八道哨建设规划图（转场十年话长水）

选址篇之四：定选小哨场址为何又生变？

新街场址因占用基本农田太多，征地拆迁量大，对滇池环保影响压力增加，而且机场净空、噪音对呈贡新城、晋宁市区规划仍有矛盾，空域受到制约等种种因素，首选场址最终放弃。2003年6月，昆明新机场迁建定址小哨，2004年6月，行业主管部门批复同意将小哨场址作为昆明新机场场址。随后成立昆明小哨国际机场有限责任公司，面向国际启动引进战略合作伙伴，计划报批并准备建设。

小哨场址位于对龙村附近，处于小哨与军马场之间，距离昆明市区37公里，场址内地势起伏不大，一条对龙河穿越其中。

小哨场址确定后，从2004年选址工作重点从新街转移到小哨，经过近一年的细致工作与反复论证，小哨场址的致命缺陷也逐一暴露出来。2005年3月，云南省再次委托中国国际工程咨询公司进一步就新机场跑道优化问题组织专家组评估。经过细致踏勘研究分析并模拟论证计算，专家组认为小哨场址有如下问题：一是小哨场址海拔约2000米，南端13公里处原浑水塘导航台丘陵群为端净空障碍物，小哨场址主起飞方向受端净空障碍物限制，飞机爬升角度加大，90%的航线要减载20-40%，严重影响航空公司运营，据东航云南公司测算，减载对其影响将导致年损失10亿元左右。二是由于受地理位置、海拔高度和净空障碍物限制，小哨场址总体规划仅能布局三条跑道，机场终端容量仅为3500万人次左右，而且小哨场址不能双跑道独立运行，运行效率打折，由此机场吞吐量超过3500万人次时，机场容量饱和，昆明必须再选址建设第二机场。按照昆明机场旅客吞吐量发展，也就是说小哨场址投运后即接近饱和，小哨机场竣工之日，即是第二机场开工之时。资源浪费不说，在昆明周边再选址第二机场，又是难上加难的事。

专家组对小哨场址长远发展和民航运行存在诸多限制条件的意见，这是致命的影响，动摇了小哨场址的未来。昆明新机场到底要按什么目标和条件来选址？这是昆明新机场选址的严峻考验。要么降低终端发展目标，继续优化小哨方案争取做到4000万的年吞吐量，勉强过关；要么坚持按6000-8000万吞吐量的长远规划目标，一次建设高标准的双跑道大型枢纽机场，则选址可能要做更大优化甚至重新选址。

立足长远，才能经得起历史的检验。小哨场址的致命弱点暴露后，选址工作围绕小哨场址北移和南移方案继续开展同等深度的工作。面对这项艰巨而复杂的任务，优化场址怎样才能找到突破口？美国李光道机场工程顾问公司和澳大利亚SKM公司提出的北移1.6公里、2.1公里、3.2公里、3.7公里以及北移4公里后再调方向角度等五个方案，仍不能满足总规四条跑道且双跑道独立运行、终端容量6000万以上的要求。小哨场址优化陷入“山重水复疑无路”的窘境，昆明新机场落地小哨的可能性几乎没有了，但是机场迁建时间紧迫，几年以后又回到选址问题上，何时何地才能迎来“柳暗花明又一村”呢？

敬请关注选址篇之五：浑水塘摇身变成新空港。