有线电视停机缴费后没网了（三分之一有线电视用户不缴费）

一、这几天有一个很大的谣言：三分之一有线电视用户不缴费，都流失走了。

近日，众所周知，有微博自媒体首发了这样的文字：在全国所有的有线电视注册用户（2.54亿人）中，目前只有三分之二的用户（1.67亿人）在缴费，有三分之一用户已经不再缴费，他们已经流向了宽带电视、免费互联网电视（APP）、直播卫星等电视收看渠道。

这些文字中，所表达的最不符合实际的而且相当明显的意思就是：有三分之一的有线电视用户已经不再缴费了，而且都已经流失走了。

为何说其很不符合实际情况？

原因一是其中“三分之一用户不缴费”的这一说法。本文不去力证“三分之一用户不缴费”中“三分之一”这个数据的不科学性，因为“三分之一”这个数据本身就是用一种很低级的、很简单的、小学一年级学生都会的方法去做出来的。大家都知道，“用户流失率”绝不是靠如此简单的计算就能算出来的！所以，不值得本文花大量篇幅去力证。另外，连有线电视用户是以家庭户数为计数单位都不知道（被说成是“有线电视注册用户2.54亿人”）的人，能得出什么正确的、靠谱的、令众人信服的行业结论？

原因二就是本文将要重点阐述的一个问题：“三分之一用户不缴费≠三分之一用户流失”。也就是说，本文将要重点论述的是“三分之一用户不缴费=三分之一用户流失”这个结论的严重不科学、不严谨。

在我们的身边，绝大多数人都有这样一个“先入为主”的思维定势：用户不缴费了就等同于用户流失了。笔者认为，正是由于有了这一错误的思维定势，造成了在本文第一部分第1自然段所提到的那条自媒体微博发布的不实内容之后，大量网络媒体跟进报道的现象。当然，还有其他一些主要原因，由于同本文无关，不予阐述。

所以，笔者觉得，就很有必要让大家认识到“有线电视用户不缴费≠有线电视用户流失”以及其中的原因，并让大家更进一步了解有线电视网络企业早就已经非常重视用户流失问题，正积极采取多种手段提高自身服务质量和市场竞争力。

二、不能把“有线电视用户不缴费率”简单等同于“有线电视用户流失率”！

1、有线电视不缴费用户≠有线电视流失用户

对于不缴费的有线电视用户，可以按照其是否流失分为两大类：

1）未流失用户。其中未使用有线电视基本服务的用户不属流失，仍然属于有线电视在网用户，只是其后期使用存在一定的不确定性。

2）流失用户。流失用户则是由市场竞品、替代品（比如IPTV）的出现导致用户离网，所以属于用户硬性流失。

所以，有线电视不缴费≠有线电视流失用户。也就是说，并不是所有的未缴费用户都是流失用户，对此，请见下文第2部分的详述。

2、未缴费但未流失用户或者不能称其为“有线电视流失用户”的几大典型情况

1）情况一：住房无人使用或无固定的人使用（指的是长期出租且频繁更换租户）

目前，“住房无人使用”是造成有线电视用户停机不缴费的主要原因。

（1）有线电视用户有多套房屋空置

过去的十几年是国内房地产业火爆发展的十几年，这十几年里面，很多家庭买房、炒房甚至屯房，以至于现在出现房地产“泡沫”。

在国内，除了北上广深这些城市的住房刚需旺盛外，在其他许多的三四五线城市甚至部分二线城市，房屋闲置情况相当普遍（“鬼城”频现）。这些地方对外来人员的吸纳能力有限，许多近年来新建设的楼盘成为了人们的投资品。新建的楼盘中，有线电视都是配套进入的。其中分成以下几种情况：

①“一户多房”会产生很多有线电视“空关户”。其中很多人对有线电视开了户，但没缴费。不能把这部分用户划分或者称为“流失用户”，因为他们本来就没有使用过有线数字电视基本业务。

②在进行有线数字电视整转时，有部分用户对有线电视开了户，而且也领取了有线数字电视机顶盒，但一年过后便进入了漫漫停机期，期间也少有开通使用。

③房屋在出租、转手出售过程中，导致有线电视开机率不高，这也构成了如今有线电视停机不缴费用户的主体。

（2）用户长期不在家

现代社会非常开放，流通度很大，频繁的经济活动影响着人员的密集流动，许多经商或者务工人士长期在外，留下空房。

（3）用户外流

一种情况是：县级城市的大学生毕业后多数选择在外面的大城市成家立业，其父母年轻一点的，往往跟随子女帮忙照看他们的孩子，父母年纪大一点的，儿女有条件的就接到身边一起居住生活。于是，有线电视停户、退户的也自然增多（但不是流失了）。

另一种情况是：农村有的地方整个村的搬迁改造，以前的平房换成现在的楼房，这使得许多家庭中，老人子女不再分开住，这样，看有线电视电视的用户也就大多“合二为一”了，也会导致一部分有线电视用户不再缴费（但不是流失了）。

2）情况二：用户暂时不使用有线电视

（1）经济条件突然变得不好

在大多数的山区农村，尚处于小农经济时代，一旦遇上旱情、洪涝等天灾，或者遇上农作物价格行情突然变差，基本的日常生活都受到影响，也会导致有线电视停户、退户（但不是流失）。比如山东安丘市的柘山镇，多数人靠种花生创收，2015年出现天旱，花生价格下跌幅度较大，一亩地收入仅五百元左右，除日常开支外，还得用于交各种硬性保险，剩不了多少钱，不再为有线电视缴费。

（2）家里既不看有线电视也不上网

部分有线电视停机用户的家中有人长期居住，但是子在某段特殊时期不使用有线数字电视。具体情况包括：短期租住户或无电视需求的住户、家中有孩子上学怕影响他们学习而停机的用户、因工作繁忙暂未缴费的用户等。

上述这些类型的有线电视用户均为短期临时停机，一般会根据自身需求的变化很可能会选择不定期开通。

3）情况三：有线数字电视CAS（条件接收系统）技术管理缺陷造成的用户管控漏洞

（1）由有线数字电视用户智能卡CAS加密授权机制缺陷造成的用户“伪停机”

这种“伪停机”指的是，虽然有的有线数字电视用户的观看授权已经到期，但是却仍然可以正常观看。

这是由于，有线数字电视的授权管理中，用户授权信令与反授权（关断）指令的发放均是通过广播网络单向传输到用户机顶盒智能卡上，而指令传输过程易受接入网络频带质量和用户机顶盒所处状态的共同影响：

①在用户欠费之后，如果CAS系统发出的反授权指令的传输频点与网络特定频率断点相同，则有可能造成指令传输不成功；

②如果网络完好，但是用户家的有线数字电视机顶盒刚好处于断电关机状态，就错过了反授权指令的接收。

上述的两种情况均可造成有线数字电视用户欠费（CAS系统已经统计为用户处于欠费且已停机状态）但是仍可正常收看的现象。

（2）用户把有线数字电视的副机卡当做主机卡来使用

有线数字电视CAS系统的管理漏洞，还表现在对于用户副机卡的管理和控制方面，这也是业内普遍存在的一个情况。

由于大部分地方的有线数字电视副机收费相比主机的价格要低廉得多，于是很多有线电视用户就采用“副机替代主机缴费（把副机当成主机用）”来收看。

尽管有线电视网络公司以前在部署BOSS系统时设计了主机停机或欠费时也进行副机关联停机的底层策略，但是仍然有用户窜卡使用的情况出现。对于这种情况，目前最好的方式为人工管控。

4）情况五：存在有线电视费用减免用户的情况

这部分用户包括有线电视“户户通”工程中发展的一批家庭条件较差/很差的困难户/五保户、老年用户等。这部分用户不缴费，但显然不是流失，而是在网的且正常收看有线电视的用户

5）情况六：当地政府购买有线电视公共服务

与之相关的模式为：广电有线电视网络企业投资建网、政府购买服务、群众减免收视费。相关实践中又分为两种情况：

（1）部分有线电视用户还是要缴费，但是比正常价格要低很多（政府补一点、广电有线电视网络企业贴一点、老百姓出一点）。而另一部分用户（比如五保户等）看有线数字电视则不需要缴费而是由政府全额“买单”。

（2）政府向有线电视网络企业支付收视费，农村群众免费收看有线数字电视。典型代表比如由陕西广电网络首创的“潼关模式”。截至目前，陕西全省已有 26 个县实施政府购买有线电视（农村用户政府购买、特殊群体政府购买、乡镇购买等），累计惠及家庭 26 万多户。另外，陕西商洛市政府近期发文，采取政府购买公共文化服务的方式为 26.2 万户边远贫困山区群众等特殊群体提供有线电视免费服务或低收费服务。宝鸡市政府近期发文，采取各县区政府出资购买有线电视公共服务方式对33 万贫困群众有线电视使用费进行补贴。

6）情况四：用户忙或忘记续费有线电视

现代人工作节奏快，有时由于各种原因，业务办理不方便。

7）其他情况

住房拆迁、城镇化、用户离世等均有可能造成有线电视用户停止缴费但没有流失的情况。

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