任务落实

如期高质完成了《湘潭人防建设国土空间专项规划》《湘潭市人民防空建设第十四个五年规划》等规划编制工作，指导所属县（市）开展《人防建设国土空间专项规划》编制工作，形成较为完善的人防建设专项规划体系；纵深推进全市早期人防工程安全隐患专项整治“三年行动”提升攻坚；率先推行项目审批即办制，全面落实审批告知承诺制，对符合条件的承诺事项“当场办结”“一次办结”……

2022年，湘潭人防聚焦主业主责，以纵深推进“放管服”改革为重要抓手，“改”出新速度、“帮”出新成效、“放”出新活力，推进重点任务落实，让人防专项规划体系更趋完善，人防工程建管质效同步提升，人防自身建设不断深化完善。

去年，湘潭市本级（含园区）审批人防项目17个，其中易地建设项目10个（免征4个），批复“结建”项目7个，所有办结项目均做到了“应建尽建、应收尽收”，无违规“减免缓降”现象。全年市本级完成竣工验收备案人防工程11个，完成了8个结合民用建筑修建防空地下室施工图审查，城市综合防护能力进一步巩固提升。

湘潭人防在聚焦主业主责做好融入军事斗争全局、融入经济社会建设、融入现代城市建设、融入公共服务体系的基础上，注重有效融入全市中心工作，接续支持湘潭县排头乡南下村乡村振兴，助力雨湖区瞻岳门社区解决了老旧社区12个历史遗留问题，积极利用人防疏散地域（人防宣教阵地）建设，深度融入乡镇村社基层建设，结合“一活动一行动”为基层群众解决急难愁盼问题11个。

开展青少年人防应急技能培训教育进校园活动。

“护民之盾”党建特色品牌成效凸显

开展红色领航，促能力提升行动；开展诚（橙）心服务，促人防为民行动；开展蓝盾亮采，促应急应战行动；开展绿色共享，促融合发展行动……这是2022年湘潭人防结合工作实际，对应中国人民防空（CCAD）标识颜色，在全省人防系统创新提出的“红橙蓝绿”四大特色行动，也是湘潭人防持续推进“护民之盾”党建特色品牌创建活动的生动实践。

过去一年，湘潭人防以“护民之盾”党建特色品牌创建活动为重要抓手，并结合“一活动一行动”的开展，紧紧抓住解决全市人防建设不平衡不充分的发展问题，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，把市委各项重大部署落到实处，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提升融合发展水平，让人防建设成果更多更公平惠及人民群众的同时，进一步提升湘潭人防围绕中心、服务大局的能力，更好地激发人防建设的内生动力和工作活力。

2023年，是深入贯彻落实党的二十大精神的第一年，也是湘潭国防动员工作的开局之年，湘潭人防系统将牢记“国之大事”嘱托，担当“铸盾护民”责任，全面落实国防动员体制改革要求，大力解放思想，主动应变谋发展，积极应对求实效，担当作为、敢于斗争，团结奋斗、真抓实干，奋力开创国防动员工作新局面。