青岛跟宁波哪个城市比较适合居住(如果增加一个直辖市)
近年来,不少城市都在争取国家中心城市。那么国家中心城市与直辖市有什么区别呢?公开资料显示,国家中心城市是我国城镇体系规划的最高层级,目前共定位了九个城市为国家中心城市,分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州和西安。而直辖市大家都非常熟悉,目前只有四大直辖市,分别是北京、上海、天津和重庆。
我们从城市的分布来看,就很清楚地看到国家中心城市不一定是直辖市,而直辖市必然是国家中心城市。从这个关系来看,直辖市的重要性与难度无疑在国家中心城市之上。我们认为,国家中心城市是为社会经济发展而产生的一种城市定位,与城市级别无关。我们也发现,国家中心城市有直辖市,也有副省级省会,还有普通省会。
而直辖市则是明确代表了城市的行政级别,直辖市拥有省级的权利,是我国大陆地区最高的城市级别。我们从定义中也可以看到,直辖市是中国行政区划之一,行政地位与省、自治区、特别行政区相同,是国家省级行政区,直接由国家管辖的建制市。一般而言,直辖市在政治、经济、医疗、科教、文化、交通等方面具有重要的地位。
近日,《中国科学院院刊》发布的一篇文章火了!文中提出,支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市。专家指出国家的行政管理要推进扁平化管理,形成高效率组织体系。此外还提到北京、广州、上海、深圳的扩容,也支持成都、武汉、郑州、西安、南京等城市扩大行政管辖范围。我们认为,对于中心城市的扩容无可厚非,但对于增设直辖市有些来得太突然了!
其实很多城市都有过升级为直辖市的传言,如成都、深圳、青岛、武汉、宁波、厦门、青岛等。那么如果增加一个直辖市,选谁最合适呢?一座城市成为直辖市后,级别变为省级,那么必然将脱离原省份。所以我们认为,一些一城独大的省份很难产生直辖市。一城独大意味着省会的绝对优势,如果把成都、武汉升级为直辖市,那么四川和湖北接下来的发展必然会受到极大影响。
从这次中科院挑选的几个城市来看,也都不是省会,而且都是强市如林的省份,这也稳定了直辖市设立之后的局面。像1997年,四川作为传统的经济强省,成都是省会,重庆为计划单列市。就算重庆升级为直辖市,四川依然有成都带领。从这个意义上来,计划单列市升级为直辖市,似乎有着一定的道理。这也是为什么中科院提出了深圳、青岛、大连升级的理由,长远来看,更是为了提升周边区域的联动发展。
未来的经济体主要以城市群的形式出现,而四大城市群仅有粤港澳大湾区没有直辖市,这似乎也为深圳的升级直辖市提供了一个名额。京津冀城市群再扩大开来,可以理解为环渤海大湾区,那么这个大经济体已经有了北京和天津两大直辖市,还需要增加青岛和大连吗?
或许按照经济实力与辐射力,是否只增加一个青岛更合适呢?未来可以通过山东与大连的跨海大桥连接,用青岛去辐射大连甚至是东北三省?从地理意义上来看,青岛或许可以成为东北与华东的连接点。
当然,作为浙江人,我们同样也有一个骄傲的计划单列市,那就是宁波。之前,也有学者提出,宁波可联合舟山,升级为直辖市。那么宁波与上海在杭州湾南北相望,将更加增强长三角城市群的航运能力与金融贸易的实力,侧面同样推动了杭州的科技实力、苏州的工业能力甚至是南京、合肥等城市的发展。所以这么看来,宁波升级为直辖市,同样有自己的需求与意义!
不过目前综合来看,还是深圳有这个实力升级吧!对此,你们怎么看?
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